У Х В А Л А
1 липня 2020 року
м. Київ
Справа № 9901/145/20
Провадження № 11-192заі20
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Прокопенка О. Б.,
суддів Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Рогач Л. І., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,
розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 червня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя, Президента України Зеленського Володимировича Олександровича, треті особи: суддя Вищого антикорупційного суду Федорак Леся Миколаївна, Вищий антикорупційний суд, про визнання протиправними та скасування рішень, скасування Указу Президента України,
УСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом, у якому просив визнати протиправними та скасувати:
- рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 6 березня 2019 року № 313/вс-19, № 346/вс-19 про визнання Федорак Л. М. такою, що підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Вищому антикорупційному суді, та про внесення рекомендації Вищій раді правосуддя щодо призначення Федорак Л. М. на посаду судді Вищого антикорупційного суду;
- рішення Вищої ради правосуддя від 18 березня 2019 року № 808/0/15-19 про внесення Президентові України подання про призначення Федорак Л. М. на посаду судді Вищого антикорупційного суду;
- Указ Президента України від 11 квітня 2019 року № 128/2019 про призначення Федорак Л. М. на посаду судді Вищого антикорупційного суду.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 5 червня 2020 року з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), відмовив у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , оскільки цей позов не підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.
26 червня 2020 року ОСОБА_1 подав апеляційнускаргуна згадану вище ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду (ухвалу отримав 12 червня 2020 року).
Положеннями частини третьої статті 292 КАС визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
За правилами статті 295 КАС апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.
Оскільки ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому оскаржуваної ухвали, то він має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Апеляційнаскарга подана з дотриманням передбаченого статтею 297 КАС порядку, за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 цього Кодексу. Підстав для залишення апеляційноїскарги без руху, їїповернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження немає.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 266, 292, 300, 304 КАС, Велика Палата Верховного Суду
УХВАЛИЛА:
1. Поновити ОСОБА_1 строк для подання апеляційної скарги на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 5 червня 2020 року.
2. Відкрити апеляційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищої ради правосуддя, Президента України Зеленського Володимировича Олександровича, треті особи: суддя Вищого антикорупційного суду Федорак Леся Миколаївна, Вищий антикорупційний суд, про визнання протиправними та скасування рішень, скасування Указу Президента України.
3. Витребувати справу № 9901/145/20 з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
4. Надіслати копію цієї ухвали до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, позивачу та разом з копією апеляційної скарги - іншим учасникам справи.
5. З урахуванням положень пункту 3 розділу VІ «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України установити строк до 17 серпня 2020 року для подання відзиву на апеляційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. Б. ПрокопенкоСудді:Т. О. АнцуповаВ. С. Князєв С. В. БакулінаЛ. М. Лобойко Ю. Л. ВласовН. П. Лященко М. І. ГрицівЛ. І. Рогач Д. А. ГудимаО. С. Ткачук Ж. М. ЄленінаВ. Ю. Уркевич О. С. ЗолотніковО. Г. Яновська О. Р. Кібенко