ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
14 вересня 2021 року м. Дніпросправа № 160/10310/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Кругового О.О. (доповідач),
суддів: Прокопчук Т.С., Шлай А.В.,
розглянувши в м. Дніпро заяву Акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача у справі за апеляційною скаргою Державного підприємства "КРИВБАСШАХТОЗАКРИТТЯ" на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.01.2021 в адміністративній справі №160/10310/20 за позовом Державного підприємства "КРИВБАСШАХТОЗАКРИТТЯ" до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування пунктів припису,-
ВСТАНОВИВ:
В провадженні суду перебуває адміністративна справа №160/10310/20 за позовом Державного підприємства "КРИВБАСШАХТОЗАКРИТТЯ" до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування пунктів припису.
Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 14.09.2021 року відкрито апеляційне провадження у справі, призначено справу до розгляду до розгляду в апеляційному порядку на 06.10.2021 року.
05.08.2021 року від Акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє вимог на предмет спору на стороні позивача.
Заява обгрунтована тим, що між АТ "Криворізький залізорудний комбінат" та ДП "КРИВБАСШАХТОЗАКРИТТЯ" існують договірні відсини з приводу прийому та тимчасовій акумуляції шахтної води в ставок накопичувач шахтних вод у балці Свистунова та проведенню її скиду шляхом відкачування в річку Інгулець. Заявник зазначає, що п. 2 оскаржуваного припису Державної екологічної інспекції зобов`язує ДП "КРИВБАСШАХТОЗАКРИТТЯ" здійснювати спеціальне водокористування у частині скидання забруднюючих речовин із надлишками зворотніх вод із ставка накопичувача балки Свистунова та їх скидання в р. Інгулець . Відтак, вказаний припис на думку заявника впливає на права та інтереси АТ "Криворізькій залізорудний комбінат".
Розглянувши зазначену заяву колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Колегія суддів зазначає, що АТ "Криворізький залізорудний комбінат" порушено строки на подання клопотання щодо вступ у справу в якості тртьої особи, визначених ч. 2 ст. 49 КАС України.
Більш того, колегія суддів, розглядаючи питання щодо наявності підстав для залучення АТ "Криворізький залізорудний комбінат" до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє вимог на предмет спору, дійшла висновку, що в даному випадку підстави для залучення заявника в якості третьої особи відсутні з огляду не таке.
Так, як видно з матеріалів справи, предметом оскарження у даній справі виступає припис Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, прийнятий у відношенні ДП "КРИВБАСШАХТОЗАКРИТТЯ".
Вказаний припис є актом індивідуальної діяї, тобто безпосередньо стосується прав та законних інтересів виключно позивача у справі - ДП "КРИВБАСШАХТОЗАКРИТТЯ". Таким чином, рішенням у даній справі не буде вирішено питання права та інтереси АТ "Криворізький залізорудний комбінат".
В свою чергу, та обставина, що покладення на позовичача певних обов`язків по спеціальному водокристування може мати певний опосередкований вплив на виконання ДП "КРИВБАСШАХТОЗАКРИТТЯ" договірних відносин на користь його контрагентів, зокрема, АТ "Криворізький залізорудний комбінат", не може бути підставою для залучення останнього до участі в даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє вимог на предмет спору на стороні позивача.
З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для залучення АТ "Криворізький залізорудний комбінат" до участі в даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє вимог на предмет спору на стороні позивача.
Керуючись ст. 49 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні заяви Акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" про вступ у справу в якості третьої особи, що не заявляє вимог на предмет спору, на стороні позивача.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддяО.О. Круговий
суддяТ.С. Прокопчук
суддяА.В. Шлай