П О С Т А Н О В Авід 18 липня 1991 р. N 92
Київ
Про створення Фонду Української РСРсоціального захисту інвалідів
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМN 85 ( 85-92-п ) від 27.02.92
N 705 ( 705-93-п ) від 04.09.93
N 644 ( 644-94-п ) від 19.09.94
N 441 ( 441-95-п ) від 21.06.95
N 1538 ( 1538-98-п ) від 28.09.98 )
На виконання постанови Верховної Ради Української РСР від 21
березня 1991 р. "Про введення в дію Закону Української РСР "Про
основи соціальної захищенності інвалідів в Українській РСР"
( 876-12 ) Кабінет Міністрів Української РСР ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Утворити Фонд Української РСР соціального захисту
інвалідів з відділеннями в Кримській АРСР, областях, містах Києві
та Севастополі.
2. Затвердити Положення про Фонд Української РСР соціального
захисту інвалідів (додається).
3. Установити, що структура, чисельність працівників і
кошторис витрат, у тому числі фонд оплати праці, апарату
виконавчої дирекції Фонду Української РСР соціального захисту
інвалідів та апарату його відділень затверджуються правлінням
Фонду. Витрати на утримання апарату Фонду провадяться за рахунок
державного бюджету. ( Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 441 ( 441-95-п ) від 21.06.95 )
4. Міністерству фінансів УРСР передбачати в проекті бюджету
на 1992 рік і наступні роки асигнування Фонду Української РСР
соціального захисту інвалідів на протезування інвалідів, пільгове
встановлення квартирних телефонів інвалідам I і II груп, надання
матеріальної, соціально-побутової і медичної допомоги.
5. ( Пункт 5 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 644
( 644-94-п ) від 19.09.94 ) ( Пункт 5 втратив чинність в частині
звільнення від сплати державного мита на підставі Постанови КМ
N 85 ( 85-92-п ) від 27.02.92 ) Звільнити Фонд Української РСР
соціального захисту інвалідів і його відділення від сплати
податків, державного мита, митного збору та інших платежів до
бюджету.
6. Міністерству соціального забезпечення УРСР разом з
Київським міськвиконкомом вирішити питання про виділення приміщень
для розміщення служб Фонду Української РСР соціального захисту
інвалідів, а Міністерству економіки УРСР і Державному комітетові
УРСР по зв'язку - про оснащення службових приміщень Фонду меблями,
обладнанням, друкарською. лічильною і друкарсько-розмножувальною
технікою, засобами зв'язку.
7. Раді Міністрів Кримської АРСР, облвиконкомам, Київському
та Севастопольському міськвиконкомам оперативно вирішувати питання
про виділення відділенням Фонду Української РСР соціального
захисту інвалідів придатних для роботи приміщень, забезпечення їх
необхідним обладнанням, інвентарем, меблями, оргтехнікою і
телефонним зв'язком.
Прем'єр-міністр УРСР В. ФОКІН
Державний секретарКабінету Міністрів УРСР В. ПЄХОТА
Інд.28
ЗАТВЕРДЖЕНЕпостановою Кабінету Міністрів УРСР
від 18 липня 1991 р. N 92
ПОЛОЖЕННЯПро Фонд України соціального захисту інвалідів
( У назві та в тексті Положення слова "Української РСР" і "УРСР" замінено словом "України" згідно з Постановою КМ N 705 ( 705-93-п ) від 04.09.93 )
I. Загальні положення
1. Фонд України соціального захисту інвалідів (далі - Фонд)
є органом державної виконавчої влади, підвідомчим Мінпраці,
створеним для фінансування робіт і державних програм із
соціального захисту інвалідів. ( Абзац перший пункту 1 із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 705 ( 705-93-п ) від 04.09.93;
в редакції Постанови КМ N 441 ( 441-95-п ) від 21.06.95, із
змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1538 ( 1538-98-п ) від
28.09.98 ) У своїй діяльності Фонд керується Конституцією України
( 254к/96-ВР ), законами України, іншими рішеннями Верховної Ради
України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами,
постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України,
наказами Мінпраці, а також цим Положенням. ( Абзац другий
пункту 1 в редакції Постанови КМ N 705 ( 705-93-п ) від 04.09.93,
із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1538 ( 1538-98-п )
від 28.09.98 ) Фонд розв'язує покладені на нього завдання у тісній взаємодії
з центральними органами державної виконавчої влади України,
органами Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями,
органами місцевого і регіонального самоврядування, а також
об'єднаннями громадян, діяльність яких пов'язана із соціальним
захистом інвалідів. ( Абзац третій пункту 1 в редакції Постанови
КМ N 705 ( 705-93-п ) від 04.09.93 ) Фонд узагальнює практику застосування законодавства з
питань, що входять до його компетенції, розробляє пропозиції щодо
його вдосконалення та вносить їх в установленому порядку
Кабінетові Міністрів України. ( Пункт 1 доповнено абзацом
четвертим згідно з Постановою КМ N 441 ( 441-95-п ) від 21.06.95 )
II. Завдання і функції Фонду Українисоціального захисту інвалідів
2. Головними завданнями Фонду України соціального захисту
інвалідів є: фінансування загальнодержавних програм та інших заходів щодо
соціального захисту, соціально-трудової та медичної реабілітації
інвалідів і залучення їх до суспільно корисної діяльності; акумуляція благодійних коштів та коштів, що надходять від
підприємств (об'єднань), установ, організацій, трудових
колективів і громадян; ( Абзац третій пункту 2 із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 705 ( 705-93-п ) від
04.09.93; в редакції Постанови КМ N 1538 ( 1538-98-п ) від
28.09.98 ) здійснення розширеного відтворення позабюджетних коштів
Фонду; ( Абзац четвертий пункту 2 в редакції Постанови КМ
N 441 ( 441-95-п ) від 21.06.95 ) контроль за додержанням підприємствами (об'єднаннями),
установами й організаціями встановлених нормативів робочих місць,
призначених для працевлаштування інвалідів; участь у визначенні нормативів робочих місць, призначених для
працевлаштування інвалідів. ( Пункт 2 доповнено абзацом шостим
згідно з Постановою КМ N 441 ( 441-95-п ) від 21.06.95 )
3. З метою забезпечення виконання вказаних завдань Фонд
України соціального захисту інвалідів: визначає з участю громадських організацій інвалідів та
органів соціального захисту населення порядок використання коштів
Фонду, складає розрахунки потреби в коштах на протезування
інвалідів, надання їм матеріальної, соціально-побутової та
медичної допомоги, виконання робіт і програм по соціальній
захищеності інвалідів, утримання органів управління Фонду тощо;
( Абзац другий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою
КМ N 705 ( 705-93-п ) від 04.09.93 ) бере участь у розробці державних довгострокових і
короткострокових програм по соціальній захищеності інвалідів;
( Абзац третій пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою
КМ N 1538 ( 1538-98-п ) від 28.09.98 ) здійснює контроль за правильним витрачанням коштів Фонду, а
також за своєчасним і повним надходженням до бюджету Фонду коштів
від підприємств (об'єднань), установ і організацій, які не
забезпечують установлених нормативів робочих місць, призначених
для працевлаштування інвалідів; готує пропозиції по дальшому вдосконаленню соціальної
захищеності інвалідів; ( Абзац п'ятий пункту 3 із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 1538 ( 1538-98-п ) від
28.09.98 ) сприяє створенню в установленому порядку підприємств і
організацій для забезпечення інвалідів робочими місцями, здобуття
ними освіти та їх перекваліфікації; ( Абзац шостий пункту 3 в
редакції Постанови КМ N 441 ( 441-95-п ) від 21.06.95 ) проводить в установленому порядку зовнішньоекономічну
діяльність; організує збір добровільних внесків від громадян, в тому
числі іноземних, підприємств і об'єднань громадян; ( Абзац восьмий
пункту 3 в редакції Постанови КМ N 705 ( 705-93-п ) від 04.09.93 ) установлює за рахунок своїх коштів підвищені стипендії
інвалідам, які навчаються у вищих навчальних закладах; ( Абзац
дев'ятий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ
N 705 ( 705-93-п ) від 04.09.93 ) веде облік коштів Фонду та здійснює контроль за правильним
їх використанням. ( Пункт 3 доповнено абзацом десятим згідно з
Постановою КМ N 1538 ( 1538-98-п ) від 28.09.98 )
III. Кошти Фонду України соціального захисту інвалідів
4. Бюджет Фонду формується за рахунок: коштів, що передаються Фонду з державного бюджету для
проведення державних заходів щодо соціального захисту інвалідів; надходжень від підприємств (об'єднань), установ і
організацій, що не забезпечили додержання встановлених нормативів
робочих місць для працевлаштування інвалідів; благодійних внесків організацій, трудових колективів і
громадян; відтворення позабюджетних коштів; інших надходжень. Кошти, передбачені абзацами другим і третім, акумулюються на
розрахункових рахунках органів Державного казначейства. Кошти, передбачені абзацами четвертим, п'ятим і шостим,
акумулюються на позабюджетних рахунках Фонду. Порядок відтворення
позабюджетних коштів Фонду та витрачання доходу від цієї
діяльності на здійснення заходів щодо соціального захисту
інвалідів визначається правлінням Фонду за погодженням з Мінпраці
і Мінфіном. Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 705
( 705-93-п ) від 04.09.93, N 441 ( 441-95-п ) від 21.06.95, в
редакції Постанови КМ N 1538 ( 1538-98-п ) від 28.09.98 )
5. Кошти Фонду України соціального захисту інвалідів у межах
затвердженого Мінпраці кошторису доходів та видатків
спрямовуються на фінансування: ( Абзац перший пункту 5 із
змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1538 ( 1538-98-п )
від 28.09.98 ) державних довгострокових і короткострокових програм по
соціальній захищеності інвалідів, трудовій і медичній
реабілітації та залученню їх до суспільно корисної діяльності;
( Абзац другий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою
КМ N 1538 ( 1538-98-п ) від 28.09.98 ) витрат на створення робочих місць, призначених для
працевлаштування інвалідів, і на здійснення заходів щодо їх
соціально-трудової та професійної реабілітації; ( Абзац третій
пункту 5 в редакції Постанови КМ N 1538 ( 1538-98-п ) від
28.09.98 ) витрат на надання інвалідам грошової допомоги, засобів
пересування, протезування, орієнтації та сприйняття інформації, на
санаторно-курортне лікування, телефонізацію квартир інвалідів,
встановлення підвищених стипендій інвалідам, які навчаються у
вищих навчальних закладах; ( Абзац четвертий пункту 5 із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 705 ( 705-93-п ) від 04.09.93 ) розвитку матеріально-технічної бази підприємств і
організацій, створених при сприянні Фонду; ( Абзац п'ятий пункту 5
в редакції Постанови КМ N 441 ( 441-95-п ) від 21.06.95 ) поточної діяльності й утримання органів управління Фонду та
його відділень.
IV. Управління системою Фонду Українисоціального захисту інвалідів
6. Органами управління Фонду України соціального захисту
інвалідів є правління Фонду, виконавча дирекція, ревізійна комісія
та відділення Фонду в Республіці Крим, областях, містах Києві та
Севастополі. ( Пункт 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою
КМ N 705 ( 705-93-п ) від 04.09.93 )
7. До складу правління Фонду соціального захисту інвалідів
входять представники органів державного управління в особі
заступників Міністрів праці та соціальної політики, охорони
здоров'я, праці, фінансів, виконавчий директор Фонду,
представники громадських організацій інвалідів, Федерації
профспілок України, а також представники інших державних і
громадських організацій, діяльність яких пов'язана із соціальним
захистом інвалідів. Правління Фонду очолює один із заступників
Міністра праці та соціальної політики України. Склад правління Фонду і його голова за поданням Міністра
праці та соціальної політики України затверджується
Віце-прем'єр-міністром України. Пункт 7 в редакції Постанови КМ N 705 ( 705-93-п ) від
04.09.93, із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1538
( 1538-98-п ) від 28.09.98 )
8. Правління Фонду України соціального захисту інвалідів: несе відповідальність за своєчасне і повне здійснення заходів
щодо соціального захисту інвалідів; визначає перспективні та поточні завдання Фонду; здійснює керівництво діяльністю Фонду та його відділень; подає пропозиції Мінпраці про призначення виконавчого
директора Фонду та його заступників, утворює ревізійну комісію
Фонду, затверджує кошторис витрат благодійних надходжень,
цільових, відтворених та інших позабюджетних коштів; ( Абзац
п'ятий пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 705
( 705-93-п ) від 04.09.98; в редакції Постанови КМ N 441
( 441-95-п ) від 21.06.95, із змінами, внесеними згідно з
Постановою КМ N 1538 ( 1538-98-п ) від 28.09.98 ) у межах своєї компетенції затверджує необхідні положення та
інструкції з питань діяльності Фонду, в тому числі положення про
виконавчу дирекцію та відділення Фонду; вирішує інші питання, пов'язані з діяльністю Фонду. Правління Фонду України соціального захисту інвалідів
проводить пленарні засідання в міру необхідності, але не рідше
чотирьох разів на рік. Правління правомочне приймати рішення при
наявності не менше двох третин його членів. Рішення приймаються
відкритим голосуванням простою більшістю голосів присутніх членів
правління. Чисельність працівників і фонд оплати праці апарату
виконавчої дирекції кошториси витрат бюджетних коштів
затверджуються Мінпраці. ( Пункт 8 доповнено абзацом дев'ятим
згідно з Постановою КМ N 441 ( 441-95-п ) від 21.06.95, із
змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1538 ( 1538-98-п )
від 28.09.98 )
9. Виконавча дирекція Фонду України соціального захисту
інвалідів у період між засіданнями правління здійснює оперативне
керівництво діяльністю Фонду в межах своїх повноважень.
10. Ревізійна комісія Фонду здійснює контроль за
фінансово-господарською діяльністю виконавчої дирекції та
відділень Фонду. ( Абзац перший пункту 10 в редакції Постанови КМ
N 441 ( 441-95-п ) від 21.06.95 ) Засідання ревізійної комісії проводяться в міру необхідності,
але не менше одного разу на рік.
V. Правове становище Фонду Українисоціального захисту інвалідів
11. Фонд і його відділення в Автономній Республіці Крим,
областях, містах Києві та Севастополі є юридичними особами, мають
самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства та в
установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України
і своїм найменуванням. ( Пункт 11 в редакції Постанов КМ N 441
( 441-95-п ) від 21.06.95, N 1538 ( 1538-98-п ) від 28.09.98 )
12. Правління Фонду України соціального захисту інвалідів
знаходиться у м.Києві.
