КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 11 листопада 1994 р. N 765
Київ
Про запровадження механізму запобіганнямонополізації товарних ринків
( Постанова в редакції Постанови КМN 499 ( 499-97-п ) від 26.05.97 )
З метою запровадження механізму запобігання монополізації
товарних ринків, у тому числі у процесі корпоратизації та
приватизації, відповідно до Закону України "Про обмеження
монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у
підприємницькій діяльності" ( 2132-12 ) Кабінет Міністрів України
п о с т а н о в л я є:
1. Установити, що створення, злиття, приєднання, ліквідація
господарюючих суб'єктів (у тому числі господарського товариства,
асоціації, концерну та іншого об'єднання підприємств), придбання,
набуття в інший спосіб у власність, одержання в управління
(користування) часток (акцій, паїв), а також активів (майна) у
вигляді цілісних майнових комплексів господарюючих суб'єктів чи
структурних підрозділів господарюючих суб'єктів, оренда цілісних
майнових комплексів господарюючих суб'єктів чи структурних
підрозділів господарюючих суб'єктів проводиться за згодою
Антимонопольного комітету або його органів у разі:
а) створення господарюючого суб'єкта двома та більше
засновниками (учасниками), якщо сумарна вартість активів або
сумарний обсяг реалізації товарів, робіт, послуг (далі - товари)
цих засновників (учасників) за підсумками останнього фінансового
року перевищує суму у валюті України, еквівалентну 12 млн. доларів
США за офіційним валютним курсом, який діяв на кінець останнього
фінансового року (далі - сума грошового еквівалента), і при цьому
не менш як у двох засновників (учасників) вартість активів або
обсягів реалізації товарів перевищує суму грошового еквівалента,
що дорівнює 600 тис. доларів США у кожного. У разі коли одним із
засновників є державний орган, то у розрахунках вартості активів
або обсягів реалізації товарів використовуються відповідні
показники державних підприємств, майно яких передається до
статутного фонду створюваного господарюючого суб'єкта;
б) створення господарюючого суб'єкта двома та більше
засновниками (учасниками), які діють на певному товарному ринку,
якщо хоч один із них займає монопольне становище на ринку, або
якщо загальна частка засновників (учасників) на цьому ринку
перевищує 35 відсотків;
в) створення господарюючого суб'єкта, частка якого на певному
товарному ринку явно перевищуватиме 35 відсотків;
г) вступу одного або декількох господарюючих суб'єктів в
об'єднання, якщо сумарна вартість активів або сумарний обсяг
реалізації товарів цих господарюючих суб'єктів та об'єднання разом
з його засновниками (учасниками) перевищує суму грошового
еквівалента, що дорівнює 12 млн. доларів США, або якщо хоч один із
суб'єктів чи об'єднання займає монопольне становище на певному
товарному ринку, або загальна частка засновників (учасників)
об'єднання після вступу до нього цих господарюючих суб'єктів на
певному ринку перевищуватиме 35 відсотків;
д) злиття господарюючих суб'єктів або приєднання одного
господарюючого суб'єкта до іншого, якщо хоч один з них займає
монопольне становище на певному товарному ринку;
е) злиття або приєднання господарюючих суб'єктів, які діють
на певному товарному ринку, якщо їх загальна частка на цьому ринку
перевищує 35 відсотків;
є) злиття господарюючих суб'єктів або приєднання одного
господарюючого суб'єкта до іншого, якщо жоден із них не займає
монопольного становища на ринку, але сумарна вартість активів або
сумарний обсяг реалізації товарів цих господарюючих суб'єктів за
підсумками останнього фінансового року перевищує суму грошового
еквівалента, що дорівнює 6 млн. доларів США, і при цьому не менш
як у двох господарюючих суб'єктів вартість активів або обсяг
реалізації товарів перевищує суму грошового еквівалента, що
дорівнює 600 тис. доларів США;
ж) ліквідації монопольного утворення, у статутному фонді
якого державна частка становить понад 50 відсотків, крім випадків,
коли ліквідація проводиться за рішенням суду або арбітражного
суду;
з) ліквідації господарюючого суб'єкта, у статутному фонді
якого державна частка становить понад 50 відсотків, якщо вартість
його активів або обсяг реалізації товарів за підсумками останнього
фінансового року перевищує суму грошового еквівалента, що дорівнює
600 тис. доларів США, крім випадків, коли ліквідація проводиться
за рішенням суду або арбітражного суду;
и) безпосереднього або опосередкованого, одноразово або за
декілька разів придбання, набуття в інший спосіб у власність або
одержання в управління (користування) часток (акцій, паїв), що
забезпечує досягнення або перевищення 25, 50 відсотків голосів у
вищому органі управління відповідного господарюючого суб'єкта,
якщо сумарна вартість придбання, набуття в інший спосіб у
власність, одержання в управління (користування) перевищує суму
грошового еквівалента, що дорівнює 100 тис. доларів США за
офіційним валютним курсом, що діє на день подання заяви про намір
придбання, набуття в інший спосіб у власність, одержання в
управління (користування) часток (акцій, паїв). У разі придбання,
набуття в інший спосіб у власність або одержання в управління
(користування) безпосередньо або опосередковано, одноразово або за
декілька разів часток (акцій, паїв), що забезпечує досягнення або
перевищення 10 відсотків голосів у вищому органі управління
відповідного господарюючого суб'єкта за наведених вище вартісних
показників покупець зобов'язаний у місячний термін повідомити про
це придбання Антимонопольний комітет або його органи;
і) безпосереднього або опосередкованого придбання активів
(майна) у вигляді цілісного майнового комплексу господарюючого
суб'єкта чи структурного підрозділу господарюючого суб'єкта,
набуття в інший спосіб права власності або користування активами у
вигляді цілісного майнового комплексу господарюючого суб'єкта чи
структурного підрозділу господарюючого суб'єкта, в тому числі
ліквідованого, одержання в управління (користування), передачі в
оренду зазначених активів (майна), якщо сумарна вартість активів
(майна), що придбаваються, набуваються в інший спосіб у власність
(користування), одержуються в управління (користування),
передаються в оренду, перевищує суму грошового еквівалента, що
дорівнює 600 тис. доларів США за офіційним валютним курсом, що діє
на день подання заяви;
ї) придбання, набуття в інший спосіб у власність, одержання в
управління (користування), передачі в оренду зазначених у
підпунктах "и" та "і" цього пункту часток (акцій, паїв), активів
(майна) у вигляді цілісного майнового комплексу чи структурного
підрозділу господарюючого суб'єкта монопольним утворенням або
часток (акцій, паїв), активів (майна) у вигляді цілісного
майнового комплексу господарюючого суб'єкта чи структурного
підрозділу господарюючого суб'єкта монопольного утворення
незалежно від сумарної вартості придбаних часток (акцій, паїв),
загальної вартості придбаних, набутих в інший спосіб у власність,
одержаних в управління (користування), переданих в оренду активів
(майна);
й) оренди цілісного майнового комплексу державного
підприємства, якщо підприємство, його структурний підрозділ, щодо
цілісного майнового комплексу якого надійшла заява про оренду, або
ініціатор укладення договору оренди займають монопольне становище
на ринку;
к) оренди цілісного майнового комплексу державного
підприємства, якщо внаслідок укладення договору оренди підприємець
або група підприємців можуть зайняти монопольне становище на
ринку;
л) оренди цілісного майнового комплексу державного
підприємства, якщо сумарна вартість активів або сумарний обсяг
реалізації товарів, що належать об'єкту оренди та ініціаторові
укладення договору оренди, перевищує суму грошового еквівалента,
що дорівнює 600 тис. доларів США.
Для обчислення порогових показників враховується сумарна
вартість активів та сумарний обсяг реалізації товарів усіх
підприємців, що мають ознаки єдиного господарюючого суб'єкта
відповідно до абзацу десятого статті 1 Закону України "Про
обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у
підприємницькій діяльності".
У випадках, передбачених підпунктом "а" цього пункту, якщо
серед засновників (учасників) господарюючого суб'єкта є
комерційний банк, а також у випадках, передбачених підпунктом "є"
цього пункту, якщо учасниками злиття або приєднання є комерційні
банки, для розрахунку сумарної вартості активів та обсягів
реалізації використовується десята частина вартості активів
комерційного банку.
У випадках, передбачених підпунктом "а" цього пункту, якщо
серед засновників (учасників) господарюючого суб'єкта є
страховики, а також у випадках, передбачених підпунктом "є" цього
пункту, якщо учасниками злиття або приєднання є страховики, для
розрахунку сумарної вартості активів страховика використовується
сума нетто-активів, а для розрахунку обсягів реалізації товарів -
сума надходження страхових платежів за вирахуванням частки
страхових платежів (страхових внесків, страхових премій), які були
сплачені перестраховикам у звітному періоді за договорами
перестраховування.
2. Установчі документи, на підставі яких створюються
господарські товариства, асоціації, концерни та інші об'єднання
підприємств, у випадках, передбачених підпунктами "а", "б", "в"
пункту 1 цієї постанови, а також зміни до них, пов'язані із зміною
предмета і цілей діяльності, порядку розподілу прибутків і
збитків, складу та компетенції органу управління, порядку
прийняття органом управління рішень, чи інші зміни, що посилюють
узгодженість дій на ринку засновників (учасників) господарського
товариства чи об'єднання підприємств, або призводять в інший
спосіб до погіршення умов конкуренції між засновниками
(учасниками), погоджуються з Антимонопольним комітетом або його
органами.
3. Порядок розгляду заяв на одержання згоди у випадках,
передбачених пунктом 1 цієї постанови, погодження установчих
документів, а також змін до них, у випадках, передбачених пунктом
2 цієї постанови, встановлюється Антимонопольним комітетом.
4. Установити, що у разі призначення (обрання) однієї особи
на одну з передбачених нижче посад, а саме - керівника, заступника
керівника, головного бухгалтера, члена спостережної ради чи
виконавчого, контролюючого органів одночасно у двох або більше
конкуруючих між собою господарюючих суб'єктів, якщо сумарна
вартість активів цих суб'єктів за останній фінансовий рік
перевищує суму грошового еквівалента, що дорівнює 6 млн. доларів
США, орган (особа), що прийняв рішення про призначення (обрання),
зобов'язаний повідомити про це у місячний термін Антимонопольний
комітет або його органи.
Прем'єр-міністр України В. МАСОЛ
Міністр
