ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкладення розгляду справи
07 квітня 2020 року справа №0540/7843/18-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Казначеєва Е.Г., суддів Гайдара А.В., Компанієць І.Д., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 р. у справі № 0540/7843/18-а (головуючий І інстанції Смагар С.В.) за позовом Товариства з додатковою відповідальністю “Орендне підприємство “Шахта імені Святої Матрони Московської” до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, –
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Першого апеляційного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 0540/7843/18-а за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року.
Першим апеляційним адміністративним судом відкрито апеляційне провадження, закінчено підготовку та призначено адміністративну справу до апеляційного розгляду на 07 квітня 2020 року.
03 квітня 2020 року на адресу Першого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Донецькій області про відкладення розгляду справи у зв`язку із карантинними заходами.
06 квітня 2020 року на адресу Першого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Товариства з додатковою відповідальністю “Орендне підприємство “Шахта імені Святої Матрони Московської” про продовження строку надання відзиву на апеляційну скаргу, визнання поважною неявку представника позивача до суду, відкладення розгляду справи у зв`язку із карантинними заходами.
Відповідно до п.3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також щодо строків звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов?язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)
Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" зі змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 р. № 239, з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12.03.2020 до 24.04.2020 на всій території України встановлено карантин.
Згідно з ч. 1, 3 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною 2 статті 205 цього Кодексу.
Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні.
Відповідно до ч.2 ст. 309 КАС України, у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
Згідно частини 1 статті 304 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.
Частинами 1, 3, 6 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку чи за ініціативою суду.
Про продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.
Заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, розглядається судом, який встановив строк.
Отже, законодавством регламентовано процесуальні гарантії забезпечення доступу до правосуддя і забезпечення практичної можливості їх реалізації покладено на суд.
Суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду даної справи на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), продовжити строк подання відзиву на апеляційну скаргу та відкласти розгляд справи.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 205, 223, 311, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання Товариства з додатковою відповідальністю “Орендне підприємство “Шахта імені Святої Матрони Московської” та Головного управління ДПС у Донецькій області про відкладення розгляду справи - задовольнити.
Продовжити Товариству з додатковою відповідальністю “Орендне підприємство “Шахта імені Святої Матрони Московської” строк подання відзиву на апеляційну скаргу (відповідно до ст. 304 КАС України) та заперечень щодо поданих заяв чи клопотань до 27 квітня 2020 року.
Продовжити термін розгляду адміністративної справи № 0540/7843/18-а за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року на строк дії карантину, встановленого Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19”.
Відкласти розгляд адміністративної справи № 0540/7843/18-а за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 23 січня 2020 року на 11 год. 15 хв. 28 квітня 2020 року, про що повідомити сторін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Е.Г. Казначеєв
Судді: А.В. Гайдар
І.Д. Компанієць