П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
27 листопада 2018 р.
м.Одеса
Справа № 815/2596/17
Категорія: 8.1
Головуючий в 1 інстанції: Бойко О.Я.
П 'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді - Осіпова Ю.В.,
суддів - Бойка А.В., Шевчук О.А.,
розглядаючи в порядку письмового провадження в м. Одесі заяву Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про зміну апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23 червня 2017 року (м. Одеса, дата складання повного тексту рішення - 29.06.2017 р.) по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Дельта Вілмар»» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування наказу, -
В С Т А Н О В И В:
04.05.2017 року ТОВ «Торговий дім «Дельта Вілмар»» звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Офісу великих платників податків ДФС, в якому просило суд визнати протиправним та скасувати наказ №885 від 27.04.2017 року про проведення документальної позапланової виїзної перевірки.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 23 червня 2017 року адміністративний позов ТОВ «Торговий дім «Дельта Вілмар»» задоволено. Визнано протиправним та скасовано наказ начальника Офісу великих платників податків ДФС №885 від 27.04.2017 року про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Торговий дім «Дельта Вілмар».
Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду 1-ї інстанції, представник Офісу великих платників податків ДФС 17.07.2017 року подав апеляційну скаргу.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2017 року апеляційну скаргу Офісу великих платників ДФС задоволено. Скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2017 року та прийнято нову, якою у задоволенні адміністративного позову ТОВ «Торговий дім «Дельта Вілмар»» відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 12.06.2018 року касаційну скаргу ТОВ «Торговий дім «Дельта Вілмар» задоволено частково. Скасовано постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2017 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо скасування наказу Офісу великих платників податків ДФС України від 27.04.2017 року №885 «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Торговий Дім «Дельта Вілмар» по взаємовідносинах з ПП «Альфа-Юг», ТОВ «Агро-Сити», ТОВ «Форт-Вест», ТОВ «Ланчбокс», ТОВ «Греін». В цій частині направлено справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції. В решті постанову суду апеляційної інстанції залишено без змін.
Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.07.2018 року (головуючий суддя Федусик А.В.) було відкрито провадження у даній справі.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 11.10.2018 року вказану справу було прийнято до провадження новоствореного апеляційного суду та остання, в подальшому, була призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні на 28.11.2018р.
07.11.2018 року до суду апеляційної інстанції надійшла заява від представника Офісу великих платників податків ДФС про зміну апеляційної скарги, в якій останній просить визнати нечинною постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2017 року та закрити провадження по даній справі №815/2596/17.
Уважно дослідивши матеріали справи судова колегія вважає за необхідне відмовити у прийнятті зазначеної заяви.
Так, відповідно до ч.ч.1,2 ст.303 КАС України, особа, яка подала апеляційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на апеляційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень.
У разі доповнення чи зміни апеляційної скарги особа, яка подала апеляційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до апеляційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Відповідно до ч.2 ст.186 КАС України (в редакції до 15.12.2017 року), апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Аналогічні положення наявні і в чинній редакції КАС України, згідно абз.1 ч.1 ст.295 якого, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення суду 1-ї інстанції було ухвалено 23.06.2017 року, а апеляційна скарга на зазначене рішення подана 17.07.2017 року.
Проте, заява відповідача про зміну апеляційної скарги була подана до суду апеляційної інстанції 07.11.2018 року (т.б. фактично через півтора роки з моменту ухвалення рішення судом 1-ї інстанції).
Таким чином враховуючи значний пропуск строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 23.06.2017 року, судова колегія приходить до висновку про відсутність законних підстав для прийняття цієї заяви про зміну апеляційної скарги на постанову окружного суду від 23.06.2017 року.
Керуючись ст.ст. 295, 303 КАС України, апеляційний суд, -
У Х В А Л И В:
У прийнятті заяви Офісу великих платників податків ДФС про зміну апеляційної скарги на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 23 червня 2017 року по справі №815/2596/17 - відмовити.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий у справі
суддя-доповідач: Ю.В. Осіпов
Судді : А.В. Бойко
О.А. Шевчук