УХВАЛА
27 вересня 2021 року
Київ
справа №677/77/21
адміністративне провадження №К/9901/33620/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Желєзного І.В.,
суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року
та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2021 року
у справі № 677/77/21
за позовом ОСОБА_1
до Красилівської міської ради Хмельницької області
про скасування рішення,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Красилівської міської ради Хмельницької області, в якому просив:
- скасувати рішення Красилівської міської ради восьмого скликання від 04 грудня 2020 року №13 Про затвердження акта візуального обстеження об`єкту оренди, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;
- перевірити рішення Красилівської міської ради восьмого скликання від 04 грудня 2020 року №13 Про затвердження акта візуального обстеження об`єкту оренди, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , на відповідність Конституції України, Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2020, № 4, ст.25) та ст. 21 Здійснення поліпшень та ремонту майна, переданого в оренду;
- перевірити дії міського голови Островської Н.В., на відповідність ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, щодо рішення Красилівської міської ради восьмого скликання від 04 грудня 2020 року № 13 Про затвердження акта візуального обстеження об`єкту оренди, який знаходиться за адресою; АДРЕСА_1 .
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2021 року, провадження у справі закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) .
08 вересня 2021 року позивачем направлено до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2021 року у справі № 677/77/21.
Ухвалою Верховного Суду від 14 вересня 2021 року касаційну скаргу позивача залишено без руху у зв`язку із її невідповідністю вимогам ст. 330 КАС України, оскільки до такої не додано документа про сплату судового збору
На виконання вимог вищезазначеної ухвали скаржником направлено до суду копію довідки МСЕК про встановлення 1 групи інвалідності.
Відповідно п. 9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.
Відповідно до положень п. 8 ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
08 лютого 2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15 січня 2020 року № 460-IX.
Відповідно до ч. 2 ст. 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, зокрема, про закриття провадження у справі.
Згідно з абз. 2 ч. 4 ст. 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
В обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначає, що оскаржувані рішення суду першої та апеляційної інстанцій ухвалені з неправильним застосуванням норм матеріального права та з порушенням норм процесуального права.
Проаналізувавши підстави на яких подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів погоджується, з доводами скаржника про наявність обставин, з якими законодавець обумовлює здійснення касаційного перегляду рішення судів.
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.
Керуючись ст. ст. 328, 330, 334, 335, 338 КАС України,
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30 серпня 2021 року у справі № 677/77/21.
Витребувати з Хмельницького окружного адміністративного суду справу №677/77/21.
Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття касаційного провадження.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Желєзний
Судді Я. О. Берназюк
Н. В. Коваленко
