ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 [email protected]
УХВАЛА
про зупинення провадження у справі
"15" листопада 2021 р. Справа№ 910/14489/20
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Корсака В.А.
суддів: Попікової О.В.
Євсікова О.О.
за участю секретаря судового засідання: Поливач В.Д.,
за участю представників учасників справи згідно протоколу судового засідання від 15.11.2021,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" про зупинення провадження
за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
на рішення Господарського суду міста Києва від 01.06.2021, повний текст якого складено 11.06.2021
у справі №910/14489/20 (суддя Гулевець О.В. )
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України"
до Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом»
про зобов`язання вчинити дії
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Північного апеляційного господарського суду у складі колегії суддів: Корсак В.А. - головуючий суддя, судді - Євсіков О.О., Попікова О.В., перебуває справа №910/14489/20 за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" на рішення Господарського суду міста Києва від 01.06.2021.
12.10.2021 Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" подало до суду клопотання про зупинення провадження у справі №910/14489/20.
15.11.2021 Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" подало до суду клопотання про зупинення провадження у справі №910/14489/20.
В судове засідання 15.11.2021 представник позивача не з`явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлений під розписку в судовому засіданні 13.10.2021.
В судовому засіданні 15.11.2021 представники відповідача та третьої особи вважали за можливе здійснити розгляд справи за відсутності представника позивача.
Беручи до уваги те, що суд апеляційної інстанції не визнавав участь учасників справи обов`язковою, учасники належним чином повідомлені про дату та час судового засідання, враховуючи наявність достатніх у матеріалах справи доказів для вирішення даної справи, ураховуючи те, що від учасників справи не надходило будь-яких заяв чи клопотань, зокрема щодо відкладення розгляду справи, колегія суддів дійшла до висновку про можливість здійснення апеляційного перегляду оскарженого рішення за наявними матеріалами справи.
Як свідчать матеріали справи, позивач та відповідач звертався до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою палатою Верховного Суду справи №910/9627/20.
Клопотання мотивовані тим, що у справі, що переглядається, як і в справі №910/9627/20, предметом спору є доцільність нарахування відповідачем позивачу плати за послуги з передачі експортованих обсягів електроенергії. Крім того, суд першої інстанції в оскаржуваному рішенні від 01.06.2021 послався на висновки зроблені Окружним адміністративним судом м. Києва та Шостим апеляційним адміністративним судом у справі № 640/3041/20. При цьому, вказані судові рішення Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановою від 08.09.2021 скасував та зробив протилежні висновки.
Відповідач, посилаючись на викладене, наголосив на тому, що результат розгляду цієї господарської справи впливає на обставини заявлені позивачем у даній справі №910/14489/20, оскільки з метою дотримання єдності судової практики, слід дійти висновку про наявність підстав для зупинення апеляційного провадження у цій справі до закінчення перегляду справи №910/9627/20 Великою Палатою Верховного Суду, що є подібною цій справі.
В подальшому, представник відповідача наполягав на задоволенні цього клопотання. При цьому зазначив, що позивачем також подано таке ж клопотання.
Представник третьої особи - Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в судовому засіданні 15.11.2021 щодо даного клопотання поклався а розсуд суду.
Дослідивши подане клопотання, заслухавши пояснення присутніх представників, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання про зупинення провадження у даній справі, з огляду на наступне.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 01.06.2021 у справі №910/14489/20 позов задоволено повністю, зобов`язано Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 25, ідентифікаційний код 00100227) припинити дії спрямовані на нарахування послуг щодо експорту електричної енергії за договором про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2019 №0140- 02024 та включення нарахування таких послуг щодо експорту електричної енергії за договором про надання послуг з передачі електричної енергії від 01.01.2019 №0140-02024 до первинних документів, якими оформлюються послуги з передачі електричної енергії.
Рішення господарського суду обгрунтоване, зокрема, тим, що нарахування плати за послуги з передачі експортованих обсягів електроенергії порушує міжнародні зобов`язання України. Так, пункт 2 ч. 6 ст. 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлює, що Кодекс системи передачі має відповідати вимогам нормативно-правових актів Енергетичного Співтовариства.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 22.09.2021 справу № 910/9627/20 за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" на рішення Еосподарського суду міста Києва від 08.12.2020 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 29.04.2021 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.
Верховний Суд зауважив, що колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у постанові від 08.06.2021 у справі №910/8044/20 та від 04.02.2021 у справі №914/935/20 зробила висновок, що нарахування плати за послуги з передачі експортованих обсягів електроенергії порушує міжнародні зобов`язання України.
При цьому, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду виходила з того, що суди при застосовуванні норм цього Закону беруть до уваги правозастосовну практику Енергетичного Співтовариства та Європейського Союзу, зокрема рішення Суду Європейського Союзу (Європейського Суду, Загального Суду), практику Європейської Комісії та Секретаріату Енергетичного Співтовариства щодо застосовування положень актів законодавства Європейського Союзу, зазначених у цій статті (частина 11 статті 2 Закону України "Про ринок електричної енергії").
З огляду на те, що позовні вимоги та апеляційна скарга у даній справі обґрунтовані посиланням на частину 11 статті 2 Закону України "Про ринок електричної енергії" суб`єкти владних повноважень, позицію суду Європейського союзу у справі № С-305/17 FENS vs Slovak Republic від 06.12.2018 року щодо тлумачення положень Директиви 2003/54/ЄС, яка, є складовою права Енергетичного співтовариства, згідно якої закріплення плати за передачу при здійсненні експортних операцій є заходом еквівалентним до мита, оскільки таким заходом є будь-яка грошова плата, якою б малою вона не була та не залежно від її призначення та способу застосування, що накладається в односторонньому порядку на товари через те, що вони перетинають кордон, і яка не є митом у строгому розумінні, та результат перегляду в апеляційному порядку судового рішення у справі №910/14489/20 безпосередньо пов`язаний із результатом касаційного перегляду Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах у справі №910/9627/20, а також з огляду на те, що висновок Великої Палати Верховного Суду щодо поставленої у вказаній справі правової проблеми сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якої є юридична визначеність, з урахуванням того, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, існує необхідність зупинення апеляційного провадження у даній господарській справі на підставі пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у подібних правовідносинах у справі №910/9627/20.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Подібність правовідносин означає, зокрема, тотожність об`єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). Зміст правовідносин з метою з`ясування їх подібності в різних рішеннях суду касаційної інстанції визначається обставинами кожної конкретної справи. Вказаний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.05.2018 у справі №910/24257/16.
Таким чином, правовідносини у справі, яка переглядається Великою Палатою Верховного Суду, є подібними з правовідносинами у даній справі.
За таких обставин, з метою дотримання єдності судової практики, наявні підстави для зупинення провадження у даній справі №910/14489/20 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №910/9627/20.
Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Керуючись ст. ст. 228, 229, 234, 235, 281 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, -
УХВАЛИВ:
1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" та Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про зупинення провадження у справі №910/14489/20 задовольнити.
2. Зупинити провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" на рішення Господарського суду міста Києва від 01.06.2021 у справі №910/14489/20 до перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №910/9627/20.
3. Зобов`язати учасників справи повідомити Північний апеляційний господарський суд про результат розгляду справи №910/9627/20 Великою Палатою Верховного Суду.
4. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно ст.ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали складено та підписано - 23.11.2021.
Головуючий суддя В.А. Корсак
Судді О.В. Попікова
О.О. Євсіков
