Справа №464/1338/24
пр № 2/464/789/24
ОКРЕМА УХВАЛА
09 серпня 2024 року м. Львів
Сихівський районний суд м. Львова
у складі: головуюча суддя Сабара Л.В.,
секретар судового засідання Варениця Р.Б.,
розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення коштів на утримання майна,
встановив:
в провадженні суду перебуває вищевказана цивільна справа.
Відповідач ОСОБА_2 в судові засідання, призначені на 29.03.2024, 26.04.2024, 12.06.2024 та 09.08.2024, не з`явився, поштові відправлення №0600253139460, №0600258563155, №0600263445764 та №0600272415606 з судовим повістками, адресованими відповідачу, повернуто суду підприємством поштового зв`язкуАТ «Укрпошта» (Відділення поштового зв`язку Львів 70 Поштамту-Центру поштового зв`язку №1 м. Львів Львівська дирекція Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» з відміткою про причину повернення на конвертах «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до положень ст. 130 ЦПК України у випадку відсутності в адресата офіційної електронної адреси судові повістки, адресовані фізичним особам, вручаються їм під розписку, а юридичним особам - відповідній службовій особі, яка розписується про одержання повістки. Розписка про одержання судової повістки з поміткою про дату вручення в той самий день особами, які її вручали, повертається до суду.
Якщо особу, якій адресовано судову повістку, не виявлено в місці проживання, повістку під розписку вручають будь-кому з повнолітніх членів сім`ї, які проживають разом з нею. У такому випадку особа, якій адресовано повістку, вважається належним чином повідомленою про час, дату і місце судового засідання, вчинення іншої процесуальної дії.
У разі відсутності адресата (будь-кого з повнолітніх членів його сім`ї) особа, яка доставляє судову повістку, негайно повертає її до суду з поміткою про причини невручення.
У разі відмови адресата одержати судову повістку особа, яка її доставляє, робить відповідну помітку на повістці і повертає її до суду. Особа, яка відмовилася одержати судову повістку, вважається повідомленою.
Виходячи з викладеного, відомості про належне повідомлення про дату, час та місце розгляду справи відповідача у суду відсутні, оскільки поштові відправлення з судовими повістками, адресованими відповідачу, повернуто суду підприємством поштового зв`язкуАТ «Укрпошта» (Відділення поштовогозв`язку Львів-70Поштамту-Центрупоштового зв`язку№1м.Львів Львівськоїдирекції АТ«Укрпошта») з відміткою «за закінченням терміну зберігання», тобто з підстави, яка не свідчить про належне повідомлення особи про час і місце розгляду справи, згідно зі ст. 130 ЦПК України, що не свідчить про відмову відповідача від одержання повістки чи про його незнаходження за вказаним місцем проживання.
Враховуючи наведені обставини, судом неодноразово відкладався розгляд справи.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про поштовий зв`язок» відносини у сфері надання послуг поштового зв`язку регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України і прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Згідно зі ст. 15 Закону України «Про поштовий зв`язок» національний оператор, яким є АТ «Укрпошта» (розпорядження Кабінету Міністрів України № 10-р від 10 січня 2002 року «Про національного оператора поштового зв`язку»), забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв`язку за переліком.
Пунктом 82 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою КМУ № 270 від 05.03.2009 (із змінами) встановлено, що рекомендовані листи з позначкою«Судова повістка», адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу), а в разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім`ї, який проживає разом з адресатом (одержувачем). У разі відсутності адресата (одержувача), будь-кого з повнолітніх членів його сім`ї за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об`єкта поштового зв`язку інформує адресата (одержувача) за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою«Судова повістка».
Якщо протягом трьох робочих днів після інформування відділенням поштового зв`язку адресат (одержувач) не з`явився для одержання рекомендованого (реєстрованого) листа з позначкою«Судова повістка», працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку«адресат відсутній за зазначеною адресою», яка засвідчується підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв`язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до суду.
Отже, законодавство визначає право особи, яка бере участь у справі, бути належно повідомленою про час та місце судового розгляду. Для цього існує спеціальна форма повідомленнясудова повістка, яка, крім форми та змісту, передбачає ще й порядок вручення та повернення до суду, котрі повинні забезпечуватися Укрпоштою.
Судові повістки з відміткою «судова повістка» скеровувались відповідачу ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Разом тим, як вбачається з матеріалів справи, рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, якими надсилались судові повістки, 21.03.2024, 17,04.2024, 07.05.2024 та 28.06.2024 повернулись до суду без вручення адресату, з зазначенням причини«за закінченням терміну зберігання».
Повернення до суду поштовими відділеннями конвертів з такими відмітками призводить до порушення процесуальних прав громадян, нераціонального використання бюджетних коштів для оплати послуг поштового зв`язку, збільшення скарг стосовно незабезпечення розгляду справи в розумні строки, що, як наслідок, може бути підставою звернення до Європейського суду з прав людини.
Виходячи з викладеного вище, відомості про належне повідомлення про час та місце розгляду справи відповідача у суду відсутні, оскільки поштові відправлення, адресовані відповідачу ОСОБА_2 , повернуто суду підприємством поштового зв`язку АТ «Укрпошта»з підстави, яка не свідчить про належне повідомлення особи про час і місце розгляду справи, згідно зі ст. 130 ЦПК України та Правил надання послуг поштового зв`язку.
Відтак, суд встановив, що працівниками Відділення поштовогозв`язку Львів-70Поштамту-Центрупоштового зв`язку№1м.Львів Львівськоїдирекції АТ«Укрпошта» не було дотримано вимог ст.130 ЦПК України та пункту 82 Правил надання послуг поштового зв`язку, а саме працівником поштового зв`язку не зроблено позначки, передбаченої вищезазначеними нормами.
Відповідно до ч. 1 ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
Таким чином, дії працівників Відділення поштового зв`язку Львів-70 Поштамту-Центру поштового зв`язку №1 м. Львів Львівської дирекції АТ «Укрпошта» по поверненню Сихівському районному суду м. Львова поштових відправлень №0600253139460, №0600258563155, №0600263445764 та №0600272415606 з позначкою «Судова повістка» з відміткою «за закінченням терміну зберігання», мають наслідком перешкоджання здійсненню правосуддя судом.
Керуючись ст. ст. 130, 262, 354, 355 ЦПК України,
постановив:
направити Львівській дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» (м. Львів, вул. Словацького, 1) окрему ухвалу у даній справі, з метою усунення порушень порядку вручення поштової кореспонденції.
Направити керівнику Відділення поштового зв`язку Львів-70 Поштамту-Центру поштового зв`язку №1 м. Львів Львівської дирекції АТ «Укрпошта» (м. Львів, вул. Довженка, 6) окрему ухвалу у даній справі, з метою усунення порушень порядку вручення поштової кореспонденції.
Про вжиті заходи по усуненню недоліків в діяльності працівників Відділення поштового зв`язку Львів-70 Поштамту-Центру поштового зв`язку №1 м. Львів Львівської дирекції АТ «Укрпошта», які мають наслідком порушення законодавства, протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.
Апеляційна скарга на окрему ухвалу може бути подана безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Головуюча Сабара Л.В.