УХВАЛА
02 липня 2024 року
м. Київ
справа №297/3460/23
адміністративне провадження № К/990/24861/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Загороднюка А.Г.,
суддів: Білак М.В., Єресько Л.О.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Берегівського районного суду Закарпатської області від 16 жовтня 2023 року, ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2023 року та ухвалу Верховного Суду від 26 грудня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора СРПП БРБП ГУНП в Закарпатській області Данила В.П. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду із позовом до інспектора СРПП Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області Данило Василя Петровича (далі - відповідач) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії ГАБІ №141105 від 02 жовтня 2023 року та стягнення моральної шкоди в розмірі 2 000 000 гривень.
Ухвалою Берегівського районного суду Закарпатської області від 16 жовтня 2023 року повернуто позовну заяву.
Не погодившись із прийнятим рішенням, 13 листопада 2023 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2023 року апеляційну скаргу повернуто позивачеві.
Ухвалою Верховного Суду від 26 грудня 2023 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2023 року у справі №297/3460/23 повернуто особі, яка її подала.
27 червня 2024 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 .
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Щодо оскарження ухвали Берегівського районного суду Закарпатської області від 16 жовтня 2023 року, колегія суддів зазначає наступне.
Так, частиною другою статті 328 КАС України визначено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Отже в касаційному порядку може бути оскаржено ухвала суду першої інстанції після її апеляційного перегляду. Ухвалу Берегівського районного суду Закарпатської області від 16 жовтня 2023 року, в апеляційному порядку не переглядалося.
Водночас, як видно з руху цієї справи суд апеляційної інстанції оскаржувану ухвалу суду першої інстанції не переглянув в апеляційному порядку, оскільки відповідно до ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2023 року повернув апеляційну скаргу позивачеві, у зв`язку з чим ухвала Берегівського районного суду Закарпатської області від 16 жовтня 2023 року не підлягає касаційному оскарженню.
Щодо оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2023 року, колегія суддів зазначає наступне.
Верховним Судом встановлено та підтверджено даними бази «Діловодство спеціалізованого суду (ДСС)», що ухвалою Верховного Суду від 26 червня 2024 року у справі №297/3460/23 (адміністративні провадження № К/990/17670/24) відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора СРПП БРБП ГУНП в Закарпатській області Данила В.П. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. Відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2023 року у цій справі.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
Враховуючи те, що ухвалою Верховного Суду від 26 червня 2024 року (провадження №К/990/17670/24) вже було відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2023 року у справі №297/3460/23, з огляду на імперативний характер пункту 3 частини першої статті 333 КАС України, у зв`язку з поданням касаційної скарги на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню, Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.
Щодо оскарження ухвали Верховного Суду від 26 грудня 2023 року, то колегія суддів зазначає наступне.
Так, згідно зі статтею 24 КАС України Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.
Суд наголошує, що відповідно до частини п`ятої статті 355 КАС України судові рішення суду касаційної інстанції є остаточними і оскарженню не підлягають.
За такого правового врегулювання та обставин справи, ухвала Верховного Суду від 26 грудня 2023 року не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Враховуючи викладене, Суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Берегівського районного суду Закарпатської області від 16 жовтня 2023 року, ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2023 року та ухвалу Верховного Суду від 26 грудня 2023 року у справі №297/3460/23, відповідно до положень частини п`ятої статті 355 КАС України та відповідно до пунктів 1, 3 частини першої статті 333 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 328, 333, 355 КАС України,
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Берегівського районного суду Закарпатської області від 16 жовтня 2023 року, ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2023 року та ухвалу Верховного Суду від 26 грудня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора СРПП БРБП ГУНП в Закарпатській області Данила В.П. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач судді А.Г. Загороднюк М.В. Білак Л.О. Єресько