10.09.2019
Провадження №3/337/688/2019
Справа № 337/3083/19
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10вересня 2019року СуддяХортицького районногосуду м.Запоріжжя КучерукІ.Г.,розглянувши матеріалипро адміністративнеправопорушення відноснонеповнолітнього ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ,який мешкаєза адресою: АДРЕСА_1 ,учень АДРЕСА_2 ЗПТКЛ №1,за ст.130ч.1,ст.126ч.1,ст.126ч.2КУпАП,якому в присутності законного представника ОСОБА_2 , роз`яснені права передбачені ст.268 КУпАП та ст.63 Конституції України
в с т а н о в и в :
25.07.2019 року до Хортицького районного суду м. Запоріжжя надійшов адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КУпАП.Також 25.07.2019 року до суду надійшли адміністративні матеріали № 3/337/689/2019 року, №3/337/690/2019 року, №3/337/691/2019 року відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.126 ч.1, ст. 126 ч.1, ст. 126 ч.2 КУпАП.
26.07.2019 року,на підставі ст. 36 КУпАП, адміністративні матеріали у відношенні ОСОБА_1 об`єднані в одне провадження з присвоєнням єдиного реєстраційного номеру № 3/337/688/2019 року та призначено до розгляду.
Встановлено, що 16.07.2019 року о 02-33 годині, неповнолітній ОСОБА_1 у м. Запоріжжя на перехресті вул. Героїв 93-ї бригади та пр. Ювілейний, керував транспортним засобом марки ВАЗ 21011 номерний знак НОМЕР_1 перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння.
Також 16.07.2019 року о 02-33 годині, неповнолітній ОСОБА_1 у м. Запоріжжя на перехресті вул. Героїв 93-ї бригади та пр. Ювілейний, керував транспортним засобом марки ВАЗ 21011 номерний знак НОМЕР_1 не маючи при собі реєстраційного документу на транспортний засіб.
Також 16.07.2019 року о 02-33 годині, неповнолітній ОСОБА_1 у м. Запоріжжя на перехресті вул. Героїв 93-ї бригади та пр. Ювілейний, керував транспортним засобом марки ВАЗ 21011 номерний знак НОМЕР_1 не маючи при собі полісу обов`язкового страхування власників наземних транспортних засобів цивільної відповідальності.
Також 16.07.2019 року о 02-33 годині, неповнолітній ОСОБА_1 у м. Запоріжжя на перехресті вул. Героїв 93-ї бригади та пр. Ювілейний, керував транспортним засобом марки ВАЗ 21011 номерний знак НОМЕР_1 не маючи посвідчення водія відповідної категорії.
В судовому засіданні неповнолітній ОСОБА_1 свої провину у скоєнні адміністративних правопорушень визнав у повному обсязі, розкаявся, з протоколами згоден.
Відповідно до п. 2.1а Правил дорожнього руху України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Відповідно до п. 2.1б Правил дорожнього руху України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі реєстраційний документ на транспортний засіб.
Відповідно до п. 2.1ґ Правил дорожнього руху України, водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі чинний страховий поліс (страховий сертифікат «Зелена картка») про укладення договору обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів або чинний внутрішній електронний договір зазначеного виду обов`язкового страхування у візуальній формі страхового поліса (на електронному або паперовому носії), відомості про який підтверджуються інформацією, що міститься в єдиній централізованій базі даних, оператором якої є Моторне (транспортне) страхове бюро України. Водії, які відповідно до законодавства звільняються від обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на території України, повинні мати при собі відповідні підтвердні документи (посвідчення).
Відповідно до п. 2.9аПравил дорожнього руху України, водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакціїю.
Суддя, вислухавши пояснення, дослідивши письмові матеріали адміністративної справи, встановив наступне.
Згідно зі ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП передбачена закерування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Частиною 1 ст.126 КУпАП відповідальність передбачена закерування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред`явила для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційного документа на транспортний засіб, а також поліса (договору) обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка").
Частиною 2 ст.126 КУпАП відповідальність передбачена за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом.
Стаття 9 КУпАП передбачає винність діяння, як обов`язкову ознаку складу правопорушення.
Відповідно до ст. 53 Закону України «Про дорожній рух» юридичні та фізичні особи, винні в порушенні законодавства про дорожній рух, відповідних правил, нормативів і стандартів, несуть відповідальність згідно з законодавством України.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вина неповнолітнього ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи: протоколами про адміністративні правопорушення, поясненнями свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, показами технічного приладу Аlcotest Drager 6820, яким виявлено сп`яніння в 1,35, рапортом працівника поліції, відеозаписом правопорушення.
Відповідно до ст. 33 КпАП України, при накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини які пом`якшують відповідальність.
Суд вважає, що надані суду докази є належними та допустимими, оскільки зібрані в установленому законом порядку, і в своїй сукупності, взаємозв`язку, достатності та достовірності повністю підтверджують фактичні обставини вчинення даних адміністративних правопорушень, та винуватість в ньому неповнолітнього ОСОБА_1
Санкцією ч.1 статті 130 КУпАП встановлено накладання на особу, якою вчинено таке правопорушення адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Як вбачається з архіву правопорушень а протоколу про адміністративне правопорушення відносно неповнолітнього ОСОБА_1 за ч.2 ст.126 КупАП, останній не має посвідчення водія, оскільки він його не отримував, тобто він не набув права керування транспортними засобами. За таких обставин, на думку суду неповнолітнього правопорушника ОСОБА_1 при визначені адміністративного стягнення за ч.1 ст.130 КУпАП доцільно віднести до категорії інших осіб, без застосування позбавлення права керування, оскільки таке право у особи відсутнє.
Санкцією ч.1 статті 126 КУпАП встановлено накладання на особу, якою вчинено таке правопорушення адміністративне стягнення в розмірі двадцяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, за ч.2 цієї статті встановлено накладання на особу, якоюПідстав сумніватися в достовірності вказаних доказів у суду немає.
Відповідно до ч.2ст. 13 КУпАПу разі вчинення особами віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років адміністративних правопорушень,передбачених статтями44,51,121-127,частинами першою,другою і третьою статті130,статтею139,частиною другою статті156,статтями173,173-4,174,183-1,185,190-195цьогоКодексу, вони підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах. З урахуванням характеру вчиненого правопорушення та особи правопорушника до зазначених осіб (за винятком осіб, які вчинили правопорушення, передбачені статтею 185) можуть бути застосовані заходи впливу, передбаченістаттею 24-1цього Кодексу.
Відповідно дост.24-1КУпАПза вчинення адміністративних правопорушень до неповнолітніх у віці від шістнадцяти до вісімнадцяти років можуть бути застосовані такі заходи впливу: зобов`язання публічно або в іншій формі попросити вибачення у потерпілого;попередження; доган або сувора догана; передача неповнолітнього під нагляд батькам або особам, які їх замінюють, чи під нагляд педагогічному або трудовому колективу за їх згодою, а також окремим громадянам на їх прохання.
З`ясувавши повно, всебічно та об`єктивно обставини справи, сукупність наданих доказів у їх взаємозв`язку, достатності, належності та допустимості, суддя дійшла висновку про застосування відносно неповнолітнього ОСОБА_1 за ч.1, ч.2 ст.126 КУпАП такого заходу впливу , як попередження за кожне правопорушення окремо.
Стосовно призначення адміністративного стягнення за ч.1 ст.130 КУпАП суддя дійшла наступного висновку.
Згідно п.1.3. та п.1.9. ПДР України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10 жовтня 2001 року, учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими; особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність, згідно із законодавством.
Слід зазначити, що у рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29 червня 2017 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодилися нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки.
Згідно з вимогами ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Неповнолітнім ОСОБА_1 вчинено правопорушення, якепідпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність, що встановлено ст.9 КУпАП.
За вищевикладених обставин суддя дійшла висновку про призначення неповнолітньому ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч.1 ст.130 КУпАП назагальних підставах,визначивши необхідним та достатнім для досягнення ст.23 КУпАП мети, зокрема виховання в дусі додержання законів України та запобігання вчиненню нових правопорушень, адміністративне стягнення в межах санкції статті, за якою кваліфіковано правопорушення у вигляді штрафу.
Частиною 2 ст.307 КУпАП передбачено, що у разі відсутності самостійного заробітку в осіб віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, які вчинили адміністративне правопорушення, штраф стягується з батьків або осіб, які їх замінюють.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір.Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Керуючись ст.13, 23, 24-1, 33, 126, 130, 221, 283, 284, 307 КУпАП, -
П О С Т А Н О В И В:
Визнатинеповнолітнього ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 130 КУпАП, ч.1 ст. 126 КУпАП , ч.2 ст.126 КУпАП та накласти адміністративне стягнення:
за ч.1 ст.130 КУпАП у вигляді штрафу у розмірішестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 10200(десять тисяч двісті) гривень 00 коп.;
за ч.1 ст.126, 24-1 КУпАП застосувати захід впливу у вигляді попередження;
за ч.2 ст.126, 24-1 КУпАП застосувати захід впливу у вигляді попередження.
На підставі ст.36 КУпАП остаточно накласти нанеповнолітнього ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірішестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 10200(десять тисяч двісті) гривень 00 коп.
На підставі ч.2 ст.307 КУпАП стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, АДРЕСА_1 , працює ЧП « ОСОБА_5 », продавець, призначене неповнолітньому ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ,адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірішестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 10200(десять тисяч двісті) гривень 00 коп.
У разі несплати впродовж 15 днів з дня отримання постанови про накладення штрафу, на підставі ст. 308 КУпАП стягнути у примусовому порядку з ОСОБА_2 розмір штрафу, тобто 20 400 гривень.
На підставі ч.2 ст.307 КУпАП стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, АДРЕСА_1 , працює ЧП « ОСОБА_5 », продавець, на користь держави (Банк отримувача:Казначейство України (ЕАП);Код банку (МФО):899998; Отримувач: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; Код ЕДРПОУ отримувача:37993783; Номер рахунку отримувача:31211256026001, Код класифікації доходів бюджету:22030106) судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 384,20 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Хортицький районний суд м. Запоріжжя на протязі 10 днів з дня її проголошення.
Строк пред`явлення постанови до виконання до ___________________20___ року
Суддя: І. Г. Кучерук