Справа № 161/6744/18
Провадження № 1-кп/161/653/18
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 07 червня 2018 року Луцький міськрайонний суд Волинської області під головуванням:
судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
обвинуваченого - ОСОБА_4 ,
захисника - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні №12017030010004015,що надійшовз прокуратуриВолинської області04.05.2018 з угодою про визнання винуватості відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Хорлупи Ківерцівського району Волинської області, мешканця АДРЕСА_1 , українця, гр. України, з вищою освітою, розлученого, працюючого директором ТзОВ «Обрій», не судимого;
- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч.1 КК України,
В С Т А Н О В И В :
Згідно обвинувального акту ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення за наступних обставин.
Так, ОСОБА_4 , обіймаючи згідно Наказу №15 від 17.02.2012 посаду генерального директора, а з 06.04.2015 згідно Наказу №12 посаду директора ТзОВ«Луцька Дорожна Пересувна Механізована Колона», код ЄДРПОУ 03579590 (далі ТзОВ «ЛуцькаДПМК»),яка пов`язаназ виконанняморганізаційно-розпорядчихта адміністративно-господарськихфункцій,та відповідно,являючись службовоюособою,в порушенняп.п.2.5 Статутупідприємства ТзОВ«Луцька ДПМК»,Закону України«Про публічнізакупівлі»,метою якогоє забезпеченняефективного тапрозорого здійсненнязакупівель,створення конкурентногосередовища усфері публічнихзакупівель,запобігання проявамкорупції уцій сфері,розвиток добросовісноїконкуренції,а такожв порушенняст.2п.7цього Закону, якимзабороняється придбаннятоварів,робіт іпослуг допроведення процедурвизначених цимЗаконом таукладання договорів,які передбачаютьоплату замовникомтоварів,робіт іпослуг,усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, умисно вніс до офіційних документів завідомо неправдиві відомості та склав, видав і посвідчив завідомо неправдиві офіційні документи.
Так, в період червня - липня 2017 року, у невстановлений досудовим розслідуванням час, ОСОБА_4 , будучи в силу сталих довірливих відносин зі службовими особами Департаменту житлово-комунальногогосподарстваЛуцької міської ради (далі Департамент ЖКГ) обізнаним з тим, що указаним Департаментом заплановане проведення процедури публічних закупівель на виконання робіт з поточного ремонту вулиць Софії Перовської, Гнідавської та Олекси Ошуркевича у містіЛуцьку, на виконання незаконної попередньої усної домовленості зі службовими особами Луцької міської ради, діяльність яких є предметом доказування в указаному кримінальному провадженні, без відповідних правових підстав почав виконувати роботи з поточного ремонту указаних вище вулиць.
У подальшому, ОСОБА_4 , з метою створення видимості правових підстав для проведення ремонтних робіт вуличної мережі та відповідно прикриття протиправних домовленостей зі службовими особами органу місцевого самоврядування, забезпечив складання, особисто посвідчив підписами та відтисками печатки очолюваного господарського товариства, а також видав для посвідчення іншій договірній стороні договір №588 від 19.07.2017 і договірну ціну на поточний ремонт вулиці Олекси Ошуркевича в м.Луцьку Волинської області на загальну суму 49507,81 грн. (сорок дев`ять тисяч п`ятсот сім гривень, 81 коп.).
В своючергу,директор ДепартаментуЖКГ ОСОБА_6 ,діяльність якогоє предметомдоказування вуказаному кримінальномупровадженні,достовірно знаючи,що роботипо поточномуремонту вулиціОлекси Ошуркевичав м.Луцьку Волинськоїобласті включенів публічнізакупівлі,замовником якихє ДепартаментЖКГ Луцькоїміської ради,в порушенняп.7ст.2,п.3ст.36Закону України«Про публічнізакупівлі»,діючи умиснов інтересахТзОВ «ЛуцькаДПМК»,усвідомлюючи протиправністьсвоїх дійта передбачаючиїх суспільнонебезпечні наслідкита бажаючиїх настання,самостійно вибравдо проведенняпроцедури закупівлідане товариство,особисто посвідчивпідписам тавідтисками печаткиочолюваного Департаменту,та відповідноуклав івидав договір№588від 19.07.2017з договірноюціною напоточний ремонтвулиці ОлексиОшуркевича вм.Луцьку Волинськоїобласті,що здійснюєтьсяв 2017році назагальну суму49507,81грн.(сорокдев`ять тисячп`ятсот сімгривень,81коп.),чим узаконивпридбання товарів,робіт іпослуг ТзОВ«Луцька ДПМК»до проведенняпроцедури закупівлі,та відповіднообмежив добросовіснуконкуренцію припроведенні процедурзакупівлі повідношенню доінших можливихучасників.
Після цього, 27.07.2017 за результатами проведення торгів на підставі протоколів розгляду тендерних пропозицій переможцем визнано ТзОВ «ЛуцькаДПМК» по 3-х лотах на виконання робіт з поточного ремонту вулиць Софії Перовської (Лот № 1), Гнідавської (Лот № 2) та Олекси Ошуркевича (Лот № 3) м.Луцька.
В подальшому, 10.08.2017 між Департаментом ЖКГ, в особі ОСОБА_6 , та ТзОВ «Луцька ДПМК»,в особі ОСОБА_4 ,укладено наступні господарськідоговори:№731по виконаннюпоточного ремонтувулиціСофіїПетровської вмісті ЛуцькуВолинської області(Лот№ 1)загальною вартістю301782,94грн.з ПДВ; №732по виконаннюпоточного ремонтувулиціГнідавськав містіЛуцьку Волинськоїобласті (Лот№ 2)загальною вартістю259567,57грн.з ПДВ; №730по виконаннюпоточного ремонтувулиціОлекси Ошуркевича в місті Луцьку Волинської області (Лот № 3) загальною вартістю 512525,27 грн. з ПДВ, у відповідності з п. 2 яких, вони набирають чинності з дня їх підписання, а послуги повинні надаватись упродовж серпня-вересня 2017 року.
Таким чином,директор ТзОВ«Луцька ДПМК» ОСОБА_4 ,достовірно знаючи,що роботиз поточногоремонту вулицьСофії Перовської(Лот№ 1),Гнідавської (Лот№2)та ОлексиОшуркевича (Лот№ 3)м.Луцьканим виконаніще допроведення процедуризакупівлі,усвідомлюючи протиправністьсвоїх дійта передбачаючиїх суспільнонебезпечні наслідкита бажаючиїх настання,забезпечив складання,особисто посвідчивпідписами тавідтисками печаткиочолюваного господарськоготовариства,а такожвидав дляпосвідчення іншійдоговірній стороні, офіційні документи, а саме господарські договори №№731, 732, 730 від 10.08.2017, до яких умисно було внесено завідомо неправдиві відомості щодо часу та строку виконання робіт з поточного ремонту указаних вулиць.
Після цього, 18.08.2017, на підставі договорів №№731, 732, 730 від 10.08.2017, ОСОБА_4 , з метою створення видимості правових підстав для проведення оплати очолюваному йому товариству коштів за проведення ремонтних робіт вуличної мережі та відповідно прикриття протиправних домовленостей зі службовими особами органу місцевого самоврядування, усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, забезпечив складання, особисто посвідчив підписами та відтисками печатки очолюваного господарського товариства, а також видав для посвідчення іншій договірній стороні, акти приймання виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, до яких внесені недостовірні відомості щодо часу та строку виконання будівельних робіт.
В свою чергу, 18.08.2017 службові особи Департаменту ЖКГ Луцької міської ради, діяльність яких є предметом доказування в указаному кримінальному провадженні, усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, без відповідних на те правових підстав, посвідчено підписами та відтисками печатки указаного підрозділу органу місцевого самоврядування указані вище господарські договори, акти приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, які у подальшому, в цей же день, передано до Управління Державної казначейської служби України у м. Луцьку Волинської області, яким проведено оплату для ТзОВ «Луцька ДПМК» за платіжними дорученнями від 18.08.2017 за №1065 на суму 301590,29 грн., №1064 на суму 259371,71 грн., №1063 на суму 511845,50 грн.
Умисні діїОСОБА_4 кваліфіковані за ст. 366 ч.1 КК України, як внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, складання та видача службовою особою завідомо неправдивого офіційного документа.
Під час досудового провадження між підозрюваним ОСОБА_4 та прокурором, зокрема, 25.04.2018 укладено угоду про визнання винуватості. Згідно з угодою сторонами погоджена кваліфікація кримінального правопорушення за ст. 366 ч.1 КК України. Сторони погоджуються на об`єм визнання вини обвинуваченим, який повністю визнав свою винуватість, з врахуванням наявності пом`якшуючих обставин (щире каяття, активне сприяння у розкритті злочину, вперше притягується до кримінальної відповідальності), а також не оспорював фактичних обставин справи. Сторонами також узгоджено, що при затвердженні угоди ОСОБА_4 буде призначене покарання за ч.1 ст.366 КК України у виді штрафу в розмірі 250 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 4250 гривень з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій на строк 1 (один) рік.
Розглядаючи питання про затвердження угоди, суд виходить з наступного.
Відповідно до ст.468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинувачем про визнання винуватості.
Згідно ч.4 ст.469 КПК України угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам.
Злочин, у вчиненні якого обвинувачений ОСОБА_4 визнав себе винуватим, згідно ст. 12 КК України, віднесений до категорії злочинів невеликої тяжкості.
Судом встановлено, що обвинувачений ОСОБА_4 цілком розуміє положення ч.5 ст. 474 КПК України, усвідомлює свої права, наслідки укладення та затвердження угоди, укладення угоди про визнання винуватості є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді.
Разом з тим встановлено, що умови угоди не суперечать вимогам Кримінального процесуального Кодексу та Кримінального Кодексу України, зокрема, вимогам ст.ст. 53, 65 КК України, інтересам суспільства, а кримінальне провадження свідчить про наявність фактичних підстав для визнання винуватості.
Обвинувачений ОСОБА_4 погоджується на призначення узгодженого покарання.
Суд, на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, підтверджених доказами, зважаючи, що узгоджене сторонами покарання, відповідає загальним правилам призначення покарань, дійшов висновку про наявність підстав для затвердження угоди про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним ОСОБА_4 .
Керуючись ст.ст.314, 373, 374, 472, 475 КПК України, суд,
У Х В А Л И В :
Угоду про визнання винуватості, укладену між прокурором відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_3 та підозрюваним ОСОБА_4 від 25.04.2018 у кримінальному провадженні №12017030010004015 затвердити.
ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч.1 КК України, призначивши покарання у виді штрафу в розмірі двохсот п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить сумі 4250 (чотири тисячі двісті п`ятдесят гривень) гривень, з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій на строк 1 (один) рік.
На вирок суду може бути подана апеляція до апеляційного суду Волинської області, шляхом її подачі через Луцький міськрайонний суд протягом 30 днів з дня його проголошення.
Суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1
