УХВАЛА
20 квітня 2021 року
Київ
справа №640/2968/20
адміністративне провадження №К/9901/29869/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді Шевцової Н. В.,
суддів: Данилевич Н. А., Мацедонської В. Е.
за участю
секретаря судового засідання Савенкова Є. О.
учасників справи:
представника позивача Бурла В. Е.
представника відповідача Костюченко Н. О.
розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження як суд касаційної інстанції заяву Політичної партії «Нова демократія» про приєднання до касаційної скарги Міністерства юстиції України в адміністративній справі № 640/2968/20
за позовом Міністерства юстиції України
до Політичної партії "Справа"
про анулювання реєстраційного свідоцтва
за касаційною скаргою Міністерства юстиції України
на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 травня 2020 року, ухвалене в складі головуючої судді Аверкової В. В.,
та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року, прийняту в складі колегії суддів: головуючого судді Шурка О. І., суддів Василенка Я. М., Степанюка А. Г.,
УСТАНОВИВ:
1. У лютому 2020 року Міністерство юстиції України (далі - позивач, Мін`юст) звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Політичної партії «Справа» (далі - відповідач, ПП «Справа»), в якому просило анулювати реєстраційне свідоцтво Політичної партії «Справа» № 165-п.п від 12 січня 2009 року (код ЄДРПОУ 33397893), місцезнаходження: місто Дніпро, вул. Старокозацька, 58).
2. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 травня 2020 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 вересня 2020 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
3. Не погодившись з рішенням суду першої інстанції та постановою суду апеляційної інстанції, позивач подав до Верховного Суду касаційну скаргу, яку зареєстровано 09 листопада 2020 року.
4. Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад суду: головуючого суддю (суддю-доповідача) Чиркіна С. М., суддів Бевзенка В. М., Шарапу В. М.
5. 25 листопада 2020 року розпорядженням в.о. заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду №2290/0/78-20 у зв`язку з постановленням Верховним Судом 20 листопада 2020 року ухвали № К/9901/29869/20 про відведення судді - доповідача Чиркіна С. М. та суддів Бевзенка В. М., Шарапи В. М. від розгляду матеріалів касаційної скарги Міністерства юстиції України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.05.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 30.09.2020 у справі №640/2968/20, згідно з наказом голови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Смоковича М. І. від 23.11.2020 № 89-К,
6. 25 листопада 2020 року протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад суду: головуючого суддю (суддю-доповідача) Шевцову Н. В, суддів Данилевич Н. А., Мацедонську В. Е.
7. Ухвалою Верховного Суду від 26 листопада 2020 року відкрито касаційне провадження та витребувано з Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали справи №640/2968/20.
8. 17 березня 2021 року ухвалою Верховного Суду справу призначено до розгляду у судовому засіданні.
9. 02 квітня 2021 року до Верховного Суду надійшла заява Політичної партії «Нова демократія» про приєднання до касаційної скарги Міністерства юстиції України.
10. Заява про приєднання до касаційної скарги обґрунтована тим, що Політична партія «Нова демократія» є позивачем у справі № 640/2878/20 з таким же предметом позову Міністерства юстиції України, отже, правові висновки Верховного Суду, що будуть сформовані за наслідком розгляду цієї справи, будуть обов`язковими для врахування судами при розгляді справи за участю Політична партія «Нова демократія» при розгляді іншої справи.
11. В заяві про приєднання до касаційної скарги Політична партія «Нова демократія» зазначає, що позивач у цій справі, так само як і в справі № 640/2878/20, пропустив строк звернення до суду, тому просить Верховний Суд скасувати оскаржувані судові рішення та залишити без розгляду позов Міністерства юстиції України.
12. 20 квітня 2021 року надійшли додаткові пояснення Політичної партії «Нова демократія» до заяви про приєднання до касаційної скарги Міністерства юстиції України, а саме: копії матеріалів судової справи № 640/2878/20.
13. Відповідно до частин першої та другої статті 336 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, у будь-який час до початку касаційного розгляду мають право приєднатися до касаційної скарги, підтримавши її вимоги. До заяви про приєднання до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору та докази надсилання копії заяви іншим учасникам справи.
14. Отже, однією з передумов приєднання учасників справи, а також осіб, які не брали участі у справі, до касаційної скарги є те, що такі особи мають підтримувати її вимоги.
15. У касаційній скарзі Міністерство юстиції України просить скасувати оскаржувані судові рішення та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог, натомість Політична партія «Нова демократія» просить скасувати оскаржувані судові рішення та залишити без розгляду позов Міністерства юстиції України, внаслідок пропуску строку звернення до суду.
16. Таким чином, ураховуючи вимоги касаційної скарги Міністерства юстиції України, а також зміст заяви Політичної партії «Нова демократія» про приєднання до касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для її задоволення, оскільки заявник не підтримує вимоги касаційної скарги, а фактично заявив вимоги, які є протилежними за своїм змістом. Крім того, як вбачається зі змісту оскаржуваних у цій справі судових рішень, судами не вирішувалося будь-якого питання щодо прав, інтересів та обов`язків Політичної партії «Нова демократія», що також не відповідає вимогам статті 336 Кодексу адміністративного судочинства України.
17. Ураховуючи викладене, колегія суддів уважає, що підстави для задоволення заяви Політичної партії «Нова демократія» про приєднання до касаційної скарги Міністерства юстиції України в адміністративній справі № 640/2968/20 відсутні.
Керуючись статтями 167, 248, 336, 341 КАС України,
УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні заяви Політичної партії «Нова демократія» про приєднання до касаційної скарги Міністерства юстиції України в адміністративній справі № 640/2968/20 за позовом Міністерства юстиції України до Політичної партії "Справа" про анулювання реєстраційного свідоцтва.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та не оскаржується.
Повний текст ухвали складено 22 квітня 2021 року.
Головуючий суддя: Н. В. Шевцова
Судді: Н. А. Данилевич
В. Е. Мацедонська
