ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі
07 серпня 2023 року справа №380/17417/23
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кухар Наталія Андріївна, перевіривши матеріали позову Малого приватного підприємства "Транспортник" до Управління транспорту та зв`язку Львівської обласної державної адміністрації, Львівської обласної (військової) державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,-
в с т а н о в и в:
До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Мале приватне підприємство "Транспортник" з позовом до Управління транспорту та зв`язку Львівської обласної державної адміністрації, Львівської обласної (військової) державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю Кухар Н.А.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 31 липня 2023 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання позовної заяви в новій редакції та копій відповідно до кількості учасників справи.
Позивач на виконання ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 31 липня 2023 року про залишення позовної заяви без руху через канцелярію суду подав позовну заяву в новій редакції в якій просить суд:
- визнати дії Управління транспорту та зв`язку Львівської обласної державної адміністрації щодо оголошення конкурсу з перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі території Львівської області (внутрішньообласні маршрути) у газеті «Ратуша» від 21-27 червня 2023 року №23 (2146) на об`єктах конкурсу №18 маршрут №165 Борислав АС (школа №5) - Дрогобич АС, №21 маршрут №168 Борислав (вул. Коваліва) - Східниця, №25 маршрут №176 Трускавець АС - Східниця протиправними;
- зобов`язати Управління транспорту та зв`язку Львівської обласної державної адміністрації скасувати конкурси з перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі території Львівської області (внутрішньообласні маршрути) оголошені у газеті «Ратуша» від 21-27 червня 2023 року №23 (2146) на об`єктах конкурсу №18 маршрут №165 Борислав АС (школа №5) - Дрогобич АС, №21 маршрут №168 Борислав (вул. Коваліва) - Східниця, №25 маршрут №176 Трускавець АС Східниця;
- судові витрати стягнути з Управління транспорту та зв`язку Львівської обласної державної адміністрації.
Відтак, позивачем усунуто недоліки, які стали підставою для залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
З урахуванням характеру справи та поданих доказів справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
У позовній заяві позивач вказує Львівську обласну військову (державну) адміністрацію, Дрогобицьку районну військову (державну) адміністрацію, Бориславську міську раду в якості третіх осіб які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Згідно з частиною 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Відповідно до статті 50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.
З огляду на те, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Львівської обласної військової (державної) адміністрації та Дрогобицької районної військової (державної) адміністрації, суддя дійшла висновку, що необхідно залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Львівську обласну військову (державну) адміністрацію, Дрогобицьку районну військову (державну) адміністрацію та Бориславську міську раду.
Керуючись ст. ст. 12, 19, 20, 25, 26, 49, 50, 160, 161, 171, 173, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
у х в а л и в:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядати в порядку загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 05 вересня 2023 року о 10:00 год. під головуванням судді Кухар Н.А., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського 2, 1-й поверх, зал судових засідань №12).
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівську обласну військову (державну) адміністрацію (79008, м. Львів, вул. Винниченка, 18)
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Дрогобицьку районну військову (державну) адміністрацію (82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. 22 січня, 37)
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Бориславську міську раду (82300, Львівська область, м. Борислав, вул. Шевченка, 42).
Відповідач вправі подати відзив на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення кожен протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву та відповіді.
Третя особа має право подати до суду пояснення протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Учасники справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні додавати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Надіслати копії ухвали про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі сторонам. Відповідачу та третім особам також скерувати копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.
Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/fair/ на офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.
Суддя Кухар Наталія Андріївна