Правова позиція
Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду
згідно з Постановою
від 15 липня 2026 року
у справі № 160/25367/24
Адміністративна юрисдикція
Щодо безпідставності анулювання реєстрації платника ПДВ через неподання декларації у період зупинення строків
ФАБУЛА СПРАВИ
Товариство звернулось до суду із позовом до Управління та ДПС України, у якому просило визнати протиправним та скасувати рішення Управління від 19.04.2022 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи Товариства та зобов`язати Управління поновити таку реєстрацію Товариства датою отримання свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість із збереженням індивідуального податкового номеру.
Окружний адміністративний суд рішенням, залишеним без змін постановою апеляційного адміністративного суду, позов задовольнив частково.
ОЦІНКА СУДУ
Анулювання реєстрації платника податку за рішенням податкового органу на підставі підпункту «г» пункту 184.1 статті 184 ПК України можливе за таких обставин: неподання платником податку на додану вартість декларацій з податку на додану вартість протягом 12 послідовних податкових місяців та/або подання такої декларації з податку на додану вартість з показниками про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту.
Такі обставини мають підтверджуватись як самими деклараціями з податку на додану вартість, так і довідкою про подання/неподання платником ПДВ контролюючому органу декларації з податку на додану вартість протягом 12 послідовних податкових місяців та/або реєстром (переліком) податкових декларацій (податкових розрахунків) особи за 12 послідовних податкових місяців, які свідчать про відсутність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту у таких деклараціях.
В свою чергу, 24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні був введений воєнний стан, дія якого продовжується до цього часу.
Законом України від 03.03.2022 № 2118-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо особливостей оподаткування та подання звітності у період дії воєнного стану» підрозділ 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України було доповнено пунктом 69 такого змісту: « 69. Установити, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, справляння податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей, визначених у цьому пункті. …69.9. Для платників податків та контролюючих органів зупиняється перебіг строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи».
В свою чергу, пунктом 203.1 статті 203 ПК України встановлено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця».
ВИСНОВКИ: суди попередніх інстанцій дійшли правомірного висновку, що з огляду на положення пункту 69.9 Підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) строк для подання податкової декларації з ПДВ за лютий 2022 року зупинився з 07.03.2022 і на дату прийняття відповідачем оспорюваного рішення (19.04.2022) не сплинув, з огляду на що висновок контролюючого органу про те, що Товариство станом на 01.04.2022 не подало податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2022 року є безпідставним та суперечить пункту 69.9. Підрозділу 10 розділу XX «Перехідні положення» ПК України, що, в свою чергу, свідчить про те, що відповідачами не доведено належними та допустимими засобами доказування існування станом на 19.04.2022 обставин, які передбачені підпунктом «г» пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України, та які слугували підставою для прийняття рішення про анулювання реєстрації платником податку на додану вартість.
КЛЮЧОВІ СЛОВА: справляння ПДВ, податкове декларування, строки декларування, податкова звітність
