УХВАЛА
12 липня 2022 року
м. Київ
справа №9901/142/21
адміністративне провадження №П/9901/142/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Дашутіна І.В. (головуючого), суддів -Блажівської Н.Є., Желтобрюх І.Л., Шишова О. О., Яковенка М. М.,
за участю секретаря судового засідання Бугаєнко Н.В.,
за участю:
представника позивача Васильєва П.П.
представник відповідача Мовіле О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Президента України Мовіле Олександра Сергійовича про залучення як третіх осіб Служби безпеки України та Ради національної безпеки і оборони України у справі №9901/142/21 за позовом Приватного підприємства «Полтавабудцентр» до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 21 квітня 2021 року №169/2021,-
у с т а н о в и в:
Ухвалою Верховного Суду від 11 травня 2021 року відкрито провадження у справі №9901/142/21 за позовом Приватного підприємства «Полтавабудцентр» до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та скасування Указу Президента України від 21 квітня 2021 року №169/2021 та призначено її до розгляду в судовому засіданні.
У подальшому до Верховного Суду надійшло клопотання ПП «Полтавабудцентр» про залучення Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Клопотання обґрунтоване тим, що з огляду на обставини прийняття відповідачем оскаржуваного Указу, існує певна юридична заінтересованість Служби безпеки України та Ради національної безпеки і оборони України, а також судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки вказаних осіб.
12 липня 2022 року у судовому засіданні Верховного Суду представник відповідача підтримав вимоги, заявлені у клопотанні про залучення третіх осіб та просив його задовольнити.
Вирішуючи клопотання про залучення до участі справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Суд виходить з наступного.
Згідно з частиною другою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З огляду на предмет спору та підстави звернення до суду з цим позовом, колегія суддів уважає, що судове рішення у цій справі може вплинути на інтереси Ради національної безпеки і оборони України та Служби безпеки України і мати відповідні правові наслідки, а тому їх слід залучити до участі у розгляді цієї справи в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись статтями 44, 49, 248, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання представника Президента України Мовіле Олександра Сергійовича про залучення третіх осіб задовольнити.
Залучити до участі у справі №9901/142/21 третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, - Службу безпеки України (вул. Володимирська, 33, м. Київ, 01601) та Раду національної безпеки і оборони України (вул. Петра Болбочана, 8, м. Київ, 01601).
Встановити третім особам двадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для подання до суду пояснень з відповідними підтверджуючими документами, копії яких надіслати сторонам у справі.
У разі неможливості виконання вимог ухвали у встановлений строк письмово повідомити суд про причини її невиконання у той же строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І.В. Дашутін
Судді Н.Є. Блажівська
І.Л. Желтобрюх
О.О. Шишов
М.М. Яковенко
