Справа № 359/3657/19
Провадження № 3/359/1387/2019
Протокол № 0060/12500/19
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 квітня 2019 м. Бориспіль
Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В., розглянув за участю представника митниці Ясінської О.Я., адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянина Ізраїлю ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Грузія м. Оні, місце проживання зі слів громадянина: АДРЕСА_1(АДРЕСА_1), програміст, паспорт НОМЕР_1, виданий 10.01.2017, орган, що видав 8089,-
в с т а н о в и в :
13.02.2019 о 10 годині 15 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» громадянин Ізраїлю ОСОБА_3(ОСОБА_3), який прилетів до України з Ізраїлю м. Тель-Авів рейсом № 2651, літаком а/к «Ель Аль» та своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.
Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль», після перетину громадянином Ізраїлю ОСОБА_3 (ОСОБА_3), «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», після проведення опитування громадянина на наявність у нього лікарських засобів, було виявлено: 60 таблеток голубого кольору у шести нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «Dexamol cold DAY CARE» (діюча речовина - псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках. 40 таблеток рожевого кольору у чотирьох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «Dexamol cold NIGHT CARE» (діюча речовина - псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках, Всі виявлені лікарські засоби знаходились у дорожній валізі пасажира, поверх особистих речей.
Таблетки переміщувалися без ознак приховування. На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянин Ізраїлю ОСОБА_3 (ОСОБА_3), не надав, з приводу декларування до інспекторів митниці не звертався. Рецепта на переміщувані ним лікарські засоби не мав.
Діюча речовина - Pseudoephedrine Hydrochloride, яка входить до складу лікарських засобів «Dexamol cold DAY CARE», «Dexamol cold NIGHT CARE», відносяться до таблиці IV списку № 1 прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів».
Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.
Таким чином громадянин Ізраїлю ОСОБА_3 (ОСОБА_3), який прилетів до України з Ізраїлю м. Тель-Авів, рейсом № 2651, літаком а/к «Ель Аль», під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 471 Митного кодексу України.
У зв'язку з цим, працівниками митниці на місці виявлення правопорушення в залі «Приліт» термінала «D» ДП МА «Бориспіль», 13.02.2019, складено протокол про порушення митних правил №0060/12500/19.
На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0060/12500/19, вилучено:
- таблетки голубого кольору у шести нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «Dexamol cold DAY CARE» (діюча речовина - псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках, кількістю 60 шт.;
- таблетки рожевого кольору у чотирьох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «Dexamol cold NIGHT CARE» (діюча речовина - псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках, кількістю 40 шт.
Підстав для відкладення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, в справі не встановлено.
У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності громадянин Ізраїлю ОСОБА_3 (ОСОБА_3) не з'явився. Повідомлення про дату, час та місце розгляд адміністративної справи за порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України було розміщено у передбаченому законом порядку на веб-сайті: https://court.gov.ua/sud1005 Бориспільського міськрайонного суду Київської області. Причини неявки правопорушника суду не відомі. Заперечень по справі та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Явку представника до суду не забезпечено. Разом з цим, згідно протоколу опитування правопорушника встановлено, що вину у вчиненому правопорушенні, передбаченого ст. 471 МК України, ОСОБА_3 (ОСОБА_3) визнає та зазначив, що це сталося ненавмисно, а саме через те, що він не знав митних правил України та наміру порушувати митні правила України він не мав. У зв'язку з чим, відповідно до вимог Митного кодексу України, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду справи у відсутності особи, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил.
Представник митниці Ясінська О.Я., протокол про порушення митних правил підтримала та зазначила, що громадянин Ізраїлю ОСОБА_3 (ОСОБА_3), скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв'язку з чим просила застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.
Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про доведеність вини громадянина Ізраїлю ОСОБА_3 (ОСОБА_3), у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.
Згідно протоколу про порушення митних правил №0060/12500/19 від 13.02.2019, громадянин Ізраїлю ОСОБА_3 (ОСОБА_3), обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.
Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму «єдиного вікна» відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою.
Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», з моменту перетину останнім «зеленої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».
Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин Ізраїлю ОСОБА_3 (ОСОБА_3), перетнув «зелену лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістив через митний кордон України товар, а саме: таблетки голубого кольору у шести нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «Dexamol cold DAY CARE» (діюча речовина - псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках, кількістю 60 шт.; таблетки рожевого кольору у чотирьох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «Dexamol cold NIGHT CARE» (діюча речовина - псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках, кількістю 40 шт., які обмеженні законодавством України.
Ввезення лікарських засобів відповідно до Закону України «Про лікарські засоби» № 123/96-ВР від 04.04.1996 зі змінами та доповненнями, без відповідних сертифікатів заборонено. Порядок ввезення громадянами лікарських засобів, а також їх обсяги визначено Постановою КМУ № 458 від 23.05.2012 «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування».
Діюча речовина - Pseudoephedrine Hydrochloride, яка входить до складу лікарських засобів «Dexamol cold DAY CARE», «Dexamol cold NIGHT CARE», відносяться до таблиці IV списку № 1 прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів».
Таким чином, своїми діями громадянин Ізраїлю ОСОБА_3 (ОСОБА_3), порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вищезазначеного товару, а саме таблеток, вартість яких становить 1041 грн. 20 коп., через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.
Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.
На підставі ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.
Вина правопорушника, підтверджується дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами та встановлена судом.
Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1 700 грн.) з конфіскацією вилученого товару.
Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 384,20 грн.
Керуючись ст. 366, ст. 374, ст. 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, суддя,-
п о с т а н о в и в :
Визнати винним громадянина Ізраїлю ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт НОМЕР_1, виданий 10.01.2017, орган, що видав 8089, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп., що підлягає сплаті на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, ЄДРПОУ: 38007070, код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 31119106510004, КБК: 21081100).
Вилученний товар відповідно до протоколу №0060/12500/19 від 13.02.2019, а саме: таблетки голубого кольору у шести нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «Dexamol cold DAY CARE» (діюча речовина - псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках, кількістю 60 шт. Таблетки рожевого кольору у чотирьох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «Dexamol cold NIGHT CARE» (діюча речовина - псевдоефедрин 25mg), у двох упаковках, кількістю 40 шт. - конфіскувати.
Стягнути з громадянина Ізраїлю ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт НОМЕР_1, виданий 10.01.2017, орган що видав 8089, на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 31218206010004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.
Суддя : Ю.В. Кабанячий
Постанова суду набрала законної сили ___________________.
