МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ ССР
П Р А В И Л А
от 21.09.65
vd650921
Утверждены МПС 21.09.65 г. посогласованию с СНХ СССР и
Правила предъявления и рассмотрения претензий
(ст.169-179 Устава железных дорог Союза ССР)( v0270400-64 )
( Раздел 38 Правил не применяется на территории Украинына основании Приказа Министерства транспорта
N 334 ( z0565-02 ) от 28.05.2002 )
Параграф 1. Претензии, возникающие из перевозок по железным
дорогам пассажиров, багажа или груза, предъявляются в соответствии
со ст.170 Устава железных дорог Союза ССР ( v0270400-64 ). Претензии о возмещении за утрату, недостачу, порчу или
повреждение грузов, перевозимых большой и грузовой скоростью,
направляются в грузовую службу дороги назначения. Претензии о возмещении за утрату, недостачу, порчу и
повреждение грузобагажа, перевозимого в пассажирских поездах,
направляются в пассажирскую службу дороги назначения. Претензии, возникающие из перевозки пассажиров или багажа,
могут направляться в пассажирскую службу дороги отправления или
дороги назначения по усмотрению заявителя претензии. Претензии об уплате штрафов за просрочку в доставке грузов,
грузобагажа, о возврате взысканных штрафов за простой вагонов под
выгрузкой, цистерн и бункерных полувагнонов под очисткой, а также
за задержку контейнеров в пунктах выгрузки направляются в
финансовую службу дороги назначения груза. Претензии об уплате штрафов за самовольное занятие железной
дорогой вагонов и контейнеров, принадлежащих предприятиям,
организациям, учреждениям или арендованных ими, направляются в
грузовую службу дороги по месту нахождения владельца или
арендатора вагонов. Претензии о возврате штрафов за использование вагонов и
контейнеров общесетевого парка для своих внутренних перевозок без
разрешения железной дороги грузоотправителем, грузополучателем и
владельцем железнодорожного подъездного пути направляются для
рассмотрения в грузовую службу железной дороги, которая взыскала
эти штрафы. Претензии о возврате штрафов за простой вагонов под погрузкой
и за задержку контейнеров в пунктах погрузки, за недогруз вагонов
до технической нормы или полной грузоподъемности (вместимости), а
также претензии об уплате штрафа за подачу под погрузку
грузоотправителю неочищенного подвижного состава (ст.161 Устава
железных дорог Союза ССР) ( v0270400-64 ) - в финансовую службу
железной дороги отправления. Претензии об уплате штрафа за задержку подачи вагонов под
погрузку и выгрузку, за задержку уборки вагонов с мест погрузки,
выгрузки или приема вагонов с железнодорожных подъездных путей
направляются для рассмотрения в отделение дороги, на котором
произошли указанные задержки. Претензии о повреждении железной дорогой подвижного состава и
контейнеров, принадлежащих предприятиям, организациям, учреждениям
или арендованных ими, направляются для рассмотрения в отделение
дороги, по месту нахождения владельца или арендатора указанного
подвижного состава или контейнеров. Претензии об уплате штрафов за невыполнение плана перевозок,
за необеспечение погрузки маршрутов, а также претензии об уплате
штрафа за непредоставление грузоотправителю стандартных
металлических стяжек для увязки лесоматериалов направляются для
рассмотрения в отделение дороги отправления груза. Претензии об уплате штрафов за простой судов из-за неподачи
вагонов под перегрузку грузов по вине железной дороги (ст.118-1
Устава железных дорог Союза ССР) ( v0270400-64 ) направляются
управлению железной дороги по месту нахождения порта (пристани)
перегрузки. Иски по претензиям, рассматриваемым отделениями железных
дорог, предъявляются и рассматриваются по месту их нахождения
согласно установленной подведомственности. При поступлении претензии не в соответствующую службу
управления дороги претензия должна быть передана по назначению.
Параграф 2. Передача права на предъявление претензии и исков
грузоотправителем грузополучателю или грузополучателем
грузоотправителю, а также грузополучателем или грузоотправителем
вышестоящей организации или транспортно-экспедиционной организации
удостоверяется переуступочной надписью на соответствующем
документе (грузовая квитанция, накладная и др.) следующего
содержания: "Право на предъявление претензии и иска передано _______________________________________________________________".(наименование организации) Переуступочная надпись удостоверяется подписями руководителя
и главного (старшего) бухгалтера организации и заверяется печатью.
Параграф 3. Претензии о возмещении за утрату, недостачу.
порчу или повреждение груза должны предъявляться по каждой
отправке в отдельности. По однородным грузам, погруженным на одной станции одним
отправителем на одну станцию назначения в адрес одного получателя,
допускается предъявление одной претензии на группу отправок, но не
более пяти, а по грузам, по которым составлен один коммерческий
акт на целый маршрут или группу вагонов, - на количество отправок,
указанных в акте. Не допускается предъявление одной претензии на группу
отправок для грузов, перевозимых в прямом смешанном сообщении с
участием других видов транспорта, если эти грузы следовали через
разные пункты перевалки. Для претензий, вытекающих из других оснований, количество
требований в одном претензионном заявлении не ограничивается.
Параграф 4. Претензионные заявления не должны объединять в
себе требований, для рассмотрения которых необходимы накладные или
квитанции, с требованиями, для которых эти документы не нужны.
Параграф 5. В претензионном заявлении должны быть указаны
следующие данные: а) на что именно предъявляется претензия (за полную или
частичную утрату груза или багажа, за повреждение, порчу, за
просрочку в доставке и т.п.) и краткое обоснование претензии; б) сумма претензии по каждому отдельному виду требования и по
каждому отдельному документу (накладной, багажной квитанции,
учетной карточке по выполнению плана и т.п.); в) подробный почтовый адрес, по которому заявитель претензии
желает получить ответ (город, улица, номер дома); г) отделение банка, в котором открыт расчетный счет заявителя
претензии, и номер этого счета; д) дата составления претензионного заявления. Пртензионные заявления должны быть подписаны руководителем
организации или его заместителем.
Параграф 6. К претензионному заявлению должны быть приложены
документы, указанные в статьях 169 и 173 Устава железных дорог
Союза ССР ( v0270400-64 ). Грузовая квитанция, накладная и
коммерческий акт предъявляются в подлинниках.
Параграф 7. К претензионному заявлению грузополучателя о
полной утрате груза при невозможности представления грузовой
квитанции прилагается документ об оплате стоимости груза и справка
станции отправления о приеме к перевозке груза в адрес данного
получателя с отметкой о неприбытии груза, сделанной на этой
справке станцией назначения не более чем за 10 дней до
предъявления претензии. В справке станции отправления должны быть
указаны номер накладной, номер вагона, станция и дорога
назначения, наименование отправителя и получателя, наименование,
количество и масса груза, а также дата приема и отправления груза
Справка заверяется календарным штемпелем станции.
Параграф 8. К претензионному заявлению о недостаче груза
должен быть приложен расчет суммы претензии, составленный с учетом
нормы естественной убыли массы груза при перевозке, если она
установлена для данного рода груза. Приложение расчета суммы
претензии не обязательно, если указанный расчет сделан в
претензионном заявлении.
Параграф 9. К заявлениям по претензиям, вытекающим из
расчетов по штрафам, прилагаются: а) об уплате штрафа за невыполнение плана перевозок и
необеспечение погрузки маршрута - учетные карточки выполнения
плана перевозок грузов, выданные станцией; б) об уплате штрафа за подачу неочищенных вагонов - акт общей
формы, выданный станцией; в) о возврате штрафа за простой вагонов - ведомости подачи и
уборки вагонов или ведомости безномерного учета простоя вагонов; г) об уплате штрафа за просрочку в доставке груза -
накладные. При этом объединение претензий по нескольким накладным
в соответствии со ст. 171 Устава железных дорог Союза ССР
( v0270400-64 ) допускается в случаях прибытия грузов в течение
одних календарных суток; д) о возврате штрафа за недогруз вагонов до технической нормы
или полной грузоподъемности (вместимости) - документы,
свидетельствующие о неправильном взыскании штрафа; е) об уплате штрафа за самовольное занятие железной дорогой
вагонов и контейнеров, принадлежащих предприятиям, организациям,
учреждениям или арендованных ими, документы, подтверждающие факт
самовольного занятия, в частности подлинные накладные или грузовые
квитанции, акт общей формы, либо иные доказательства, расчет суммы
штрафа. При отказе в составлении акта общей формы к претензии
должны быть приложены доказательства об обжаловании этого отказа и
другие документы, подтверждающие факт самовольного занятия
указанных вагонов или контейнеров железной дорогой; ж) об уплате штрафа за задержку подачи вагонов под погрузку и
выгрузку и за задержку уборки вагонов с мест выгрузки и погрузки
или приема вагонов с железнодорожных подъездных путей - ведомости
подачи и уборки вагонов, при безномерном учете - натурные листы и
памятки приемосдатчика, а также уведомления о готовности вагонов к
подаче и уборке, выписки из договоров с указанием в них сроков
подачи и уборки, акты общей формы, составленные в случае отказа
одной из сторон от подписания перечисленных выше двусторонних
документов; з) об уплате штрафа за повреждение железной дорогой
подвижного состава и контейнеров, принадлежащих предприятиям,
организациям, учреждениям или арендованных ими, - выданный
железной дорогой акт общей формы, технический акт, документы,
подтверждающие факт повреждения железной дорогой указанного
подвижного состава (контейнера), или доказательства обжалования
уклонения железной дороги от выдачи этих актов и другие документы,
подтверждающие факт повреждения и его размер, а также расчет суммы
претензии; и) о необеспечении стандартными металлическими стяжками для
увязки лесоматериалов - месячная заявка на предоставление стяжек и
декадные заявки, поданные станции на погрузку вагонов с
календарным расписанием размеров погрузки по дням декады, а также
выписки из учетной карточки выполнения плана перевозок
лесоматериалов; к) о возврате штрафов за использование без разрешения
железной дороги грузоотправителем, грузополучателем, владельцем
железнодорожного подъездного пути вагонов и контейнеров
общесетевого парка для своих внутренних перевозок - документы,
свидетельствующие о неправильном начислении (взыскании) штрафа. К заявлениям по претензиям о возврате штрафов и сборов, кроме
документов, перечисленных в настоящих Правилах, должен быть
приложен документ, подтверждающий уплату штрафа или сбора
(полученное от банка платежное требование и подписанная главным
(старшим) бухгалтером справка об оплате этого требования,
квитанция разных сборов и т.д.).
Параграф 10. К заявлению по претензии за недостачу груза, по
которому расчеты между поставщиком (грузоотправителем) и
грузополучателем производятся с учетом нормированной и фактической
влажности, прилагаются также документы (качественное
удостоверение, сертификат и др.), подтверждающий, с какой
влажностью груз был отправлен, и данные анализа о влажности
прибывшего груза, если такой анализ производился.
Параграф 11. К заявлению по претензии за порчу
скоропортящегося груза, при выдаче которого была произведена
уценка или понижение сортности, торгующая организация обязана
представить справку о том, по какой цене реализован уцененный груз
или о произведенной переоценке, если груз еще не реализован, а
также о перемаркировке груза соответствующим сортом. Справка
должна быть подписана руководителем организации и главным
(старшим) бухгалтером и заверена печатью.
Параграф 12. Документом, подтверждающим оплату
грузополучателем стоимости груза, может служить документ банка или
справка, подписанная руководителем и главным (старшим) бухгалтером
организации, заявившей претензию о том, когда, кому, по какому
счету и в какой сумме произведена оплата стоимости груза. Эта
справка должна быть заверена печатью.
Параграф 13. Заявителем претензий, поданных непосредственно в
соответствующие службы управления железной дороги или в
соответствующих случаях в отделение дороги, выдается расписка в
получении претензии. Днем предъявления претензии считается день сдачи
претензионного заявления на почту или непосредственно в управление
(отделение) дороги. Если срок на заявление претензии истекает в праздничный день
или в день еженедельного отдыха и если претензионное заявление
будет подано непосредственно в управление (отделение) железной
дороги или же сдано на почту в первый за ним рабочий день, то срок
предъявления претензии пропущенным не считается. Если груз следовал маршрутом или группой вагонов по одной
накладной (Правила перевозок массовых грузов маршрутами и группами
вагонов по одной накладной - раздел 7) и на станции назначения
этот груз выдавался как по основной накладной, так и по досылочным
дорожным ведомостям, начало срока на предъявление претензии по
таким отправкам исчисляется с момента выдачи последней части груза
по досылочной дорожной ведомости.
Параграф 14. Если к претензионному заявлению не приложены
документы, предусмотренные в статьях 169 и 173 Устава железных
дорог Союза ССР ( v0270400-64 ), или требования объединены с
нарушением параграфов 3, 4 настоящих Правил, то такое заявление
возвращается дорогой заявителю не позже 10-дневного срока со дня
получения претензии. В этих случаях заявитель имеет право вновь
обратиться с претензией с приложением необходимых документов в
пределах сроков, установленных ст.174 Устава железных дорог Союза
ССР.
Параграф 15. Стоимость груза с налогом с оборота железная
дорога должна возмещать как в случаях, когда налог с оборота по
перевозимому грузу обязан уплатить грузоотправитель, так и в
случаях, когда в соответствии с действующим порядком налог
уплачивает грузополучатель после реализации груза, за исключением
случаев, предусмотренных в параграфе 17 настоящего раздела
Правил. В случаях отгрузки груза для промышленной переработки и
промышленного потребления предприятию, имеющему право на получение
товара по ценам без налога с оборота, железные дороги возмещают
стоимость утраченного и поврежденного груза по цене без налога с
оборота.
Параграф 16. При удовлетворении претензий за утрату и
повреждение стоимость груза или грузобагажа, подлежащая
возмещению, определяется в порядке, установленном ст.152 Устава
железных дорог Союза ССР ( v0270400-64 ), на основании счета
грузоотправителя, а в тех случаях, когда расчеты через Госбанк не
производятся, - на основании другого документа, заменяющего счет. Если счет выписан по государственной розничной цене,
стоимость груза, подлежащая возмещению, определяется по розничной
цене за вычетом торговых и других скидок, указанных в счете, а при
отсутствии в счете такого указания - в размерах, установленных
прейскурантом. При исчислении стоимости груза по розничной цене провозная
плата и другие расходы отправителя, связанные с доставкой груза до
станции назначения, не возмещаются. При исчислении стоимости груза по оптовой, заготовительной и
закупочной цене возмещаются дополнительные расходы
грузоотправителя по доставке груза до станции назначения (расходы
по доставке до станции отправления, провозная плата и др.), если
они не входят в цену товара.
Параграф 17. Если груз был передан в пути следования
предприятию, имеющему право на получение товара по цене без налога
с оборота по установленным ценам за вычетом суммы налога с
оборота, сумма возмещения за недопоставленный по назначению груз
определяется по цене за вычетом суммы налога с оборота. В этом случае сумма налога с оборота первоначальному
получателю должна возмещаться грузоотправителем (поставщиком).
Параграф 18. При передаче груза в пути следования другим
организациям в установленном порядке в случае невозможности
дальнейшей перевозки из-за порчи или повреждения груза,
происшедших по вине отправителя или получателя, стоимость груза,
подлежащая возмещению, определяется в размере суммы, вырученной
при передаче, за вычетом платежей, причитающихся железной дороге
по данному грузу.
Параграф 19. При рассмотрении претензий за утрату грузов, по
которым расчеты между поставщиком (грузоотправителем) и
грузополучателем производятся с учетом нормированной и фактической
влажности, определение фактического количества груза, принятого
от отправителя и выданного получателю с перерасчетом на
нормированную влажность, производится в порядке, установленном
соответствующим ГОСТом.
Параграф 20. О результатах рассмотрения претензии железная
дорога должна уведомить заявителя претензии в пределах сроков,
установленных ст.175 Устава железных дорог Союза ССР
( v0270400-64 ). В случае отклонения железной дорогой претензии в
уведомлении должны быть указаны мотивы отклонения претензии. В
уведомлении о признании железной дорогой претензии указывается, в
какой сумме удовлетворена претензия. Уведомление подписывает
начальник соответствующей службы управления железной дороги
(начальник отделения дороги) или лицо, им уполномоченное.
Параграф 21. Если претензия отклонена железной дорогой со
ссылкой на акт, о котором заявителю претензии неизвестно, то при
уведомлении об этом дорога высылает заявителю копию этого акта.
Параграф 22. При удовлетворении претензии в полной сумме
документы, представленные заявителем претензии, не возвращаются, а
оставляются в делах соответствующих служб железной дороги
(отделения дороги).
Параграф 23. Порядок предъявления и рассмотрения претензий,
возникающих из перевозок грузов в прямом смешанном
железнодорожно-водном сообщении, а также из перевозок экспортных и
импортных грузов, указан соответственно в Правилах перевозок
грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении и в
Правилах перевозок экспортных и импортных грузов, следующих через
морские порты и пограничные станции не в прямом международном
сообщении.
Напечатано: "Транспорт", Москва, 1983.
