ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про продовження процесуального строку
03 жовтня 2022 рокуЛьвівСправа № 140/760/22 пров. № А/857/10157/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Заверухи О. Б.суддів -Большакової О. О. Курильця А. Р.
розглянувши заяву Головного управління ДПС у Львівській області про продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27 травня 2022 року у справі № 140/760/22 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Грандтермінал" до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 28 липня 2022 року до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд", що підтверджується довідкою Восьмого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.
05 серпня 2022 року на адресу суду надійшла заява Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги. Його доводи полягали в тому, що у Головного управління ДПС у Львівській області відсутні належні кошти для сплати судового збору. У зв`язку з цим просило відстрочити сплату судового збору на 30 днів після закінчення воєнного стану в Україні.
Ухвалою Восьмого апеляційного адмінстративного суду від 10 серпня 2022 року у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Львівській області про відстрочення сплати судового збору відмовлено та продовжено строк для усунення Головному управлінню ДПС у Львівській області недоліку апеляційної скарги на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27 травня 2022 року у справі № 140/760/22, зазначених в ухвалі судді-доповідача Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2022 року, на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 11 серпня 2022 року, що підтверджується довідкою Восьмого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.
22 серпня 2022 року на адресу суду надійшла заява Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги. Його доводи полягали в тому, що у Головному управлінні ДПС у Львівській області відсутні належні кошти для своєчасної сплати судового збору за подання апеляційної скарги. У зв`язку з цим просить відстрочити сплату судового збору на 30 днів після закінчення воєнного стану в Україні або продовжити строк на усунення недоліку на 30 днів після закінчення воєнного стану в Україні.
Ухвалою Восьмого апеляційного адмінстративного суду від 12 вересня 2022 року у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Львівській області про відстрочення сплати судового збору відмовлено та продовжено строк для усунення Головному управлінню ДПС у Львівській області недоліку апеляційної скарги на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27 травня 2022 року у справі № 140/760/22, зазначених в ухвалі судді-доповідача Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2022 року, на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію зазначеної ухвали скаржник отримав 12 вересня 2022 року, що підтверджується довідкою Восьмого апеляційного адміністративного суду про доставку електронного листа.
23 вересня 2022 року на адресу суду надійшла заява Головного управління Державної податкової служби у Львівській області про продовження строку для усунення недоліку апеляційної скарги. Її доводи полягають в тому, що управлінням супроводження судових справ ГУ ДПС у Львівській області було скеровано службовий лист про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі. Однак, у зв`язку з несвоєчасним фінансуванням та недостатністю коштів, Головним управлінням ДПС у Львівській області не видається за можливе забезпечити своєчасну сплату судового збору за подання апеляційної скарги в межах строків, визначених ухвалами Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2022 року, 10 серпня 2022 року та 12 вересня 2022 року. З метою забезпечення сплати судового збору Головним управлінням ДПС у Львівській області було скеровано листи до Державної податкової служби України №2608/8/13-01-20-06-02 від 22 липня 2022 року, №3195/8/13-01-05-05-04 від 23 серпня 2022 року, зокрема Головне управління ДПС у Львівській області просило здійснити перерозподіл кошторисних призначень (наближення) передбачених на 2022 рік на сплату судового збору. Разом з тим, станом на сьогоднішній день у Головному управлінні ДПС у Львівській області відсутні кошти для сплати судового збору. У зв`язку з цим просить відстрочити сплату судового збору на 30 днів після закінчення воєнного стану в Україні або продовжити строк на усунення недоліку на 30 днів після закінчення воєнного стану в Україні.
Слід врахувати, що положенням частини 1 статті 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
За правилами частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з частиною 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Отже, Законом України «Про судовий збір» не встановлено пільг щодо сплати судового збору для скаржника, яким не надано достатніх доводів та не наведено обставин, що дають підстави для задоволення клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Крім того, колегія суддів зазначає, що відсутність відповідного бюджетного фінансування щодо видатків на оплату судового збору не може впливати на дотримання строку для усунення недоліків апеляційної скарги і, як наслідок, не є поважною підставою для продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги до закінчення воєнного стану.
Відповідач, що діє від імені держави, як суб`єкт владних повноважень, не може та не повинен намагатись отримувати вигоду від фінансових складнощів, які склались у нього на поточний день, шляхом уникнення або зволікання виконання ним своїх процесуальних обов`язків, в тому числі і щодо сплати судового збору.
Таким чином, в задоволенні заяви Головного управління ДПС у Львівській області про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги слід відмовити.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи доводи особи, яка подала апеляційну скаргу, щодо неможливості усунення недоліку апеляційної скарги в межах наданого суддею-доповідачем строку, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліку апеляційної скарги на 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Керуючись статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
Заяву Головного управління ДПС у Львівській області задовольнити частково.
Продовжити строк для усунення Головним управлінням ДПС у Львівській області недоліків апеляційної скарги на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 27 травня 2022 року у справі № 140/760/22, зазначених в ухвалі судді-доповідача Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 липня 2022 року, на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. Б. Заверуха судді О. О. Большакова А. Р. Курилець