Україна
Донецький окружний адміністративний суд
У Х В А Л А
про заміну сторони
01 травня 2023 року Справа №234/4770/18
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши в спрощеному (письмовому) провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про стягнення одноразової допомоги на сім`ю в розмірі п`ятирічного заробітку загиблого,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , діючи в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , звернулась до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області та просила стягнути з відповідача на користь ОСОБА_2 одноразову страхову допомогу на сім`ю в розмірі п`ятирічного заробітку загиблого.
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду ухвалив справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про стягнення одноразової допомоги на сім`ю в розмірі п`ятирічного заробітку загиблого направити для розгляду до Донецького окружного адміністративного суду.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 липня 2022 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
Під час розгляду справи встановлено, що з 01.01.2023 набрали чинності зміни до Закону України від 3 вересня 1999 року № 1105-XIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі Закон № 1105-XIV).
Відповідно до статті 4 Закону № 1105-XIV уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку є Пенсійний фонд України.
В свою чергу Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду реорганізовано шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року.
Отже з 01.01.2023 відбулося публічне правонаступництво, тобто перехід прав та обов`язків управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, що є відповідачем у справі, до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області (ЄДРПОУ 13486010).
Згідно з положеннями статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Процесуальне правонаступництво в розумінні статті 52 КАС України допускається на будь-якій стадії судового процесу.
На підставі викладеного суд дійшов висновку по необхідність заміни Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (код за ЄДРПОУ 41325231) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код за ЄДРПОУ 13486010).
Окрім того, згідно з матеріалами справи рішенням Краматорського міського суду Донецької області від 17 березня 2020 року, залишеним без змін постановою Донецького апеляційного суду від 10 червня 2020 року, позов ОСОБА_1 , яка діє в інтересах неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , задоволено.
Стягнуто з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок нещасного випадку на виробництві, одноразову допомогу на сім`ю загиблого на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі не менше п`ятирічної заробітної плати потерпілого.
Відповідно до статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Згідно з частиною 4 зазначеної статті суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За вказаних обставин суд вважає за необхідне витребувати у відповідача відомості щодо того, чи сплачувалися суми одноразової допомоги на сім`ю загиблого на користь ОСОБА_2 , в тому числі, на виконання рішення Краматорського міського суду Донецької області від 17 березня 2020 року.
Керуючись статтями 52, 80, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Замінити первинного відповідача у справі № 234/4770/18 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, буд. 3, код ЄДРПОУ 13486010).
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та зобов`язати надати суду відомості щодо того, чи сплачувалися суми одноразової допомоги на сім`ю загиблого на користь ОСОБА_2 , в тому числі, на виконання рішення Краматорського міського суду Донецької області від 17 березня 2020 року.
Витребувані судом документи відповідачу надати до суду протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду: [email protected] або через електронний кабінет в системі «Електронний Суд».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала щодо заміни відповідача правонаступником може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Першого апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя Г.А. Чекменьов