Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 22 січня 2026 року
у справі № 160/20122/24[1]
Адміністративна юрисдикція
Щодо відсутності правових підстав для зупинення провадження у справі про оскарження рішення про скасування відзнаки до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальному провадженні, під час якого вилучено цю відзнаку
ФАБУЛА СПРАВИ
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства оборони України, в якому просив визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства оборони України від 09 грудня 2020 року № 943 в частині скасування наказу Міністерства оборони України від 11 грудня 2017 року № 906 щодо нагородження відзнакою Міністерства оборони України «Вогнепальна зброя» позаштатного співробітника Управління державної охорони України ОСОБА_1.
Рішенням окружного адміністративного суду позов задоволено.
Ухвалою апеляційного адміністративного суду зупинено провадження у справі за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення окружного адміністративного суду до набрання законної сили судовим рішенням у кримінальному провадженні.
ОЦІНКА СУДУ
Ключовим аргументом ОСОБА_1 є те, що суд апеляційної інстанції безпідставно зупинив апеляційне провадження у цій справі, оскільки результати розгляду судом кримінальної справи, під час розслідування якої у нього вилучено вогнепальну збору, жодним чином не впливають на вирішення адміністративного позову про оскарження наказу про скасування відзнаки Міністерства оборони України.
Верховний Суд погоджується з такими доводами заявника та зауважує, що за нормами КАС України предметом перевірки судами в адміністративних спорах є насамперед дотримання суб`єктом владних повноважень процедури прийняття адміністративного акту і вжиття, відповідно, правових наслідків у разі недотримання таких вимог.
Водночас вилучення зброї, в якості доказу, під час розслідування кримінальної справи жодним чином не впливає на вирішення такого спору, з огляду на те, що зазначена процесуальна дія регулюється нормами КПК України та перебуває поза межами правового регулювання КАС України, а вилучення об`єкта винагороди, як речового доказу, у кримінальному провадженні не впливає на перевірку законності рішень суб'єкта владних повноважень в адміністративному провадженні на предмет дотримання процедури їхнього прийняття.
ВИСНОВКИ: вилучення зброї, в якості доказу, у межах кримінальної справи, має автономний правовий режим, який не спростовує та не змінює обов'язку суду в адміністративному процесі встановити виключно наявність чи відсутність порушень процедурної складової (formalities) при прийнятті оскаржуваного адміністративного акта, апеляційне провадження у цій справі було зупинено за відсутності правових підстав.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: оскарження рішень Міноборони, підстави зупинення судового провадження, судова справа