ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 620/7714/22
УХВАЛА
26 квітня 2023 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Карпушової О.В., суддів: Епель О.В., Кузьменка В.В., секретар судового засідання Євгейчук Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління комунального майна Чернігівської обласної ради на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 січня 2023 р. у справі за адміністративним позовом Управління комунального майна Чернігівської обласної ради до Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради, Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Голована Олексія Григоровича про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії
В С Т А Н О В И В :
Управління комунального майна Чернігівської обласної ради звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради, Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Голована Олексія Григоровича, яким просило:
- визнати протиправним та скасувати рішення про відмову від 22.09.2022 у державній реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, прийняте державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Голована Олексія Григоровича;
- зобов`язати державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Голована Олексія Григоровича здійснити державну реєстрацію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо юридичної особи - Комунального підприємства ''Надра Чернігівщини'' Чернігівської обласної ради, відповідно до поданих 21.09.2022 документів.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 03 січня 2023 р. у задоволенні позову відмовлено повністю.
Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, у колегії суддів стало на обговорення питання щодо залучення в якості третьої особи - юридичної особи - Комунального підприємства ''Надра Чернігівщини'' Чернігівської обласної ради в особі голови ліквідаційної комісії, яке зарєстроване за адресою: Чернігівська область, м. Чернігів, проспект Миру, будинок-49-а, оскільки судове рішення може вплинути на їх права та обов`язки.
У відповідності до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У відповідності до ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи, що рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки Комунального підприємства ''Надра Чернігівщини'' Чернігівської обласної ради в особі голови ліквідаційної комісії, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне залучити дану особу до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
Керуючись ст.ст.49, 243, 311, 321, 325 КАС України, апеляційний суд, -
У Х В А Л И В :
Залучити Комунальне підприємство ''Надра Чернігівщини'' Чернігівської обласної ради в особі голови ліквідаційної комісії, яке зарєстроване за адресою: Чернігівська область, м. Чернігів, проспект Миру, будинок-49-а (перебувають відповідно до рішення "Про припинення юридичної особи - комунального підприємства ''Надра Чернігівщини'' Чернігівської обласної ради шляхом ліквідації" за адресою :14000, м. Чернігів, проспект Миру, 43) до участі у справі № 620/7714/22 за адміністративним позовом Управління комунального майна Чернігівської обласної ради до Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради, Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Голована Олексія Григоровича про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
Повідомити Комунальне підприємство ''Надра Чернігівщини'' Чернігівської обласної ради в особі голови ліквідаційної комісії про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення є остаточною та оскарженню не підлягає.
Колегія суддів: О.В. Карпушова
О.В. Епель
В.В. Кузьменко