ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
"19" червня 2019 р. справа № 300/1075/19
м. Івано-Франківськ
Івано -Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Тимощука О.Л.,
за участю:
секретаря судового засідання Ткачук О.П.,
представника позивача – Бойка Р.Б.,
представника відповідача – Брезіцького М.М.,
розглянувши в судовому засіданні клопотання Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про залучення третьої особи в адміністративній справі
за позовною заявою ОСОБА_1
до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області
про визнання дій протиправними та зобов`язання до їх вчинення, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА _1 (надалі, також – позивач, ОСОБА_1 ), 20.05.2019 звернувся в суд з позовною заявою до Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій щодо затримання транспортного засобу – автомобіля BMW, модель 318D, WBA8C31060A151684, р/н НОМЕР_1 , та зобов`язання повернути вказаний транспортний засіб позивачу.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 травня 2019 року відкрито провадження в даній адміністративній справі, призначено судовий розгляд на "19" червня 2019 р. о 10:00 год.
Від відповідача 11.06.2019 надійшло клопотання №26/160 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - начальника СРПП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області Дмитріва Р.П. Обґрунтовуючи заяву, відповідач зазначив, що з позову вбачається те, що акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу оформив начальник СРПП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_2 ., який відповідно до статті 17 Закону України «Про національну поліцію» проходить службу на відповідній посаді в Калуському ВП ГУНП в Івано-Франківській області. Виходячи із викладеного, а також враховуючи положення статей 15,19 Закону України «Про національну поліцію», рішення у справі може вплинути на права та обов`язки начальника СРПП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області Дмитріва Р.П.
В судовому засіданні, яке відбулося 19.06.2019 представник позивача та представник відповідача клопотання про залучення третьої особи підтримали повністю. Просили, для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи клопотання задовольнити.
Суд, розглянувши клопотання відповідача про залучення третьої особи зазначає таке.
У зв`язку із неправомірним, на переконання позивача, вилученням та утриманням відповідачем транспортного засобу, ОСОБА_1 звернувся до суду із вимогою визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо затримання транспортного засобу – автомобіля BMW, модель 318D, WBA8C31060A151684, р/н НОМЕР_1 , та зобов`язання повернути вказаний транспортний засіб позивачу.
Додатком до позовної заяви позивачем долучено Акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу від 25.04.2019, прийнятий начальником СРПП, капітаном поліції Дмитрівим Р.П.
Таким чином, при розгляді даної адміністративної справи судом буде надаватися правова оцінка діям і рішенню при його складанні посадовою особою – начальником СРПП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області Дмитрівим Р.П., а тому рішення в даній справі може вплинути на права і обов`язки ОСОБА_2 як посадової особи, суб`єкта владних повноважень.
Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до частин 2, 4, 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Приписами статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України визначено наслідки незалучення у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Так, частиною першою цієї статті передбачено, що якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.
Відповідно до частини другої статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України у разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.
З огляду на вищенаведене, на переконання суду, клопотання відповідача про залучення начальника СРПП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області Дмитріва Р.П. до участі у справі в якості третьої особи є підставним та підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області від 11.06.2019 за №26/160 про залучення третьої особи – задовольнити.
Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – начальника СРПП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області Дмитріва Р.П. (адреса: 77311, м. Калуш, вул. О. Тихого, 10, Івано-Франківська область).
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення і не підлягає оскарженню.
Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.