УХВАЛА
12 листопада 2018 року
Київ
справа №9901/810/18
адміністративне провадження №П/9901/810/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
Ханової Р.Ф. (головуючий суддя), Гончарової І.А., Олендера І.Я., Бевзенка В.М., Юрченко В.П.,
при секретарі судового засідання Гутніченко А.М.,
за участю:
позивача - ОСОБА_6,
представників позивача - ОСОБА_7 за Ордером Серії ЛГ №005059 від 11 липня 2018 року, ОСОБА_8 за Ордером Серії ПТ №092934 від 11 липня 2018 року,
представника відповідача - Петренко Ю.В. за довіреністю №19-1244/18 від 16 березня 2018 року
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про самовідвід судді Гончарової І.А. у справі за позовом ОСОБА_6 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення,-
У С Т А Н О В И В:
12 жовтня 2018 року ОСОБА_6 (далі - позивач у справі) подав до Верховного Суду як суду першої інстанції позов, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 19 червня 2018 року №874/ко-18, яким визначено, що суддя апеляційного суду Луганської області ОСОБА_6 за результатами кваліфікаційного оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді набрав 618,6 бала; позивача як суддю визнано таким, що не відповідає займаній посаді та рекомендовано Вищій раді правосуддя розглянути питання звільнення ОСОБА_6 з посади судді апеляційного суду Луганської області.
За результатами автоматизованого розподілу між суддями судової справи згідно з протоколом від 12 жовтня 2018 року визначено колегію суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Ханова Р.Ф. (головуючий суддя), Гончарова І.А., Олендер І.Я., Бевзенко В.М., Юрченко В.П.
Верховний Суд ухвалою від 16 жовтня 2018 року відкрив провадження в адміністративній справі та призначив розгляд справи в судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін 12 листопада 2018 року о 9:30 год.
Суддя Гончарова І.А. 12 листопада 2018 року заявила самовідвід у справі, вважаючи, що існують обставини, які викликають сумнів у її неупередженості при вирішенні справи. Самовідвід мотивує тим, що між Гончаровою І.А. та позивачем у справі склалися дружні стосунки.
Відповідно до частини першої статті 39 Кодекс адміністративного судочинства України за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя зобов'язаний заявити самовідвід.
Зважаючи на положення пункту 4 частини першої статті 36 цього Кодексу, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, ніж визначені у цій статті Кодексу, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.
Згідно з частиною третьою статті 39 Кодексу адміністративного судочинства України відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.
За правилами частини першої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
Суд вважає, що зазначені суддею Гончаровою І.А. у заяві про самовідвід обставини викликають сумнів у її неупередженості при вирішенні справи. Заявлений самовідвід є обґрунтованим.
З метою недопущення сумнівів щодо неупередженості та об'єктивності складу суду при розгляді адміністративної справи, заява судді Гончарової І.А. про самовідвід підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В :
Заяву судді Гончарової І.А. про самовідвід задовольнити.
Відвести суддю Гончарову І.А. від розгляду справи за позовом ОСОБА_6 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення.
Справу передати до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення колегії суддів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді Р.Ф.Ханова
І.А. Гончарова
І.Я.Олендер
В.М.Бевзенко
В.П.Юрченко