Єдиний державний реєстр судових рішень
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
22 лютого 2021 р.Справа № 120/1307/21-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс М.Б., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та скасування податкової вимоги
УСТАНОВИВ
У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та скасування податкової вимоги.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень цих норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Відповідно до п. 4 ч. 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Зміст позову - це звернена до суду вимога позивача про здійснення судом дій із зазначенням способу судового захисту, яка повинна узгоджуватися із нормами ст. 5 КАС України.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України, позивач може просити про захист своїх прав, свобод чи інтересів, у тому числі шляхом визнання протиправним та скасування індивідуального акту чи окремого його положення.
Індивідуальний акт, як предмет судового оскарження - це акт (рішення) суб`єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк).
З метою окреслення змісту позовних вимог, позивач у прохальній частині позовної заяви повинен чітко вказати який акт суб`єкта владних повноважень він просить визнати протиправним та скасувати, зокрема зазначити реквізити індивідуального акту такі як його назва, номер та дата прийняття, а також обсяг оскарження рішення (повністю чи його окремих положень).
Натомість у прохальній частині позовної заяви міститься прохання скасувати податкові вимоги про стягнення недоїмки по сплаті ЄСВ, однак не зазначено реквізити вимог, які стали предметом оскарження.
Згідно з п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви. Цій нормі кореспондує норма ч. 1 ст. 161 КАС України, в силу якої до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
В силу ч. 7 ст. 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним додається також оригінал або копія оспорюваного акта або засвідчений витяг з нього.
Встановлено, що позивач наведених вимог до позовної заяви не дотримався.
Зокрема до примірника позовної заяви для відповідача не долучено копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень серії ЕЕН № 529472 та вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 08.11.2019 № Ф-309538-50У.
Крім того у позовній заяві позивач зіслався на прийняття щодо нього й іншої вимоги про сплату боргу від 13.11.2018 № Ф-309664-50У. Однак копії цієї вимоги до матеріалів позовної заяви (для суду та відповідача) позивачем не долучено.
Дотримання передбачених нормою ч. 1 ст. 161 КАС України правил є важливим, адже обов`язку позивача надати копію позовної заяви із додатками для направлення відповідачу кореспондує передбачений ч. 2 ст. 174 КАС України обов`язок суду надіслати їх відповідачу разом із ухвалою про відкриття провадження у справі.
За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення вказаних в цій ухвалі недоліків позовної заяви у спосіб надання до суду:
- письмової заяви у якій необхідно конкретизувати зміст позовних вимог, зазначивши реквізити податкових вимог (назва, номер, дата прийняття), що є предметом оскарження;
- належним чином засвідчених копій витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень серії ЕЕН № 529472, вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 08.11.2019 № Ф-309538-50У та від 13.11.2018 № Ф-309664-50У (для суду та надіслання відповідачу).
Керуючись ст. 160, 161, 169, 256 КАС України, суд
УХВАЛИВ
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та скасування податкової вимоги, залишити без руху.
2. Запропонувати позивачу у 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.
3. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Богоніс Михайло Богданович
