ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
12 серпня 2019 року справа №850/8/19
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегіїї суддів:
головуючого судді - Компанієць І.Д., суддів - Казначеєва Е.Г., Ястребової Л.В., перевіривши матеріали позовної заяви Добропільської районної державної адміністрації Донецької області до ОСОБА_1 , третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮМДЖИ ІНВЕСТ» про примусове відчуження у державну власність з мотивів суспільної необхідності об`єктів нерухомого майна,-
ВСТАНОВИВ:
06 серпня 2019 року від Добропільської районної державної адміністрації Донецької області до Першого апеляційного адміністративного суду надійшла позовна заява до ОСОБА_1 про примусове відчуження у державну власність з мотивів суспільної необхідності об`єктів нерухомого майна.
Відповідно до ст. 267 КАС України адміністративні справи про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності розглядаються та вирішуються апеляційним адміністративним судом за місцем розташування нерухомого майна, що підлягає примусовому відчуженню. Суд вирішує адміністративні справи про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності за правилами загального позовного провадження.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд вважає, що остання відповідає вимогам статей 160, 161, 267 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Першому апеляційному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною 5 ст. 12 КАС України встановлено, що умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст .179 КАС України в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Згідно з ч. 2 ст. 173 КАС України, завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; зясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі з призначенням підготовчого засідання.
Згідно частини 2 ст. 49 КАС України які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
За приписами ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку щодо необхідності залучення до розгляду справи № 850/8/19 Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮМДЖИ ІНВЕСТ», оскільки рішення у справі може вплинути на його права та обов`язки.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 173, 179, 248, 256, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В:
Відкрити провадження в адміністративній справі № 850/8/19 за позовом Добропільської районної державної адміністрації Донецької області до ОСОБА_1 про примусове відчуження у державну власність з мотивів суспільної необхідності об`єктів нерухомого майна.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження колегіально.
Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮМДЖИ ІНВЕСТ» (місцезнаходження: пров. Бехтеревський, буд. 12Б, м. Київ, 04053).
Призначити підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 25 вересня 2019 року о 12 год. 00 хв. у приміщенні Першого апеляційного адміністративного суду, за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15.
Викликати учасників справи у підготовче засідання.
Позивачу у підготовче засідання надати суду оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви.
Встановити строк для подання відповідачем та третьою особою відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, якими він обґрунтовується, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу та третій особі п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання від відповідача копії відзиву подати до суду:
- відповідь на відзив із викладенням своїх пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення;
- документи, що підтверджують надіслання (надання) позивачем копію відповіді на відзив іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання від позивача копії відповіді на відзив подати до суду:
- заперечення із викладенням своїх пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень і мотиви їх визнання або відхилення;
- документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідачем копію заперечень іншим учасникам справи.
Звернути увагу учасників справи про те, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України.
Права та обов`язки учасників справи визначені ст.ст. 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці https://court.gov.ua/fair/
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з питання порушення правил підсудності шляхом подачі апеляційної скарги до Верховного суду протягом пятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали суду.
Головуючий суддя І.Д. Компанієць
Судді Е.Г. Казначеєв
Л.В. Ястребова
