СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
N 1015 от 21.10.83
vd831021 vn1015
МОСКВА, КРЕМЛЬ
Об изменении и признании утратившими силу некоторыхрешений Правительства СССР по вопросам земельного
законодательства
В связи с изданием Свода законов СССР и в целях дальнейшего
совершенствования земельного законодательства Совет Министров СССР
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в
решения Правительства СССР. 2. Признать утратившими силу: постановление Совета Министров СССР от 16 августа 1966 г. N
651 "О некоторых вопросах, связанных с применением постановления
Совета Министров СССР от 15 декабря 1961 г. N 1131 ( v1131400-61 )
"О порядке возмещения гражданам стоимости принадлежащих им
строений, сносимых в городах, поселках городского типа и других
населенных пунктах в связи с отводом земельных участков для
государственных и общественных надобностей" (СП СССР, 1966 г., N
18, ст. 162); постановление Совета Министров СССР от 20 марта 1970 г. N 179
"Об использовании гражданами материалов, полученных от разборки
принадлежащих им домов и других строений, расположенных в хуторах,
подлежащих сносу в связи с осушением земель" (СП СССР, 1970 г., N
5, ст. 38).
Председатель
Совета Министров СССР И.Тихонов
Управляющий Делами
Совета Министров СССР М.Смиртюков
Утвержденыпостановлением Совета
Министров СССР
от 21 октября 1983 г. N 1015
Изменения, которые вносятся в решения Правительства СССР
I. Абзац второй пункта 1 постановления Совета Министров СССР
от 31 декабря 1954 г. N 2529 "О едином государственном учете
земельного фонда СССР" изложить в следующей редакции: "Учету подлежат все земли единого государственного земельного
фонда".
II. Внести в постановление Совета Министров СССР от 15
декабря 1961 г. N 1131 ( v1131400-61 ) "О порядке возмещения
гражданам стоимости принадлежащих им строений, сносимых в городах,
поселках городского типа и других населенных пунктах в связи с
отводом земельных участков для государственных и общественных
надобностей" (СП СССР, 1961 г., N 20, ст. 146; 1969 г., N 5, ст.
27; 1982 г., N 13, ст. 71) изменения и дополнения, изложив это
постановление в следующей редакции:
"О порядке возмещения гражданам стоимости принадлежащих им жилых домов, других строений и устройств, сносимых в связи с изъятием земельных участков для государственных илиобщественных нужд, и обеспечения их жилой площадью
Совет Министров СССР П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. В случае сноса находящихся в личной собственности граждан
жилых домов в связи с изъятием земельных участков для
государственных или общественных нужд указанным гражданам, членам
их семей, а также другим гражданам, постоянно проживающим в этих
домах, предоставляются по установленным нормам квартиры в домах
государственного или общественного жилищного фонда. Квартиры
должны быть благоустроенными применительно к условиям данного
населенного пункта и отвечать установленным санитарным и
техническим требованиям. Кроме того, собственникам жилых домов по
их выбору либо выплачивается стоимость сносимых домов, строений и
устройств, либо предоставляется право использовать материалы от
разборки этих домов, строений и устройств по своему усмотрению. По
желанию граждан исполнительные комитеты местных Советов народных
депутатов обеспечивают им (вместо предоставления квартир)
возможность внеочередного вступления в члены жилищно-строительных
кооперативов и получения в них квартир. По желанию граждан принадлежащие им жилые дома и строения,
подлежащие сносу, могут быть перенесены и восстановлены на новом
месте. В случаях, установленных Советом Министров СССР, для граждан,
дома которых подлежат сносу, по их желанию сооружаются на новом
месте жилые дома, строения и устройства и передаются этим
гражданам в личную собственность. При этом возмещение стоимости
сносимых жилых домов, строений и устройств не производится.
2. При сносе жилых домов, строений и устройств, находящихся в
личной собственности граждан, в связи с изъятием земельных
участков для государственных или общественных нужд им также
выплачивается стоимость плодово-ягодных насаждений и посевов.
3. Снос находящихся в личной собственности граждан жилых
домов в связи с изъятием земельных участков для государственных
или общественных нужд может быть допущен в каждом отдельном случае
лишь с разрешения соответственно исполнительного комитета
краевого, областного Совета народных депутатов, исполнительных
комитетов Советов народных депутатов гг. Москвы и Ленинграда,
исполнительных комитетов Советов народных депутатов других городов
республиканского (союзных республик) подчинения, Совета Министров
автономной республики, а в союзных республиках, не имеющих
областного деления, - Совета Министров союзной республики. Советам Министров союзных и автономных республик,
исполнительным комитетам краевых, областных и городских Советов
народных депутатов не допускать необоснованного сноса жилых домов
при осуществлении нового строительства.
4. В соответствии с пунктом 1 настоящего постановления
квартиры гражданам при отводе земельных участков государственным
или кооперативным и иным общественным предприятиям, учреждениям и
организациям (кроме жилищно-строительных кооперативов)
предоставляются этими предприятиями, учреждениями и организациями. В остальных случаях изъятия земельных участков для
государственных или общественных нужд, в том числе при отводе их
жилищно-строительным кооперативам, квартиры гражданам
предоставляются исполнительными комитетами местных Советов
народных депутатов.
5. Стоимость сносимых в связи с изъятием земельных участков
для государственных или общественных нужд жилых домов, строений и
устройств, находящихся в личной собственности граждан, а также
плодово-ягодных насаждений и посевов выплачивается гражданам
государственными или кооперативными и иными общественными
предприятиями, учреждениями и организациями (кроме
жилищно-строительных кооперативов), которым отводятся земельные
участки. В остальных случаях изъятия земельных участков для
государственных или общественных нужд, в том числе при отводе их
жилищно-строительным кооперативам, стоимость находящихся в личной
собственности граждан сносимых жилых домов, строений и устройств,
а также плодово-ягодных насаждений и посевов выплачивается
исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов.
6. Стоимость жилых домов, строений и устройств, подлежащих
сносу в связи с изъятием земельных участков для государственных
или общественных нужд, определяется по оценочным нормам,
утвержденным в порядке, предусмотренном постановлением Совета
Министров СССР от 2 октября 1981 г. N 961 (СП СССР, 1981 г., N 28,
ст.165), с учетом износа этих домов, строений и устройств. Порядок определения и утверждения нормативов для оценки
плодово-ягодных насаждений и посевов, стоимость которых
возмещается гражданам, устанавливается Советами Министров союзных
республик.
7. Для определения стоимости сносимых жилых домов, строений и
устройств, плодово-ягодных насаждений и посевов исполнительные
комитеты районных, городских, районных в городах Советов народных
депутатов образуют комиссии в составе члена исполнительного
комитета районного, городского, районного в городе Совета народных
депутатов (председатель), представителей финансового и
коммунального отделов исполнительного комитета, государственного
районного инспектора по использованию и охране земель,
представителя сельского (поселкового) Совета народных депутатов,
землепользователя, у которого изымается земельный участок,
представителя предприятия, учреждения или организации, которым
отводится земельный участок, а также представителей других органов
по усмотрению исполнительного комитета районного, городского,
районного в городе Совета народных депутатов. Решения комиссий утверждаются соответственно исполнительным
комитетом районного, городского, районного в городе Совета
народных депутатов.
8. Решение исполнительного комитета районного, городского,
районного в городе Совета народных депутатов об определении
стоимости сносимых жилых домов, строений и устройств, а также
плодово-ягодных насаждений и посевов в 10-дневный срок со дня его
вручения может быть обжаловано в исполнительный комитет краевого,
областного, городского (в городах с районным делением) Совета
народных депутатов, в Совет Министров автономной республики, а в
союзных республиках, не имеющих областного деления, - в Совет
Министров союзной республики. Решения указанных органов являются
окончательными.
9. Перенос и восстановление на новом месте жилых домов и
строений, находящихся в личной собственности граждан, в связи с
изъятием земельных участков для государственных или общественных
нужд производятся за счет средств тех государственных или
кооперативных и иных общественных предприятий, учреждений и
организаций (кроме жилищно-строительных кооперативов), которым
отводятся земельные участки. В остальных случаях изъятия земельных
участков для государственных или общественных нужд, в том числе
при отводе их жилищно-строительным кооперативам, перенос и
восстановление жилых домов и строений производятся
соответствующими строительными организациями за счет средств
исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов. Указанные жилые дома и строения могут переноситься на новое
место в пределах данной местности. Перенос производится, если
действующим законодательством допускается отвод в этой местности
земельных участков для индивидуального жилищного строительства и
при условии, что техническое состояние жилых домов и строений
позволяет осуществить их перенос. Возможность переноса
определяется в каждом отдельном случае исполнительным комитетом
районного, городского, районного в городе Совета народных
депутатов с участием заинтересованных предприятий, учреждений и
организаций, а также собственников жилых домов и строений,
подлежащих сносу. При восстановлении на новом месте жилых домов и строений по
договорам с организациями, осуществляющими перенос, могут быть
выполнены дополнительные работы по их ремонту за счет средств
собственников жилых домов и строений. Предприятия, учреждения, организации и исполнительные
комитеты местных Советов народных депутатов, за счет средств
которых осуществляются перенос и восстановление на новом месте
жилых домов, предоставляют собственникам домов, членам их семей и
другим гражданам, постоянно проживающим в этих домах, жилую
площадь на время проведения работ по переносу и восстановлению
жилых домов на новом месте.
10. Инструкция о порядке и условиях расчетов, связанных со
сносом, переносом и восстановлением в соответствии с настоящим
постановлением жилых домов, строений и устройств, находящихся в
личной собственности граждан, разрабатывается с участием Советов
Министров союзных республик Госстроем СССР, Министерством финансов
СССР, Госбанком СССР и Стройбанком СССР и утверждается ими по
согласованию с Госпланом СССР".
III. В пункте 4 постановления Совета Министров СССР от 9
августа 1974 г. N 636 "О возмещении убытков землепользователям и
потерь сельскохозяйственного производства при отводе земель для
государственных или общественных нужд" (СП СССР, 1974 г., N 17,
ст. 97): а) в абзаце первом слова: "постановлениями Совета Министров
СССР от 15 декабря 1961 г. N 1131 и от 16 августа 1966 г. N 651"
заменить словами: "постановлением Совета Министров СССР от 15
декабря 1961 г. N 1131 ( v1131400-61 )"; б) в абзаце пятом слова: "пунктом 6 постановления Совета
Министров СССР от 16 августа 1966 г. N 651" заменить словами:
"пунктом 10 постановления Совета Министров СССР от 15 декабря 1961
г. N 1131 ( v1131400-61 )".
IV. В пункте 9 Положения о порядке проведения мероприятий по
подготовке зон затопления водохранилищ в связи со строительством
гидроэлектростанций и водохранилищ, утвержденного постановлением
Совета Министров СССР от 2 февраля 1976 г. N 76 (СП СССР, 1976 г.,
N 5, ст. 24): а) в абзаце первом слова: "постановлениями Совета Министров
СССР от 15 декабря 1961 г. N 1131 (СП СССР, 1961 г., N 20, ст.
146; 1969 г., N 5. ст. 27) и от 16 августа 1966 г. N 651 (СП СССР,
1966 г., N 18, ст. 162)" заменить словами: " постановлением Совета
Министров СССР от 15 декабря 1961 г. N 1131 ( v1131400-61 )"; б) абзац второй признать утратившим силу.
V. В тексте оборотной стороны титульного листа формы
государственного акта на право пользования землей, утвержденной
постановлением Совета Министров СССР от 6 марта 1975 г. N 199 "О
выдаче землепользователям государственных актов на право
пользования землей" (СП СССР, 1975 г., N 8, ст. 42): а) в абзаце втором исключить слова: "то есть навечно"; б) абзац четвертый изложить в следующей редакции: "Землепользователи обязаны рационально и эффективно
использовать землю, бережно относиться к ней, не совершать на
предоставленных им земельных участках действий, нарушающих
интересы соседних землепользователей".
VI. Внести в пункт 1 постановления Совета Министров СССР от 2
июня 1976 г. N 407 ( v0407400-76 ) "О рекультивации земель,
сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы
при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа,
проведении геологоразведочных, строительных и других работ" (СП
СССР, 1976 г., N 11, ст. 52) следующие изменения: а) из абзаца первого подпункта "а" исключить слова:
"связанные с нарушением почвенного покрова" и в абзаце втором
этого же подпункта слова: "а при экономической целесообразности и
на малопродуктивные угодья" заменить словами: "или на
малопродуктивные угодья"; б) абзац третий подпункта "а" изложить в следующей редакции: "Восстановление плодородия рекультивируемых земель для
использования их в сельском или лесном хозяйстве осуществляется
землепользователями, которым передаются (возвращаются) земли, за
счет средств предприятий, организаций и учреждений, проводивших на
этих землях работы, связанные с нарушением почвенного покрова".
