УХВАЛА
27 липня 2018 року
Київ
справа №817/1814/17
адміністративне провадження №К/9901/56710/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Гриціва М.І.,
суддів: Бучик А.Ю., Мороз Л.Л., -
під час розгляду касаційної скарги публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - ПАТ), від імені якого діє Регіональна філія «Львівська залізниця» (далі - Філія), на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2018 року та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2018 року у справі за позовом ПАТ, від імені якого діє Філія, до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії ,
встановив:
Житомирський апеляційний адміністративний суд постановою від 13 червня 2018 року залишив без змін рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2018 року про відмову у задоволенні позову.
ПАТ, від імені якого діє Філія, не погодилося з рішеннями цих судів і 17 липня 2018 року подало касаційну скаргу про їх скасування.
Касаційна скарга подана без дотримання встановлених процесуальним законом форми, змісту, підстав, порядку та строків її подання.
Зокрема, скарга подана після закінчення строків, встановлених статтею 329 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).
Скаржник заявив клопотання про поновлення пропущеного строку. Посилається на відсутність повного тексту постанови, яку отримав лише 25 червня 2018 року.
Оскаржену ухвалу суд апеляційної інстанції постановив та повний текст постанови виготовив 13 червня 2018 року. Розгляд справи в апеляційному суді проведений у відкритому судовому засіданні. Постанова суду отримана скаржником 25 червня 2018 року.
Касаційна скарга подана (здана на пошту) 17 липня 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.
Відповідно до частини другої статті 329 КАС скаржник має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
За частиною четвертою статті 59 КАС повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».
Згідно з частиною шостою цієї статті оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
За частинами, першою, третьою статті 26 Закону України від 05 липня 2012 року № 5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер;. Повноваження адвоката як захисника або представника в &?б;…&?е; адміністративному судочинстві, &?н;…&gс; підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Касаційну скаргу, як видно з її змісту, підписала також адвокат ОСОБА_2, як представник позивача. На підтвердження своїх повноважень підписант надала лише копію: довіреності, свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серія ЛВ № 000835. Однак відповідно до положень статті 59 КАС та Закону № 5076-VI адвокату належить надати: ордер адвоката або довіреність та договір про надання правової допомоги (оригінал або належним чином завірена його копія).
До усунення зазначених недоліків подальший розгляд касаційної скарги неможливий. У зв'язку з цим відповідно до вимог статей 169, 332 КАС скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення її недоліків. Протягом цього строку скаржнику потрібно надати вказані документи, які підтверджують повноваження адвоката.
У разі невиконання вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута скаржнику в порядку, встановленому статтею 169 КАС.
З огляду на викладене, керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Поновити строк на касаційне оскарження за касаційною скаргою публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» від імені якого діє Регіональна філія «Львівська залізниця» на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 23 лютого 2018 року та постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 13 червня 2018 року.
Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» від імені якого діє Регіональна філія «Львівська залізниця» залишити без руху.
Недоліки слід усунути протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: (підпис) М.І. Гриців
Судді: (підпис) А.Ю. Бучик
(підпис) Л.Л. Мороз
Згідно з оригіналом
Консультант О.С.Федоренко