Єдиний державний реєстр судових рішень
ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
З ПИТАНЬ ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ
05 червня 2023 року Справа № 280/8416/20 Провадження ПР/280/22/23 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання рішень, дій чи бездіяльності протиправними та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
1) визнати рішення, дії чи бездіяльність відповідача щодо не виплати недоотриманої пенсії позивача за період з 07 жовтня 2009 року по 27 травня 2018 року протиправними та дискримінаційними;
2) зобов`язати відповідача вчинити певні дії виплатити недоотриману пенсію позивачу за період з 07 жовтня 2009 року по 27 травня 2018 року відповідно до норм Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з урахуванням індексації та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.
Позовна заява та додатки до неї сформовані в системі Електронний суд та подані у формі електронного документа представником позивача адвокатом Меламедом В.Б., який діє на підставі ордеру серія АА №1024310 від 31 березня 2020 року.
Ухвалою Запорізького окружного адміністативного суду від 24 листопада 2020 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2021 року апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Меламеда Вадима Борисовича залишено без задоволення, ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 24 листопада 2020 року по справі №280/8416/20 без змін.
Постановою Верховного Суду від 24 квітня 2023 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 24.11.2020 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 28.01.2021 у справі №280/8416/20 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
02 травня 2023 року матеріали адміністративної справи №280/8416/20 надійшли до Запорізького окружного адміністративного суду, на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Семененко М.О.
Ухвалою суду від 08.05.2023 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
24.05.2023 відповідач подав заяву про закриття провадження у справі, в якій посилаючись на п.4 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) зазначив, що оскільки у порі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є постанова суду, що набрала законної сили, наявні усі підстави для закриття провадження у даній справі.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Так в Постанові Верховного Суду по справі №280/8416/20 від 24.04.2023, судом зазначено, що сама по собі природа рішення про залишення позову без розгляду та зміст такої процесуальної дії передбачає, що позов судом не розглядався. Такий висновок можна зробити виходячи з тих підстав, з якими законодавець пов`язує залишення позову без розгляду, які на відміну від підстав для закриття провадження у справі, не є остаточними і виходячи з положень частини 4 статті 240 КАС України можуть бути усунуті. Прийняття судом апеляційної інстанції рішення про залишення частини позовних вимог без розгляду у формі постанови не змінює суті цього рішення, оскільки спір в цій частині по суті не розглядався.
Отже виходячи з висновків, викладених в постанові Верховного Суду від 24.04.2023, спір в частині визнання рішення, дії чи бездіяльність відповідача щодо не виплати недоотриманої пенсії позивача за період з 07 жовтня 2009 року по 27 травня 2018 року протиправними, судом по суті не розглядався, а тому відсутні підстави для закриття провадження у справі, у зв`язку з чим заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області не підлягає задоволенню
Керуючись ст.ст. 238, 241, 248, 256 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про закриття провадження у справі від 24.05.2023 (вх.21240) - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.
Повне судове рішення складено 05.06.2023.
Суддя М.О. Семененко
