А-п-5/40
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
|
24 травня 2007 р. |
Справа № А-п-5/40 |
Cуддя Цюх Ганна Захарівна
При секретарі Волошанська Христина Орестівна
за позовом Прокурора Косівського району , вул. Шевченка, 37, м.Косів в інтересахдержави в особі Національного природного парку "Гуцульщина", вул.30 річчя Перемоги,1,с. Пістинь,Косівський район, Івано-Франківська область,78633
до відповідача Косівської районної ради, майдан Незалежності,11,м. Косів, Івано-Франківська область,78600
про визнання нечинним рішення Косівської районної ради № 128-5/2006 від 27.12.2006 року.
Представники:
Від позивача: Костюк В.В.-провідний юрисконсульт, доручення № 76а/9 від 26.09.06р.
Від відповідача:Грималюк Л.Д.- начальник юридичного відділу виконавчого апарату, доручення № 215-2/20 від 13.05.2007р.
СУТЬ СПРАВИ: заявлено позов про визнання нечинним рішення Косівської районної ради № 128-5/2006 від 27.12.2006 року "Про Національний природний парк "Гуцульщина".
Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на необгрунтованість вимог позивача, вказує на те, що прокурором не доказаний факт порушення прав Національного природного парку "Гуцульщина", оспорюване рішення прийнято відповідно до чинного законодавства та не виходить за межі наданих райраді повноважень, вказує також на безпідставність представництва прокурора в даній справі.
Розглянувши матеріали справи та вислухавши представників сторін, суддя встановив, що рішенням № 128-5/2006 5-ї сесії 5 демократичного скликання Косівської районної ради від 27.12.2006 року "Про Національний природний парк "Гуцульщина": скасовано рішення Косівської районної ради від 25.06.1998р.; скасовано рішення № 376-23/2005 від 05.01.2005р.; вирішено звернутись до голови районної державної адміністрації для приведення у відповідність з цим рішенням всіх розпоряджень районної державної адміністрації; вказане рішення направити в Івано-Франківську обласну державну адміністрацію, Івано-Франківську обласну раду, Косівську районну державну адміністрацію, дирекцію НПП "Гуцульщина"; звернутись до центральних органів державної влади з клопотанням розглянути питання про внесення змін до Указу Президента України № 456 від 14.05.2002р. "Про створення Національного природного парку "Гуцульщина", враховуючи думку територіальних громад району та рішення органів місцевого самоврядування; звернутись до Івано-Франківської обласної ради з проханням переглянути всі рішення обласної ради, враховуючи дане рішення; рекомендувати сільським, селищним та міській раді провести позачергові сесії з розглядом питання функціонування НПП "Гуцульщина" на території району та привести свої рішення у відповідність із даним рішенням; контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови районної ради Перцовича С.
Дане рішення слід визнати нечинним, виходячи з слідуючого:
- згідно зі ст. 144 Конституції України - органи місцевого самоврядування, до числа яких відноситься відповідач, в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов"язковими для виконання на певній території.
Ч. 2 ст. 19 Конституції України гласить, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Ч. 2 ст. 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що спори про поновлення прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.
Відповідно з п. 10 ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" - акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.
Скасувати чи визнати нечинним, незаконним рішення ради відповідного рівня - це прерогатива суду, а не органу місцевого самоврядування, а тому заявлений позов підлягає до задоволення.
Враховуючи вищесказане та у відповідності до ст.ст. 19, 124, 129, 144 Конституції України, ст. 77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" , керуючись ст.ст. 162, 171 Кодексу адміністративного судочинства України , суд
ПОСТАНОВИВ:
позов задоволити.
Визнати нечинним рішення Косівської районної ради № 128-5/2006 від 27.12.2006 року "Про Національний природний парк "Гуцульщина".
На постанову господарського суду, яка не набрала законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) постанови через місцевий господарський суд.
Суддя Цюх Ганна Захарівна
Виготовлено в АС "Діловодство суду"
24.05.07р. Ломей Любов Романівна
