УХВАЛА
15 грудня 2021 року
м. Київ
справа № 916/92/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Булгакової І. В. (головуючий), Львова Б. Ю. та Селіваненка В. П.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (далі - Комітет)
на рішення господарського суду Одеської області від 26.05.2021 та
постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.09.2021
за позовом ОСОБА_1
до Комітету
про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Комітету,
ВСТАНОВИВ:
Комітет 12.10.2021 (згідно з відміткою на конверті) звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення господарського суду Одеської області від 26.05.2021 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.09.2021 зі справи № 916/92/21.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 12.11.2021 касаційну скаргу Комітету залишено без руху у зв`язку з тим, що у касаційній скарзі не викладено чітких підстав касаційного оскарження судових рішень, передбачених частиною другою статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України; Кодекс ); надано скаржнику строк для усунення недоліків.
Комітет 06.12.2021 (через систему "Електронний суд") направив до Касаційного господарського суду заяву про усунення недоліків, в якій скаржник на виконання вимог ухвали від 12.11.2021 та пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України, обґрунтовуючи підставу касаційного оскарження, передбачену пунктом 1 частини другої статті 287 цього Кодексу, посилається на ухилення судами попередніх інстанцій від встановлення фактичних обставин справи та порушення норм процесуального права, зокрема, статей 86, 210, 236 ГПК України без урахування висновків Верховного Суду щодо застосування вказаних норм, а також стосовно розмежування компетенції судів та органів Комітету щодо перебирання повноважень Комітету іншими органами влади, викладених у постановах, які скаржник наводить у касаційній скарзі;
обґрунтовуючи підставу касаційного оскарження, передбачену пунктом 3 частини другої статті 287 вказаного Кодексу, скаржник посилається на відсутність висновку Верховного Суду щодо застосування статей 1, 3, 5, 23, 19 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", статті 40 Господарського кодексу України, статті 1 Закону України "Про захист економічної конкуренції" в контексті переваг наведених норм законодавства про захист економічної конкуренції над нормами Закону України "Про нотаріат";
обґрунтовуючи підставу касаційного оскарження, передбачену пунктом 4 частини другої статті 287 ГПК України, скаржник посилається на те, що оскаржувані судові рішення прийняті з порушенням норм процесуального права, що унеможливило встановлення фактичних обставин справи, які мають значення для правильного вирішення спору, та підлягають скасуванню відповідно до пункту 1 частини третьої статті 310 ГПК України, оскільки суд не дослідив зібрані у справі докази, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини третьої статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.
Згідно з частиною третьою статті 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
З огляду на усунення скаржником недоліків касаційної скарги та враховуючи, що касаційна скарга подана в межах строків, встановлених статтею 288 ГПК України, а також відповідає вимогам статті 290 названого Кодексу, Суд дійшов висновку, що подані матеріали достатні для касаційного розгляду.
Керуючись статтями 234, 294 ГПК України, Верховний Суд
У Х В А Л И В:
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на рішення господарського Одеської області від 26.05.2021 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.09.2021 зі справи № 916/92/21.
2. Призначити розгляд касаційної скарги у відкритому судовому засіданні Касаційного господарського суду на 01 лютого 2022 року об 11:45 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, кімн. 302.
3. Надати учасникам справи строк для подання до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу до 12 січня 2022 року.
4. Витребувати матеріали справи № 916/92/21 господарського суду Одеської області за позовом ОСОБА_1 до Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення.
5. Копію ухвали надіслати господарському суду Одеської області та Південно-західному апеляційному господарському суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя І. Булгакова
Суддя Б. Львов
Суддя В. Селіваненко