Єдиний державний реєстр судових рішень
П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 квітня 2024 р.м. ОдесаСправа № 420/13307/23
Головуючий в 1 інстанції: Завальнюк І.В.
Місце та час укладення судового рішення «--:--», м. Одеса
Повний текст судового рішення складений 21.08.2023р.
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Крусяна А.В.,
суддів Єщенка О.В., Яковлєва О.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Юридичного департаменту Одеської міської ради, державного реєстратора Юридичного департаменту Одеської міської ради Панфілової Олени Іванівни про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
08.06.2023р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Юридичного департаменту Одеської міської ради, державного реєстратора Юридичного департаменту Одеської міської ради Панфілової О.І. про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 09.01.2023р. №66050713; зобов`язання повторно розглянути заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 07.11.2022р. №52995356.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що рішення державного реєстратора від 09.01.2023р. №66050713 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень з підстав не прийняття будинку в експлуатацію, не присвоєння будинку адреси, не відповідає законодавству у сфері державної реєстрації прав на нерухоме майно та порушує право власності позивача на відповідний об`єкт нерухомого майна.
Рішенням Одеського окружного адміністративного від 21.08.2023р. відмовлено у задоволенні позову з підстав того. що позовні вимоги є безпідставними та не ґрунтуються на приписах законодавства.
Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, посилаючись на неповне з`ясування судом першої інстанції обставин справи та порушення норм матеріального та процесуального права, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати та ухвали нове про задоволення позовних вимог.
Апелянт зазначає, що житловий будинок не є самочинним та самовільним будівництвом так як відповідний дозвіл видавався уповноваженим на це органом, відповідно до чинного на час побудови законодавства, яке на той час не вимагало введення його в експлуатацію. Отже, у позивача відсутній обов`язок щодо проходження процедури прийняття в експлуатацію об`єкту будівництва, а тому рішення державного реєстратора є протиправним та підлягає скасуванню.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає задоволенню.
Судом першої інстанції встановлено, що 03.02.1987р. між ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (продавці) та ОСОБА_5 (покупець) укладено договір купівлі-продажу житлового будинку АДРЕСА_1 , що складається в цілому з одного кам`яного житлового будинку загальною житловою площею 26,1кв.м. та надвірних будівель: «В» - сараю, «Т» - вбиральні, «Е» - сараю, «Д» - сараю, №№1, 2 огородження, I-II мостіння, розташованих на земельній ділянці 580кв.м., що посвідчений 03.02.1987р. старшим державним нотаріусом та зареєстрований 10.03.1987р. Одеським міжміським бюро технічної інвентаризації. /а.с.79-82/
Рішенням Виконкому Іллічівської районної ради народних депутатів м. Одеси від 17.10.1986р. № 671 вирішено закріпити надлишки площі земельної ділянки у додатковому розмірі 31кв.м. за домоволодінням АДРЕСА_1 . /а.с.84/
Рішенням Виконкому Іллічівської районної ради народних депутатів від 16.09.1988р. №905 ОСОБА_5 отримала дозвіл на проведення реконструкції будинку АДРЕСА_1 в існуючих розмірах. /а.с.85/
09.03.2004р. ОСОБА_5 померла, про що 10.03.2004р. Новопетрівської сільської радою Великомихайлівського району Одеської області в книзі реєстрації актів про смерть зроблено запис №10. /а.с.83/
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 16.02.2022 р. № 299733786, 21.12.2011р. здійснено державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_5 на житловий будинок (реєстраційний номер об`єкту 35601861) за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі договору купівлі-продажу від 03.02.1987р. /а.с.72/
21.11.2012р. помер ОСОБА_6 , що є братом позивача.
Листами П`ятої Одеської державної нотаріальної контори від 07.06.2013р. № 911/02-14, №912/02-14 повідомлено ОСОБА_1 та ОСОБА_7 про неможливість видачі їм свідоцтва про право на спадщину на житловий будинок АДРЕСА_3 , що належав ОСОБА_6 , оскільки відсутні правовстановлюючі документи на нього та їх реєстрація відповідним органом. /а.с.86-87/
Ухвалою Одеського апеляційного суду від 20.06.2019р. у справі №521/14991/13-ц затверджено мирову угоду між ОСОБА_1 та ОСОБА_7 .
Згідно п.1 вищезазначеної мирової угоди: « ОСОБА_7 та ОСОБА_8 визнають, що ОСОБА_1 прийняла спадщину та є спадкоємицею за законом та за заповітом після смерті матері ОСОБА_5 , яка померла, ІНФОРМАЦІЯ_1 та після смерті брата ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2
ОСОБА_1 визнає, що ОСОБА_6 , померлий ІНФОРМАЦІЯ_2 прийняв спадщину після смерті матері ОСОБА_5 , яка померла, ІНФОРМАЦІЯ_1
ОСОБА_1 визнає, що ОСОБА_7 прийняв спадщину та є спадкоємцем за заповітом після смерті ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Згідно п.2 вищезазначеної мирової угоди: «Право користування земельною ділянкою загальною площею 611кв.м., яка знаходилася у користуванні померлої ОСОБА_5 та яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 визнається відповідно за ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,0350 га, яка складається з двох земельних ділянок: 0,0324 га та 0,0026 га, та право, право власності за яким було зареєстровано в КП «МБТІ» 10.03.1987 року №2-539, кн. 197-68-19758, інвентаризаційна справа №25377 та на підставі рішення Виконкому Іллічівської районної Ради народних депутатів про відвід земельної ділянки від 17.10.1986р. №671».
Згідно п.4 вищезазначеної мирової угоди: «За ОСОБА_1 визнається право власності на будівельні матеріали вартістю 398884грн., з яких споруджено 65/100 частин будинку літ. « 3», який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , що становить наступні приміщення: №2-1 коридор, площею 5,2кв.м., вартістю 13689грн.; №2-2 - житлова, площею 14,6кв.м., вартістю 38437грн.; №2-3 кухня, площею 10,5кв.м., вартістю 27643грн.; №2-4 санвузол, площею 2,5кв.м., вартістю 6580грн.
Площа приміщень частини житлового будинку літ. «З», яка знаходиться у користуванні ОСОБА_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , становить 32,8кв.м., в т.ч. житлова 14,6кв.м.
Та господарські споруди: В літ. «К» ОСОБА_1 приміщення, що с гаражем площею забудови 26кв.м., вартістю 113554грн.;
літня кухня літ. «В», вартістю 160110грн.; - сарай літ. «Л», вартістю 27236 грн.; - сарай літ. «Н», вартістю 6587грн.; - душ літ. «П», вартістю 5048грн.
Подальше володіння, користування та розпорядження якими не потребує більше згоди ОСОБА_7 ». /а.с.88-82/
07.11.2022р. ОСОБА_6 звернулася до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради із заявою про проведення державної реєстрації права власності на будинок АДРЕСА_4 , загальною площею 32,8кв.м. з додатками, а саме:
- довіреність №4186, посвідчена 04.10.2022р. приватним нотаріусом;
- технічний паспорт, серія та номер Т101:7663-5240-3963-0197, виданий ЄДЕССБ, з експлікацією частини будинку літ. (3), загальною площею 32,8кв.м;
- ухвалу Одеського апеляційного суду від 20.06.2019р. у справі №521/14991/13-ц;
- мирову угоду 17.04.2019р., укладену між ОСОБА_1 та ОСОБА_7 .
Рішенням державного реєстратора від 11.11.2022р. №65444383 зупинено розгляд заяви від 07.11.2022р. №52995356 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №65444383 щодо житлового будинку АДРЕСА_4 , загальною площею 32.8кв.м., житловою площею 14,6кв.м. у зв`язку із поданням документів в повному обсязі, а саме не подання документів, визначених п.п.54, 77 Порядку.
Наказом Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 30.12.2022р. №454/13.1-03 відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_1 від 22.11.2022р. на рішення державного реєстратора Юридичного департаменту Одеської міської ради про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №65444383. /а.с.28-36/
Рішенням державного реєстратора від 09.01.2023р. №66050713 відмовлено ОСОБА_1 у державній реєстрації прав та їх обтяжень щодо житлового будинку АДРЕСА_4 , загальною площею 32.8кв.м., житловою площею 14,6кв.м., оскільки заявником не подано відомості про реєстраційні номери документів про прийняття житлового будинку в експлуатацію та про присвоєння вказаному об`єкту адреси. /а.с.37-38/
Не погоджуючись з рішенням про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень від 09.01.2023р. №66050713, позивач звернулася до суду з даним позовом.
Перевіривши матеріали справи, судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції щодо безпідставності позовних вимог виходячи з наступного.
Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав врегульовано Законом України від 01.07.2004р. №1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державної реєстрації речових прав на нерухоме майно» (надалі Закон України №1952-IV).
Пунктами 1, 2 ч.1 ст.2 Закону України №1952-IV визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження.
Згідно з ч.1 ст.5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення, меліоративні мережі, складові частини меліоративної мережі.
Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України №1952-IV державна реєстрація прав проводиться в такому порядку з урахуванням особливостей, визначених цим законом: 1) прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв; 4) перевірка документів та/або відомостей Державного реєстру прав, відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав); 6) відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав; 7) формування витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником; 8) видача/отримання документів за результатом розгляду заяви.
Перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.
Державні реєстратори зобов`язані надавати до відома заявників інформацію про перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав.
Умови, підстави та процедуру проведення відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, майбутні об`єкти нерухомості та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов`язки суб`єктів у сфері державної реєстрації прав, а також умови, підстави та процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна визначає Порядок державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015р. №1127 (надалі Порядок №1127).
Згідно з п. 3 Порядку №1127 державна реєстрація прав та облік безхазяйного нерухомого майна проводяться з прийняттям рішень державним реєстратором прав на нерухоме майно (далі - державний реєстратор), які формуються за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) в електронній формі з накладенням кваліфікованого електронного підпису. Для створення кваліфікованого електронного підпису використовуються виключно засоби кваліфікованого електронного підпису, які мають вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів та їх копіювання.
Відповідно до абз.2 п.54 Порядку №1127 державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об`єкт, утворений у результаті поділу, виділу частки або об`єднання у результаті реконструкції, реставрації або капітального ремонту (далі - реконструкція), проводиться відповідно до п.77-81 цього Порядку з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом.
Згідно п.77 Порядку №1127 державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об`єкт проводиться відповідно до ст.331 Цивільного кодексу України щодо особи, яка здійснювала будівництво такого об`єкта (замовник будівництва), чи у випадку, передбаченому статтею 332 Цивільного кодексу України, - щодо особи, яка є власником закінченого будівництвом об`єкта, реконструкція якого проводилася, якщо інше не встановлено договором або законом.
Державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об`єкт проводиться за наявності відомостей про технічні характеристики такого закінченого будівництвом об`єкта, про прийняття його в експлуатацію та про присвоєння адреси (крім випадку проведення реконструкції об`єкта, що не має наслідком його поділ, виділ частки або об`єднання), отриманих державним реєстратором з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.
У разі коли закінчений будівництвом об`єкт у результаті нового будівництва є складовою частиною будинку, будівлі, споруди (квартира, гаражний бокс, машиномісце, інше житлове та нежитлове приміщення), яка після прийняття об`єкта в експлуатацію є самостійним об`єктом нерухомого майна, відомості про прийняття в експлуатації та про присвоєння адреси отримуються щодо будинку, будівлі або споруди, складовою частиною яких є такий об`єкт, а щодо відповідної складової частини будинку, будівлі, споруди - відомості про присвоєння адреси такій частині.
Державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об`єкт у результаті реконструкції проводиться також за наявності відомостей про державну реєстрацію права власності на такий об`єкт відповідно до законодавства до проведення його реконструкції.
Підставою для відмови у проведенні державної реєстрації права власності на закінчений будівництвом об`єкт є відсутність однієї і більше відомостей, передбачених цим пунктом, крім випадків, передбачених п.78, 79 та 80 цього Порядку.
Державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об`єкт у разі присвоєння завершеному будівництвом об`єкту адреси без застосування Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва проводиться за наявності документа, що підтверджує присвоєння такому об`єкту адреси, крім випадку, передбаченого абзацом другим цього пункту. Такий документ за наданими заявником у заяві реквізитами та відомостями про суб`єкта, що здійснював присвоєння закінченому будівництвом об`єкту адреси, отримується державним реєстратором шляхом звернення до відповідного органу державної влади чи органу місцевого самоврядування.
Документ, що підтверджує присвоєння будинку, будівлі, споруді адреси, не вимагається в разі державної реєстрації права власності на закінчений будівництвом об`єкт у результаті нового будівництва, що є складовою частиною будинку, будівлі, споруди (квартира, гаражний бокс, машиномісце, інше житлове та нежитлове приміщення), яка після прийняття об`єкта в експлуатацію є самостійним об`єктом нерухомого майна, у разі присвоєння відповідному будинку, будівлі або споруді, складовою частиною яких є такий об`єкт, адреси до застосування Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, але за умови наявності державної реєстрації права власності на інші складові частини у відповідному будинку, будівлі або споруді.
Як вбачається з матеріалів справи, 03.02.1987р. між ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (продавці) та ОСОБА_5 (покупець) укладено договір купівлі-продажу житлового будинку АДРЕСА_1 , що складається в цілому з одного кам`яного житлового будинку загальною житловою площею 26,1кв.м. та надвірних будівель: «В» - сараю, «Т» - вбиральні, «Е» - сараю, «Д» - сараю, №№1, 2 огородження, I-II мостіння, розташованих на земельній ділянці 580кв.м., що посвідчений 03.02.1987р. старшим державним нотаріусом П`ятої одеської державної нотаріальної контори та зареєстрований 10.03.1987р. Одеським міжміським бюро технічної інвентаризації. /а.с.79-82/
Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 16.02.2022р. №299733786, 21.12.2011р. здійснено державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_5 на житловий будинок (реєстраційний номер об`єкту 35601861) за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі договору купівлі-продажу від 03.02.1987р. /а.с.72/
Тобто, у приватній власності ОСОБА_5 перебував житловий будинок (реєстраційний номер об`єкту 35601861) за адресою: АДРЕСА_2 .
Ухвалою Одеського апеляційного суду від 20.06.2019р. у справі №521/14991/13-ц затверджено мирову угоду між ОСОБА_1 та ОСОБА_7 ..
Згідно п.4 вищезазначеної мирової угоди: «За ОСОБА_1 визнається право власності на будівельні матеріали вартістю 398 884 грн., з яких споруджено 65/100 частин будинку літ. «3», який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , що становить наступні приміщення: №2-1 коридор, площею 5,2кв.м., вартістю 13689грн.; №2-2 - житлова, площею 14,6кв.м., вартістю 38437грн.; №2-3 кухня, площею 10,5кв.м., вартістю 27643грн.; №2-4 санвузол, площею 2,5кв.м., вартістю 6580грн.;
Площа приміщень частини житлового будинку літ. «З», яка знаходиться у користуванні ОСОБА_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , становить 32,8кв.м., в т.ч. житлова 14,6кв.м.
Та господарські споруди:
- В літ. «К» ОСОБА_1 приміщення, що с гаражем площею забудови 26 кв.м., вартістю 113554грн.;
- літня кухня літ. «В», дійсною вартістю 160110грн.; - сарай літ. «Л», вартістю 27236грн.; - сарай літ. «Н», вартістю 6587грн.; - душ літ. «П», вартістю 5048 грн.
Подальше володіння, користування та розпорядження якими не потребує більше згоди ОСОБА_7 ». /а.с.88-82/
Таким чином, судовим рішенням у справі №521/14991/13-ц визнано за ОСОБА_1 визнається право власності на будівельні матеріали вартістю 398884грн., з яких споруджено 65/100 частин будинку літ. « 3», який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , що становить наступні приміщення: №2-1 коридор, площею 5,2кв.м., вартістю 13689грн.; №2-2 - житлова, площею 14,6кв.м., вартістю 38437грн.; №2-3 кухня, площею 10,5кв.м., вартістю 27643грн.; №2-4 санвузол, площею 2,5кв.м., вартістю 6580грн. Площа приміщень частини житлового будинку літ. «З», яка знаходиться у користуванні ОСОБА_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , становить 32,8кв.м., в т.ч. житлова 14,6кв.м.
При цьому, відомостей технічних паспортів від 14.12.2011р. та 22.05.2014р., наданих Комунальним підприємством «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об`єктів нерухомості» на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 , вбачається, що будівлі літ. «В», літ. «Л» та літ. «Н», які знаходяться в користуванні ОСОБА_9 побудовані до 05.08.1992р. не належать до самочинного будівництва, разом з тим у них відсутні відомості, що житловий будинок літ. «З» побудований до 05.08.1992р., а також мається відмітка, що літ. «з» самочинно збудована під час нового будівництва.
Таким чином, частин будинку літ. « 3», який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 на момент подання позивачем заяви про державну реєстрацію права власності не введено в експлуатацію згідно вимог чинного законодавства.
При цьому, суд враховує, що до виникнення права власності на новозбудоване нерухоме майно право власності існує лише на матеріали, обладнання та інше майно, що було використано в процесі будівництва. Особа стає власником новоствореного об`єкта нерухомості після завершення його будівництва, прийняття нерухомого майна до експлуатації та державної реєстрації. Таким чином, право власності на новостворене нерухоме майно як об`єкт цивільних прав виникає з моменту державної реєстрації права.
Стаття 331 ЦК України регулює правовідносини сторін при наявності усієї дозвільної документації, тобто документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об`єкта нерухомого майна, дозволу на виконання будівельних робіт, а також документів, що містять опис об`єкта незавершеного будівництва.
Так, до реєстрації права власності на новозбудоване нерухоме майно особа є власником лише матеріалів, обладнання та іншого майна, що було використано в процесі будівництва. Це правило застосовується лише при наявності усієї дозвільної документації, тобто документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об`єкта нерухомого майна, дозволу на виконання будівельних робіт, а також документів, що містять опис об`єкта незавершеного будівництва.
Отже, законодавством не передбачено можливості звернення до суду з вимогою про визнання права власності на об`єкт незавершеного будівництва, який не прийнято у встановленому законом порядку до експлуатації. У такому випадку об`єкт незавершеного будівництва ще не набув статусу нерухомого майна як об`єкта цивільного права.
Оскільки п.77 Порядку №1127 державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об`єкт проводиться за наявності відомостей, зокрема, про прийняття його в експлуатацію, а позивачем не надано державному реєстратору таких відомостей по спірному об`єкту нерухомого майна, колегія суддів приходить до висновку про наявність правових підстав для відмови у проведенні державної реєстрації права власності на такий об`єкт, що свідчить про правомірність оскаржуваного рішення.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції.
На підставі викладеного, оскільки суд першої інстанції вірно застосував норми процесуального закону та вирішив справу по суті правильно, тому рішення суду першої інстанції в порядку ст.316 КАС України підлягає залишенню без змін.
Судові витрати розподіляються відповідно до ст.139 КАС України, якою передбачено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
При задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Керуючись ст.ст.139, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 серпня 2023 року залишити без змін.
Судові витрати за подання апеляційної скарги покласти на ОСОБА_1 .
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня отримання судового рішення.
Суддя-доповідач А.В. КрусянСудді О.В. Єщенко О.В. Яковлєв
