ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"10" грудня 2018 р. Справа № 0940/2301/18
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі представника Мальчика Олега Васильовича до Пнівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення Пнівської сільської ради від 26.06.2018 року №3-24/2018,-
В С Т А Н О В И В:
04.12.2018 року Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" в особі представника Мальчика Олега Васильовича звернулося до суду з адміністративним позовом до Пнівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення Пнівської сільської ради від 26.06.2018 року №3-24/2018.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частини 6 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини 5 цієї статті стосовно представника.
Окрім того, у відповідності до частини 1, 2 статті 57 Кодексу адміністративного судочинства України, представником у суді може бути адвокат або законний представник. У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.
У відповідності до частини 2 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.
За приписами частини 3 статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
Судом встановлено, що позовна заява подана та підписана представником ПАТ "Укрнафта" за довіреністю - Мальчиком О.В., водночас копії доказів по справі засвідчені представником за довіреністю - Винником Б.Б.
Однак, як вбачається з поданих матеріалів адміністративного позову, а зокрема виданих на ім'я вищевказаних представників довіреностей: за № 01/01/07-257 від 01.02.2018 року та за № 01/01/07-535 від 14.08.2018 року, останні засвідчені підписами І.В. Євець та М. Роллінс. Проте в матеріалах справи відсутній витяг із ЄДРПОУ чи будь-які інші належні докази, які б засвідчували факт того, що вищевказані посадові особи, уповноважені на це законом чи установчими документами від імені юридичної особи.
Окрім того, частиною 10 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Згідно із частиною 1, 2, 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Проте, позивачем до позовної заяви додано належним чином не засвідчені копії письмових доказів, а зокрема: копію витягу рішення Пнівської сільської ради за № 1-6/16 від 01.07.2016 року (стор. 1, 2, 3, 4); копію рішення Господарського суду Івано-Франківської області по справі за № 909/1027/14 від 30.10.2014 року (стор.1, 2, 3, 4, 5, 6, 7); копію постанови Львівського апеляційного господарського суду по справі за № 909/1027/14 від 17.12.2014 року (стор. 1, 2, 3, 4); копію постанови Радехівського районного суду Львівської області по справі за № 451/907/16-а від 14.12.2016 року (стор. 1, 2, 3, 4, 5, 6).
За наявності вказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" в особі представника Мальчика Олега Васильовича до Пнівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення Пнівської сільської ради від 26.06.2018 року №3-24/2018 - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом:
- надання письмових доказів по справі у відповідності до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;
- надання належним чином засвідченого витягу з ЄДРПОУ чи будь-які інші належні докази, які б засвідчували факт того, що посадові особи - М. Роллінс та І.В. Євець, уповноважені законом чи установчими документами здійснювати представництво інтересів від імені юридичної особи - Публічного акціонерного товариства "Укрнафта".
Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Панікар І.В.
