Справа № 2-а-10844/08/0470
П О С Т А Н О В А
Іменем України
05 березня 2009 року о 11 годині 28 хвилин м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Чабаненко С.В.
при секретарі - Кошляк Ю.В.
за участю представника позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, третя особа: управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовними вимогами щодо: визнання протиправними дії Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська щодо врахування у складі заробітної плати для перерахунку пенсії станом на 01.04.2006 премії обчисленої до посадового окладу, який діяв до введення в дію постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» та станом на 01.05.2007 премії, обчисленої до посадового окладу, який діяв до введення в дію постанови від 12.05.2007 № 700 «Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 № 268; зобов'язання Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська видати уточнені довідки про заробітну плату станом на 01.04.2006 з урахуванням премії у розмірі 141% посадового окладу та надбавки за спеціальне звання та станом на 01.05.2007 - 60,8% посадового окладу за умовами оплати праці, що встановлені після підвищення посадових окладів; відшкодування з Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська на її користь заподіяну матеріальну шкоду в сумі 6157,20 грн.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги уточнила та просила визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська щодо врахування у складі заробітної плати для перерахунку пенсії станом на 01.04.2006, 01.05.2007, 01.02.2008 премії, обчисленої в середніх розмірах (відсотках) до посадових окладів, які втратили чинність на момент виникнення права на перерахунок пенсії; зобов'язати Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська видати уточнені довідки про заробітну плату станом на 01.04.2006 з урахуванням премії у розмірі 141% посадового окладу та надбавки за спеціальне звання, станом на 01.05.2007 - 60,8% підвищеного посадового окладу та станом на 01.02.2008 - у розмірі 96,1 % підвищеного посадового окладу за умовами оплати праці, що встановлені Постановою Кабінету Міністрів України від 09.03.2007 № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» станом на 01.04.2006, 01.05.2007,01.02.2008.
В обґрунтування позову представником позивача зазначено, що 9 квітня 1999 року позивач вийшла на пенсію державного службовця відповідно до Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 року № 3723-ХІІ з посади головного державного податкового ревізора-інспектора відділу місцевих, ресурсних і неподаткових платежів Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі міста Дніпропетровська.
У зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення за цим Законом, у разі підвищення розміру заробітної плати (посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок, які були встановлені і фактично отримувалися державним службовцем до виходу на пенсію) працюючим державним службовцям, відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.
Право на перерахунок пенсії у позивача виникло станом на 1 квітня 2006 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 року № 268 "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів", станом на 1 травня 2007 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 року № 700 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 року № 268" та станом на 01.02.2008 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 6 лютого 2008 року № 34 "Про внесення змін в деякі постанови Кабінету Міністрів України".
Довідки від 11.09.2006 року № 30235/6/05, від 25.09.2006 року № 32080/05-034, від 13.07.2007 року № 25298/6/05-034 та від 19.03.2008 року № 12522/6/050, видані позивачеві для перерахунку пенсії Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська не відповідають вимогам діючого законодавства в частині розрахованої суми премії, що завдало позивачу матеріальної шкоди у вигляді не отримуваної частини пенсії. Крім того, довідка від 11.09.2006 року № 30235/6/05 з середнім розміром премії 134% до посадового окладу 695,00 грн. не прийнята до перерахунку пенсії Управлінням Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська на тій підставі, що премія, яка включена у заробіток для перерахунку пенсії, увійшла в заробітну плату працюючого державного службовця у травні 2006 року відповідно до наказу від 30.05.2006 року № 20-ф і не відповідає розрахунковій відомості квітня 2006 року - місяця підвищення заробітної плати.
На звернення позивача від 25.07.2007 року (вх. № 6416/6) на адресу Відповідача про врегулювання вказаного питання шляхом усунення шкоди, заподіяної видачею довідок про розмір заробітної плати, зменшений на суму премії, нарахованої на посадові оклади до їх підвищення, замість посадових окладів після їх підвищення станом на моменти виникнення права на перерахунок пенсії, листом від 20.08.2007 року № 30163/9/05 у вказаному позивачеві відмовлено з посиланням на пункти 4 і 5 постанови Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865 " Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії".
Дії Відповідача вважаю неправомірними і такими, що порушують її об'єктивні права на збільшений розмір пенсії, а також такими, що заподіяли їй матеріальну шкоду та зменшення державних гарантій на пенсійне забезпечення, передбачені статтями 22, 64 Конституції України та ст. 37-1 Закону України "Про державну службу" на підставі наступного.
Питання визначення заробітку для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України "Про державну службу" урегульовано постановою № 865.
Пункт 4 абзац 4 Постанови визначає, що спірна премія та інші надбавки враховуються в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок.
Пунктом 5 вказаної постанови визначено, що перерахунок пенсії провадиться з місяць підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи.
За роз'ясненнями Міністерства праці і соціальної політики України від 16.03.2005 року № 171/0/15-05/02-6, при перерахунку пенсії особам, які на момент перерахунку пенсії не працюють або продовжують працювати на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію, премія враховується в середніх розмірах, які склалися у місяці підвищення заробітної плати по відповідних посадах у відповідному державному органі.
При реалізації зазначеного порядку визначення заробітку необхідно виходити з того, що при обчисленні пенсії премії включаються в заробіток того місяця, на який вони припадають згідно з розрахунковою відомістю на заробітну плату.
Роз'яснення Міністерства праці і соціальної політики України від 16.03.2005 року № 171/0/15-05/02-6 чітко відповідає вимогам абзацу 1 пункту 3 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року № 100 "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати .
Середнім розміром преміювання, визначеним Положенням "Про преміювання працівників ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська " у місяці підвищення заробітної плати: у квітні 2006 року був - 141 %, а посадовий оклад для перерахунку пенсії становив 695.00 грн., у травні 2007 року - 60,8%, посадовий оклад - 812,00 грн., у лютому 2008 року - 96,1%, посадовий оклад - 1177,00 грн.
Доказом того, що премія, визначена в середніх розмірах: 141 %, 60,8% та 96,1% припала на розрахункові відомості на заробітну плату квітня 2006 року, травня 2007 року і лютого 2008 року свідчать накази ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська від 28.04.2006 № 16-ф, від 29.05.2007 № 20-ф та відповідний наказ ДПІ виданий у лютому 2008 року.
Виходячи з того, що позивачка виходила на пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу", а не Закону України "Про пенсійне забезпечення", і згідно ст. 37-1 вказаного Закону перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади і рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії. На застосування вказаного Порядку обчислення середньої заробітної плати, у тому числі премії для перерахунку пенсії державного службовця вказує підпункт л) пункту 1 Порядку, а саме: у випадках, коли згідно з чинним законодавством виплати провадяться виходячи із середньої заробітної плати.
Згідно пункту 2 постанови № 100 чинність цієї постанови поширюється на підприємства, установи і організації усіх форм власності. Роз'яснення з питань обчислення середньої заробітної плати в усіх випадках її збереження надаються Міністерством праці, а у разі коли виплати за середньою заробітною платою провадяться з бюджету або громадських фондів споживання, - за участю Міністерства фінансів і відповідних фондів.
На розрахунок виплат, які являються складовими заробітної плати вказують роз'яснення Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства фінансів України від 04.04.2006 року № 2300/0/14-06/13-15, № 31-18040-02-5/6826.
Згідно абзаців 7 і 8 пункту 2 Порядку та вказаних роз'яснень у разі зміни структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів працівникам органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до актів законодавства період до зміни структури заробітної плати виключається з розрахункового періоду.
У разі, коли зміна структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів працівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування відбулася у період, протягом якого за працівником зберігається середня заробітна плата, а також коли заробітна плата у розрахунковому періоді не зберігається, обчислення середньої заробітної плати провадиться з урахуванням виплат, передбачених працівникові згідно з умовами оплати праці, що встановлені після підвищення посадових окладів.
Право на перерахунок пенсії у позивачки виникло після зміни структури заробітної плати з одночасним підвищенням посадових окладів, що вказує на те, що обчислення середньої заробітної плати для перерахунку їй пенсії провадиться за умовами оплати праці, що встановлені після підвищення посадових окладів.
Вважає, що невірно обчислені відповідачем суми премії для перерахунку пенсії позивачки до посадового окладу, який втратив чинність на момент виникнення у позивачки права на перерахунок пенсії, починаючи з 01.04.2006, призвели до зменшення її щомісячного пенсійного забезпечення. Видача довідок для перерахунку пенсії станом на 01.04.2006, 01.05.2007 та 01.02.2008 з урахуванням премії, обчисленої середнім розміром, який склався у місяці підвищення заробітної плати та нового посадового окладу, передбачає повернення пенсійним органом не донарахованої частини пенсії.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, посилаючись на наступне.
Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська при видачі довідок про заробітну плату для перерахування пенсії ОСОБА_3 як пенсіонеру з числа колишніх державних службовців ДПІ керувалася статтею 37-1 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-ХІІ, якою законодавець визначив, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку з набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.
Крім цього, постановою Кабінету Міністрів України «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» від 31.05.2000р. № 865 (зі змінами та доповненнями), а саме пп.2 п.4 вищевказаної постанови, встановлено, що заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України «Про державну службу», визначається на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. При цьому:
- посадовий оклад, надбавки за ранг та вислугу років враховуються в розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок за відповідною посадою та рангом на момент призначення (перерахунку) пенсії;
- надбавки за знання та використання в роботі іноземної мови, за почесне звання «заслужений», за роботу з таємними документами залежно від ступеня таємності інформації, доплата за науковий ступінь кандидата або доктора наук враховуються в розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України на момент виникнення права на перерахунок, якщо вони були фактично встановлені особі;
- премія, крім премій, зазначених у другому реченні цього абзацу, та інші надбавки враховуються в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа вийшла, на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. Премія до державних, професійних свят та ювілейних дат, виплачена у місяці підвищення заробітної плати, враховується в розмірі 1/12 середнього розміру цієї премії (премій), визначеного за відповідною посадою (посадами), з якої призначено (перераховано) пенсію.
За бажанням осіб під час перерахунку пенсій виплати, отримані на час призначення (перерахунку) пенсії (крім посадових окладів, надбавок за ранг, вислугу років), визначаються у порядку, передбаченому абзацами першим і другим пункту 1 та пунктом 2 цієї постанови.
Відповідно до законодавства, при визначенні заробітку для відображення в довідці, що надається пенсіонеру з числа колишніх державних службовців для перерахунку пенсії, премії включаються в заробіток того місяця, на який вони припадають згідно з розрахунковою відомістю на заробітну плату.
11.09.06р. державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська видала ОСОБА_3 довідку про заробітну плату, яка становить 2297 грн. 14 коп. за посадою головного державного податкового ревізора-інспектора ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, з якої призначено пенсію та відображено: посадовий оклад в розмірі 695,00 грн., надбавку за спеціальне звання - інспектор податкової служби 2 рангу в розмірі 90 грн. 00 коп., винагороду за вислугу років 30% (постанова КМУ від 12.09.1997р.) в розмірі 235грн. 50 коп., надбавку за високі досягнення в праці в розмірі 510 грн. 25 коп., премія 134% в розмірі 746 грн. 38 коп. (наказ від 30.05.2006р. № 20-ф); премія в розмірі 20 грн. 01 коп.
Відповідно до наказу ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська від 30.05.06р. № 20-ф за виконання показників роботи у квітні 2006 року премія працівників ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська визначена в розмірі 134% і внесена до заробітної плати працюючого державного службовця у травні 2006 року.
25.09.06р. державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська видала ОСОБА_3 довідку про заробітну плату, яка становить 2152 грн. 83 коп. за посадою головного державного податкового ревізора-інспектора ДПІ у Бабушкінському районі Дніпропетровська, з якої призначено пенсію та відображено: посадовий оклад в розмірі 695,00 грн., надбавку за спеціальне звання - інспектор податкової служби 2 рангу в розмірі 90 грн. 00 коп., винагороду за вислугу років 30% (постанова КМУ від 12.09.1997р.) в розмірі 235грн. 50 коп., надбавку за високі досягнення в праці в розмірі 510 грн. 25 коп., премія 141% в розмірі 602 грн. 07 коп. (наказ від 28.04.2006р. № 16-ф); премія в розмірі 20 грн. 01 коп.
Відповідно до наказу ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська від 28.04.06р. № 16-ф виконання показників роботи у березні 2006 року премія працівників ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська визначена в розмірі 141% і внесена до заробітної плати працюючого державного службовця у квітні 2006 року.
13.07.07р. державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська видала ОСОБА_3 довідку про заробітну плату, яка становить 2181 грн. 46 коп. за посадою головного державного податкового ревізора-інспектора ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, з якої призначено пенсію та відображено: посадовий оклад в розмірі 812,00 грн., надбавку за спеціальне звання - інспектор податкової служби 2 рангу в розмірі 90 грн. 00 коп., винагороду за вислугу років 30% (постанова КМУ від 12.09.1997р.) в розмірі 270грн. 60 коп., надбавку за високі досягнення в праці в розмірі 586 грн. 30 коп., премія 60,8% в розмірі 422 грн. 56 коп. (наказ від 29.05.2007р. № 20-ф).
Відповідно до наказу ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська від 29.05.07р. № 20-ф за виконання показників роботи у березні 2007 року премія працівників ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська визначена в розмірі 60,8% і внесена до заробітної плати працюючого державного службовця у травні 2007 року.
У довідці про заробітну плату для перерахунку раніше призначеної пенсії у зв'язку з підвищенням заробітної плати працюючим державним службовцям премія відображається або в розмірах, що склалися в місяці підвищення заробітної плати, або в розмірах, що склалися в тому місяці, на який вони припадають згідно з розрахунковою відомістю на заробітну плату місяця підвищення заробітної плати.
Таким чином, дії ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська не є протиправними, а довідки від 11.09.06р. № 30235/6/05, від 25.09.06р. № 32080/9/05-034 та від 13.07.07. № 25298/6/05-034, надані ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ОСОБА_3, містять цілком достовірну інформацію і відповідають розрахунковим відомостям на заробітну плату.
ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська не є тим органом, який здійснює перерахунок та розрахунок пенсії. Відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення» прерогативою органів пенсійного фонду України є призначення, обчислення, перерахунок розмірів пенсії. Надаючи довідки від 11.09.06р. № 30235/6/05, від 25.09.06р. № 32080/9/05-034 та від 13.07.07р. № 25298/6/05-034 ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська не порушила права, свободи чи інтереси ОСОБА_3, діями позивача не було спричинено шкоди Позивачу.
Представник третьої особи проти позову не заперечував, та враховуючи вимоги Порядку обчислення середньої заробітної плати, у тому числі премії для перерахунку пенсії державного службовця вважав позовні вимоги ОСОБА_3 обґрунтованими.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази у справі, з'ясувавши обставини у справі та перевіривши їх доказами, суд дійшов наступних висновків.
Позивачка 9 квітня 1999 року вийшла на пенсію державного службовця з посади головного державного податкового ревізора-інспектора відділу місцевих, ресурсних і неподаткових платежів Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі міста Дніпропетровська .
Статтею 37-1 Закону України "Про державну службу" визначено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій.
Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2006 р. № 268 «Пpo упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів інших органів» у позивачки з 01.04.2006р. виникло право на перерахунок пенси.
Для перерахунку пенсії, пенсіонери, які на момент перерахунку пенсії не працюють абo продовжують працювати на інших посадах, ніж ті з яких їм призначено пенсію, для перерахунку пенсії надають довідку, в якій зазначається заробітна плата працюючого державного службовця на тій посаді, з якої призначено пенсію (ст. 3 Закону України «Про державну службу»).
На звернення позивачки, Державною податковою інспекцією у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська були видані довідки про заробітну плату для перерахунку пенсії станом на 11.09.06р. № 30235/6/05, від 25.09.06р. № 32080/9/05-034 та від 13.07.07. № 25298/6/05-034.
Вказані довідки мають різні показники посадового окладу та розміру премій.
У зв'язку із різними сумами, які зазначено в довідках і виникли спірні правовідносини мін сторонами, і спірні правовідносини стосуються розміру посадового окладу та премії, які повинні бути застосовані до перерахунку розміру призначеної пенсії.
Відповідно до Постанови КМУ від 9.03.2006 року № 268 «Пpo упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», Постанови КМУ від 19.07.2006 року № 984 «Деякі питання оплати праці працівників виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів" перерахунок заробітної плати працівникам ДПА України проводив починаючи з 01 квітня 2006 року.
З цього часу у позивача виникло право на перерахунок пенсії. В довідку про перерахунок пенсії включають як посадові оклади, так і премії працівникам податкової інспекції. Преміювання працівників податкової інспекції проводиться щомісячно, у тому числі преміювання було і за березень 2006 року. Порядок нарахування премії визначено Положенням про преміювання працівників державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська. Премії за березень 2006 року було виплачено у квітні 2006 року.
Пунктом 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.05.2000 року № 865 «Про деякі питання визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» передбачено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям ... визначається пенсіонерам на підставі документів, поданих на час перерахунку виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. При цьому премія та інші надбавки враховуються в середніх розмірах відносно визначених законодавством таких виплат за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок.
Відповідно до пункту 3 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 р. № 100, премії включається в заробіток того місяця, на який вони припадають згідно з розрахунковою відомістю на заробітну плату.
Таким чином, довідки про заробітну плату для перерахунку пенсії, враховуючи те, що право на перерахунок пенсії у позивачки виникло відповідно з 01.04.2006р., 01.05.2007, 01.02.2008 повинні включати в собі посадовий оклад, з урахуванням його підвищення з відповідного періоду та премію, яку нарахована середнім розміром, який склався у місяці підвищення заробітної плати згідно з розрахунковою відомістю.
Жодна з виданих довідок не відображає в собі вказані показники посадового окладу та розміру премії.
За таких обставин, суд вважає за необхідне зобов'язати Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська видати ОСОБА_3 уточнену довідку про заробітну плату з урахуванням підвищеного окладу станом на 01.04.2006 з урахуванням премії у розмірі 141% посадового окладу та надбавки за спеціальне звання, станом на 01.05.2007 - 60,8% підвищеного посадового окладу та станом на 01.02.2008 - у розмірі 96,1 % підвищеного посадового окладу за умовами оплати праці, що встановлені Постановою Кабінету Міністрів України від 09.03.2007 № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» станом на 01.04.2006, 01.05.2007,01.02.2008.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 72, 86, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити.
Визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська щодо врахування у складі заробітної плати для перерахунку пенсії станом на 01.04.2006, 01.05.2007, 01.02.2008 премії, обчисленої в середніх розмірах (відсотках) до посадових окладів, які втратили чинність на момент виникнення права на перерахунок пенсії.
Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська видати уточнені довідки про заробітну плату станом на 01.04.2006 з урахуванням премії у розмірі 141% посадового окладу та надбавки за спеціальне звання, станом на 01.05.2007 - 60,8% підвищеного посадового окладу та станом на 01.02.2008 - у розмірі 96,1 % підвищеного посадового окладу за умовами оплати праці, що встановлені Постановою Кабінету Міністрів України від 09.03.2007 № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» станом на 01.04.2006, 01.05.2007,01.02.2008.
На постанову протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд може бути подано заяву про її апеляційне оскарження, а протягом двадцяти днів після подання заяви - апеляційна скарга на постанову суду.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, у разі її подання протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, а у разі її подання - після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.
В повному обсязі постанова суду складена 10.03.2009.
Суддя С.В.Чабаненко
Справа № 2-а-10844/08/0470
П О С Т А Н О В А
Іменем України
(вступна та резолютивна частини)
05 березня 2009 року о 11 годині 28 хвилин м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Чабаненко С.В.
при секретарі - Кошляк Ю.В.
за участю представника позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, третя особа: управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В :
Відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України суд вважає за необхідне проголосити вступну та резолютивну частини постанови.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 72, 86, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_3 задовольнити.
Визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська щодо врахування у складі заробітної плати для перерахунку пенсії станом на 01.04.2006, 01.05.2007, 01.02.2008 премії, обчисленої в середніх розмірах (відсотках) до посадових окладів, які втратили чинність на момент виникнення права на перерахунок пенсії.
Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська видати уточнені довідки про заробітну плату станом на 01.04.2006 з урахуванням премії у розмірі 141% посадового окладу та надбавки за спеціальне звання, станом на 01.05.2007 - 60,8% підвищеного посадового окладу та станом на 01.02.2008 - у розмірі 96,1 % підвищеного посадового окладу за умовами оплати праці, що встановлені Постановою Кабінету Міністрів України від 09.03.2007 № 268 «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» станом на 01.04.2006, 01.05.2007,01.02.2008.
На постанову протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд може бути подано заяву про її апеляційне оскарження, а протягом двадцяти днів після подання заяви - апеляційна скарга на постанову суду.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, у разі її подання протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, а у разі її подання - після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.
В повному обсязі постанова суду буде складена 10.03.2009.
Суддя С.В.Чабаненко
