Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, [email protected], ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
з питання прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі
04 лютого 2022 року Справа № 520/2645/22
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши адміністративний позов Харківської міської ради до Громадської організації "МОЛОДЬ ХАРКІВ", треті особи - Харківська обласна державна адміністрація, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції, Управління Служби безпеки України в Харківській області, Головне управління Національної поліції в Харківській області про встановлення обмежень щодо реалізації права на свободу мирних зібрань, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач, Харківська міська рада, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд встановити обмеження щодо реалізації права на свободу мирних зібрань шляхом заборони проведення громадській організації «МОЛОДЬ ХАРКІВ» (61075, м. Харків, пр. Архітектора Альошина, 38, ЄДРПОУ 44140821, тел.: НОМЕР_1, офіційний сайт невідомий, електронна пошта невідома) в особі керівника громадської організації «МОЛОДЬ ХАРКІВ» Ткаченка Євгенія Сергійовича (тел.: НОМЕР_1, інші відомості не відомі) мирного маршу «Марш Єдності» 05.02.2022 з 14:00 до 17:00 за маршрутом: м. Харків, від майдану Конституції по вул. Сумська до площі Свободи.
Ухвалою від 04.02.2022 позов залишено без руху надано строк на усунення недоліків позовної заяви.
04.02.2022 о 17-24 на виконання вимог ухвали суду позивачем надано відповідні документи.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі встановлено, що поданий адміністративний позов відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України.
Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі не встановлено. Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні.
Відповідно до ч.2,5 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи .
З огляду на викладене, враховуючи предмет позову та завдання правоохоронних та державних органів у сфері охорони національної безпеки, громадського порядку, здоров`я, тощо суд дійшов висновку про залучення третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Головного управління Національної поліції в Харківській області, Управління Служби безпеки України в Харківській області, Управління патрульної поліції в Харківській області, Департаменту патрульної поліції, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, Харківської обласної державної адміністрації
Щодо клопотання позивача про визнання обов`язкової участі у судовому засіданні третіх осіб, суд дійшов висновку про його передчасність з огляду на те, що треті особи у справі є суб`єктами владних повноважень, які викликаються до судового засідання судовими повістками та повинні забезпечити участь свого уповноваженого представника під час розгляду справи, тоді як позивачем не наведено обґрунтованих доказів ухилення третіми особами від явки в судове засідання за викликом суду.
Оскільки справа належить до окремих категорій термінових адміністративних справ, повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду справи здійснюється відповідно до ст.268 КАС України.
Частиною 1 статті 269 КАС України встановлено, що у справах, визначених статтями 273-277, 280-283,285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні (ч.2 ст.269 КАС України).
Керуючись ст. 5-9, 49, 248, 256, 268-270, 280 КАС України, суд,
У Х В А Л И В :
Прийняти до розгляду адміністративний позов та відкрити провадження у справі.
Залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Головне управління Національної поліції в Харківській області (61002, м. Харків, вул.Жон Мироносиць,5, код ЄДРПОУ 40108599), Управління служби безпеки України в Харківській області (61002, м. Харків, вул.Мироносицька, 2, код ЄДРПОУ 20001711), Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції (61033, м. Харків, вул.Шевченка, 315-А), Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (вул. Шевченка, буд. 8,м. Харків,61013), Харківська обласна державна адміністрація (вул. Сумська, буд. 64,м. Харків,61200).
Призначити судовий розгляд адміністративної справи на 19 год. 30 хв. 04 лютого 2022 року у судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 10, 1 поверх.
Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи до 19 год. 30 хв. 04 лютого 2022 року .
Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Повідомити сторони та третіх осіб про дату, час і місце розгляду справи в порядку ст.268 КАС України
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Зоркіна Ю.В.