Копія
Справа № 822/632/17
У Х В А Л А
06 квітня 2017 року
м. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Майстер П.М., розглянувши матеріали по адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Діамант" до Державної архітектурно-будівельна інспекція України, третя особа без самостійних вимог Хмельницька міська рада про визнання дій протиправними, скасування постанов та приписів, -
В С Т А Н О В И В :
Товариство з обмеженою відповідальністю "Діамант" звернулося до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа без самостійних вимог Хмельницька міська рада в якій просить суд:
- визнати протиправними дії головного інспектора будівельного нагляду відділу контролю та нагляду за проведенням перевірок управління Державної архітектурно-будівельної інспекції Хмельницької області Кліпова Віктора Анатолійовича щодо здійснення позапланової перевірки та складання акта перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності від 11.08.2016, без пред'явлення службового посвідчення та направлення для проведення перевірки відповідно до пункту 7 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2011 №553;
- визнати протиправною та скасувати постанову №54/1022-2/2619-16 управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 23.08.2016 в сумі 130500 грн.;
- визнати протиправною та скасувати постанову №55/1022-2/2618-16 управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 23.08.2016 в сумі 536500 грн.;
- визнати протиправним та скасувати припис управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області від 11.08.20146 про усунення порушень у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил;
- визнати протиправним та скасувати припис управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Хмельницькій області від 11.08.2016 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають законодавству, будівельним нормам, державним стандартам і правилам, архітектурним вимогам, затвердженим проектним рішенням, технічним умовам та іншим нормативно-правовим актам, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх проведення або без отримання дозволу на виконання будівельних робіт.
Протокольною ухвалою, колегією суддів, в судовому засідання 06.04.2017 Хмельницьку міську раду залучено до участі в справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору.
Згідно зі ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 4 та ч. 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
За змістом ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Частиною 1 ст. 271 КАС України встановлено, що у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 150, 271 України, суд, -
У Х В А Л И В :
Залучити Хмельницьку міську раду в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору.
Витребувати в Хмельницької міської ради (29000, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3): документи з планами будівель на підставі яких передано у користування Дитячій музичній школі №1 ім. М. Мозгового, а також документи, що стосуються виконання будівельних робіт товариством з обмеженою відповідальністю "Діамант" у орендованих приміщеннях за адресою: вул. Проскурівська, 18, м. Хмельницький.
Роз'яснити Хмельницькій міській раді, що у разі відмови у наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку ст. 71 КАС України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку ст. 166 КАС України окремої ухвали у зв'язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання судового рішення (ухвали суду).
Витребувані документи подати до Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою: Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Козацька, 42 до 24.04.2017 р.
Засідання по справі призначене судом на 25.04.2017 р. о 10:30 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою: Хмельницька область, м.Хмельницький, вул. Козацька, 42.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя
/підпис/
П.М. Майстер
"Згідно з оригіналом" Суддя
