ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А
08.05.2023 м.Дніпро Справа № 904/4380/21
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Іванова О.Г. (доповідач),
суддів: Дарміна М.О., Антоніка С.Г.,
секретар судового засідання: Логвіненко І.Г.
Представники сторін:
від позивача: Маглиш А.С., представник (поза межами суду);
від відповідача: Сорокіна Л.М., адвокат (в залі суду);
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Покровської міської ради Дніпропетровської області на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 31.01.2023 (суддя Красота О.І., м. Дніпро, повний текст якого підписаний 31.01.2023) у справі №904/4380/21
за позовом Покровської міської ради Дніпропетровської області, м. Покров, Дніпропетровська область
до Акціонерного товариства "Покровський гірничо-збагачувальний комбінат", м. Покров, Дніпропетровська область
про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.10.2006 за №04.0712200006
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Центрального апеляційного господарського суду перебуває справа №904/4380/21.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 07.03.2023 відкрито апеляційне провадження у справі № 904/4380/21.
При з`ясуванні обставин справи в суді апеляційної інстанції встановлено, що позивачем заявлені вимоги про внесення з 19.02.2020 змін до договору оренди земельної ділянки від 01 жовтня 2006, укладеного між Відкритим акціонерним товариством "Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат" та Нікопольською районною державною адміністрацією, зареєстрованого у Нікопольському відділі Дніпропетровської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 25 січня 2007 за №04.0712200006, а саме до п.п.2.2, 4.2 щодо розміру нормативної грошової оцінки земельних ділянок (кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, площею 0,2721 га; кадастровий номер 1222985500:01:450:0002, площею 3,8322 га; кадастровий номер 1222985500:01:450:0014, площею 0,1434 га; кадастровий номер 1222985500:01:450:0015, площею 0,3519 га) та розміру орендної плати за них.
Позовні вимоги обґрунтовані, зокрема набуттям позивачем 18.02.2020 права власності на вищезазначені земельні ділянки, що підтверджується витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 20.02.2020 № 201054465, № 201082158, № 201168661 та №201069038 (т. 1, а.с. 33-36). Прийняттям Покровською міською радою рішення від 30.08.2016 № 8 "Про затвердження "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області" та від 27.06.2019 № 11 "Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради".
При цьому згідно витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності місцезнаходженням спірних земельних ділянок є саме місто Покров.
Основною підставою відмови у позові стали обставини того, що:
- рішення Покровської міської ради від 30.08.2016 № 8 "Про затвердження "Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Покров Дніпропетровської області" та від 27.06.2019 № 11 "Про затвердження ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Покровської міської ради" були прийняті до передачі спірних земельних ділянок до складу міста та до набуття Позивачем прав на них;
- відповідно до витягів із технічної документації про нормативну грошову оцінку спірних земельних ділянок від 15.01.2021 № 53, № 54, № 55, № 56, наданих Міськрайонним управлінням у Нікопольському районі та м. Нікополі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, спірні земельні ділянки (кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, площею 0,2721 га; кадастровий номер 1222985500:01:450:0002, площею 3,8322 га; кадастровий номер 1222985500:01:450:0014, площею 0,1434 га; кадастровий номер 1222985500:01:450:0015, площею 0,3519 га) знаходились на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області (т. 1, а.с. 38-41), а не Покровської міської ради Дніпропетровської області;
- позивачем не надано доказів зміни зонального коефіцієнту Км2 з 1,74 на 1,65, який вказаний у витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, кадастровий номер 1222985500:01:450:0002, а відтак, на дату оцінки та на теперішній час земельні ділянки мають різні характеристики, що унеможливлює використання технічної документації про нормативну грошову оцінку;
- позовні вимоги щодо внесення змін до Договору оренди земельної ділянки стосовно нормативної оцінки та орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 1222985500:01:450:0001 є необґрунтованими, оскільки земельна ділянка вже вибула з користування Відповідача з 01.06.2021.
Також згідно витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку наявна наступна інформація щодо розташування спірних земельних ділянок, зокрема:
- стосовно земельної ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, площею 0,2721 га - Дніпропетровська область, Нікопольський район, Шолоховська сільська рада (а.с.21-23, т.3);
- стосовно земельної ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0002, площею 3,8322 га - Дніпропетровська область, Нікопольський район, Покровська сільська рада (а.с.25-28, т.3);
- стосовно земельної ділянки кадастровий номер 1222985500:01:450:0015, площею 0,3519 га - Дніпропетровська область, Нікопольський район, Нікопольська сільська рада (а.с.29-32, т.3).
Відтак, в матеріалах справи міститься суперечлива інформація стосовно місця розташування спірних земельних ділянок.
В судовому засіданні 03.04.2023 оголошено перерву до 08.05.2023 та, з урахуванням обставин справи, зокрема наявності суперечливої інформації щодо місця розташування земельних ділянок у матеріалах справи, у Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області здійснений запит інформації стосовно місця розташування спірних земельних ділянок - на території Покровської міської або сільської ради.
18.04.2023 Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області надано відповідь (вих.№9-4-0.223-2288/2-23 від 14.04.2023) згідно якої надати запитувану інформацію не виявляється можливим через відсутність документації із землеустрою щодо встановлення меж міста Покров.
Згідно з ч.1 ст.267 Господарського процесуального кодексу України суддя-доповідач у порядку підготовки справи до апеляційного розгляду:
1) з`ясовує питання про склад учасників судового процесу;
2) визначає характер спірних правовідносин та закон, який їх регулює;
3) з`ясовує обставини, на які посилаються учасники справи як на підставу своїх вимог і заперечень;
4) з`ясовує, які обставини визнаються чи заперечуються учасниками справи;
5) вирішує питання щодо поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції;
6) за клопотанням сторін та інших учасників справи вирішує питання про виклик свідків, призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення до участі у справі спеціаліста, перекладача;
7) за клопотанням учасників справи вирішує питання щодо вжиття заходів забезпечення позову;
8) вчиняє інші дії, пов`язані із забезпеченням апеляційного розгляду справи.
В той же час, з урахуванням того, що Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань, зокрема забезпечує створення, формування і ведення Державного фонду документації із землеустрою, а витяги із технічної документації про нормативну грошову оцінку спірних земельних ділянок від 15.01.2021 № 53, № 54, № 55, № 56, виготовлено структурною одиницею Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, а саме - Міськрайонним управлінням у Нікопольському районі та м. Нікополі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, суд апеляційної інстанції вважає необхідним повторно здійснити запит інформації у Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (з огляду на наявну у Держгеокадастру інформацію станом на 15.01.2021):
- щодо фактичного місцезнаходження спірних земельних ділянок (кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, площею 0,2721 га; кадастровий номер 1222985500:01:450:0002, площею 3,8322 га; кадастровий номер 1222985500:01:450:0014, площею 0,1434 га; кадастровий номер 1222985500:01:450:0015, площею 0,3519 га) станом на 15.01.2021;
- а також в разі підтвердження інформації щодо знаходження спірних земельних ділянок в межах міста Покров, надати відповідь у зв`язку з чим у витягах від 15.01.2021 № 53, № 54, № 55, № 56, наданих Міськрайонним управлінням у Нікопольському районі та м. Нікополі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, зазначено про розташування спірних земельних ділянок на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області.
Через наведене у судовому засіданні 08.05.2023 оголошено перерву до 05.06.2023 до 10:30 години, про що присутніх представників учасників провадження у справі повідомлено під розпис і відеозапис.
Відповідно до ч.2 ст.216 ГПК України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами (ч.3 ст.216 ГПК України).
Керуючись статтями 197, 234, 235, 267, 268, 281 ГПК України, суд,-
УХВАЛИВ:
1. У розгляді апеляційної скарги Покровської міської ради Дніпропетровської області на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 31.01.2023 у справі № 904/4380/21 оголосити перерву до 05.06.2023 до 10:30 год.
Засідання відбудеться в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду за адресою: м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 65, в залі засідань № 207.
2. Провести судове засідання у справі №904/4380/21 з представниками Покровської міської ради Дніпропетровської області Маглишем Андрієм Сергійовичем та Хоміком Олексієм Васильовичем, призначене на 05.06.2023 на 10:30 в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду (зал судового засідання №207) в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференцзв`язку "EasyCon" (https://vkz.court.gov.ua/). Інструкція участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" знаходиться за вебпосиланням: https://easycon.com.ua/vkz_help_uk-ua.pdf.
Попередити сторін, що відповідно до частини 5 статті 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
3. Головному управлінню Держгеокадастру у Дніпропетровській області надати інформацію стосовно:
- фактичного місцезнаходження спірних земельних ділянок (кадастровий номер 1222985500:01:450:0001, площею 0,2721 га; кадастровий номер 1222985500:01:450:0002, площею 3,8322 га; кадастровий номер 1222985500:01:450:0014, площею 0,1434 га; кадастровий номер 1222985500:01:450:0015, площею 0,3519 га) станом на 15.01.2021;
- в разі підтвердження інформації щодо знаходження спірних земельних ділянок в межах міста Покров, надати відповідь у зв`язку з чим у витягах від 15.01.2021 № 53, № 54, № 55, № 56, наданих Міськрайонним управлінням у Нікопольському районі та м. Нікополі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, зазначено про розташування спірних земельних ділянок на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області.
Вказану інформацію Головному управлінню Держгеокадастру у Дніпропетровській області надати Центральному апеляційному господарському суду у строк - 5 днів з моменту вручення ухвали про перерву та надання інформації у справі № 904/4380/21 або в цей же строк надати пояснення щодо неможливості надання такої інформації.
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи, в тому числі засобами електронного зв`язку (за наявності),
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі учасники справи можуть отримати на сторінці Центрального апеляційного господарського суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/sud4876/ або переглянути процесуальні документи по справі на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua/
Головуючий суддя О.Г. Іванов
Суддя С.Г. Антонік
Суддя М.О. Дармін
