Про затвердження Порядку проведення геологорозвідувальних робіт за рахунок коштів державного бюджету
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами
Кабінету Міністрів України
№ 279 від 14.03.2006
№ 179 від 05.03.2009
№ 301 від 28.02.2011
№ 911 від 31.08.2011
№ 44 від 01.02.2017
№ 1065 від 04.12.2019
№ 826 від 09.09.2020
№ 1293 від 23.12.2020
№ 1731 від 24.12.2025
№ 784 від 17.06.2026}
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок проведення геологорозвідувальних робіт за рахунок коштів державного бюджету (додається).
2. Державній службі геології та надр давати роз’яснення щодо застосування зазначеного Порядку.
{Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 911 від 31.08.2011}
3. Міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади привести у місячний термін власні рішення у відповідність із цією постановою.
ПОРЯДОК
проведення геологорозвідувальних робіт за рахунок коштів державного бюджету
{У тексті Порядку назви розділів виключено; слова “геологічні завдання” та “державний контракт (договір)” у всіх відмінках замінено відповідно словами “геологічне (технічне) завдання” та “договір” у відповідному відмінку згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006}
1. Цей Порядок визначає процедуру доведення геологічних (технічних) завдань, складання проектно-кошторисної документації, планування, виконання, прийняття та оцінки результатів геологорозвідувальних робіт, що проводяться за рахунок державного бюджету на території України, її континентальному шельфі та у виключній (морській) економічній зоні згідно з додатком 1.
{Пункт 1 в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006, № 301 від 28.02.2011}
2. Геологорозвідувальні роботи проводяться на виконання Загальнодержавної програми розвитку мінерально-сировинної бази України на період до 2030 року, затвердженої Законом України від 21 квітня 2011 р. № 3268-VI. З цією метою щороку в державному бюджеті передбачається обсяг видатків, який в установленому порядку доводиться до розпорядника бюджетних коштів (далі - замовник).
{Пункт 2 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1293 від 23.12.2020}
3. Проведення геологорозвідувальних робіт забезпечується замовником шляхом здійснення їх закупівлі відповідно до законодавства з питань закупівлі товарів, робіт і послуг за рахунок коштів державного бюджету.
{Пункт 3 в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006, № 179 від 05.03.2009; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 784 від 17.06.2026}
4. Після здійснення закупівлі геологорозвідувальних робіт замовник на підставі обсягів видатків складає та затверджує геологічні (технічні) завдання і доводить їх до виконавців робіт.
{Пункт 4 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1293 від 23.12.2020}
5. Виконавці робіт на підставі геологічних (технічних) завдань і з урахуванням обсягу видатків розробляють проекти пооб’єктних планів проведення геологорозвідувальних робіт, які затверджуються замовником. До пооб’єктних планів включаються всі перехідні та нові об’єкти, а також об’єкти, що забезпечують проведення геологорозвідувальних робіт і розвиток галузі, які виконуються за окремою проектно-кошторисною документацією.
{Пункт 5 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006}
6. Сума видатків на геологорозвідувальні роботи у пооб’єктних планах їх проведення визначається виконавцем цих робіт виходячи з повної кошторисної вартості геологічних (технічних) завдань, обсягів очікуваного виконання на початок планового року, залишку кошторисної вартості та умов проведення робіт на об’єктах.
Повна кошторисна вартість геологорозвідувальних робіт розраховується на основі збірників укрупнених кошторисних норм, переліку назв посад і професій виконавців геологорозвідувальних робіт та їх посадових окладів і тарифних ставок та каталогу базових цін на матеріальні ресурси, які використовуються під час геологорозвідувальних робіт, відповідно до Інструкції із складання проектів та кошторисів, які затверджуються Мінекономіки за погодженням з Мінфіном.
{Абзац другий пункту 6 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 179 від 05.03.2009; із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 1065 від 04.12.2019, № 826 від 09.09.2020, № 1731 від 24.12.2025}
До розрахунку повної кошторисної вартості включаються витрати на роботи, що проводяться власними силами (в тому числі розрахована згідно із затвердженим нормативом сума прибутку), підрядні роботи, резерв на непередбачувані роботи, а також (з дозволу замовника) витрати на виготовлення та придбання верстатів, пристроїв, інструментів, приладів, стандартних зразків, стендів, апаратів, механізмів, іншого спеціального обладнання, необхідного для високоякісного проведення геологорозвідувальних робіт на об’єкті, включаючи витрати, пов’язані з їх проектуванням, транспортуванням, монтажем, встановленням та впровадженням, але не більш як 10 відсотків кошторисної вартості об’єкта.
{Пункт 6 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006}
Вартість геологічного (технічного) завдання підлягає експертизі, після якої не переглядається протягом терміну проведення робіт, якщо контрактом (договором) не передбачено інше.
У разі відсутності проектно-кошторисної документації на момент затвердження пооб’єктних планів вартість геологорозвідувальних робіт визначається на підставі аналогічних показників нормативної вартості, а в разі відсутності таких - прямим (укрупненим) розрахунком і оформляється протоколом узгодження вартості геологічного (технічного) завдання. Під час затвердження проектно-кошторисної документації вартість геологічних (технічних) завдань і пооб’єктні плани підлягають коригуванню.
{Абзац п’ятий пункту 6 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006}
7. У разі виникнення непередбачуваних обставин (зміна податкової політики та офіційно встановленого індексу інфляції, зміна гірничо-геологічних умов тощо), а також необхідності у проведенні додаткових геологорозвідувальних робіт вартість може бути переглянута замовником.
8. Геологорозвідувальні роботи проводяться на підставі договору та показників геологічного (технічного) завдання (додаток 3), обсягу видатків на геологорозвідувальні роботи (додаток 4), пооб’єктного плану геологорозвідувальних робіт (додаток 5), протоколу узгодження вартості геологічного (технічного) завдання на нові об’єкти і проекту переліку робіт з геологічного вивчення надр.
{Пункт 8 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 01.02.2017}
9. У разі визначення в геологічному (технічному) завданні окремих етапів його виконання до договору додається календарний план їх проведення, у якому зазначається:
кінцеві результати проведення робіт за етапами і терміни їх виконання;
вартість проведення робіт на кожному етапі.
10. Фінансування геологорозвідувальних робіт здійснюється протягом бюджетного періоду відповідно до затверджених державним бюджетом видатків на цю мету.
{Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 784 від 17.06.2026}
{Пункт 11 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006}
{Пункт 12 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 301 від 28.02.2011}
13. Облік виконаних геологорозвідувальних робіт (крім наукового супроводження всіх видів геологорозвідувальних робіт) ведеться їх виконавцем у журналі (додаток 7) на підставі актів обміру проведених робіт із зазначенням об’єктів, номенклатури видів робіт і витрат, передбачених зведеним розрахунком кошторисної вартості геологорозвідувальних робіт і витрат або зведеним кошторисним розрахунком вартості будівництва свердловин на нафту (газ).
{Пункт 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006}
14. Оплата завершених геологорозвідувальних робіт провадиться за наявності акта про прийняття виконаного геологічного (технічного) завдання та дотримання вимог щодо якості геологічної інформації за встановленою розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня формою.
{Пункт 14 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1293 від 23.12.2020}
{Абзац другий пункту 14 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006}
Закінчення геологорозвідувальних робіт, що проводяться за рахунок коштів державного бюджету, за геологічним (технічним) завданням у разі звернення виконавця та за погодженням із замовником, яке надається за умови, якщо такі роботи не передбачені Загальнодержавною програмою розвитку мінерально-сировинної бази України на період до 2030 року, затвердженою Законом України від 21 квітня 2011 р. № 3268-VI, із складенням виконавцем звіту про закінчення геологорозвідувальних робіт за геологічним (технічним) завданням здійснюється за рахунок власних коштів виконавця таких робіт і не зазначається в актах обміру проведених геологорозвідувальних робіт.
{Пункт 14 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 784 від 17.06.2026}
15. Закінченими за геологічним (технічним) завданням вважаються роботи, звіт про проведення яких затверджено в установленому порядку і прийнято на зберігання до Державного науково-виробничого підприємства “Державний інформаційний геологічний фонд України” (далі - Геоінформ) або на підставі протоколу засідання науково-технічної ради виконавця геологорозвідувальних робіт прийнято та передано замовнику для використання - стосовно робіт, звіт про які на зберігання до Геоінформу не передаються, а витрати, пов’язані з їх проведенням, списуються.
Витрати, пов’язані з проведенням геологорозвідувальних робіт, списуються з балансу виконавця:
по об’єктах, роботи на яких закінчені і відповідний звіт передається на зберігання до Геоінформу, - після повідомлення про прийняття звіту та довідки про вартість проведених робіт на об’єкті;
по об’єктах, роботи на яких закінчені (розроблення методичних документів, інструкцій, нормативних довідників, конструювання приладів і устатковання для проведення випробувань та обробки результатів геологорозвідувальних робіт, здійснення державного геологічного контролю тощо) і відповідний звіт на зберігання до Геоінформу не передається, - на підставі протоколу науково-технічної ради замовника або виконавця про прийняття звіту та довідки про вартість виконаних робіт;
по об’єктах, роботи на яких достроково припинені за погодженням із замовником геологорозвідувальних робіт внаслідок їх безперспективності, - в порядку, передбаченому для закінчених геологорозвідувальних робіт;
по закінченні спорудження нафтогазових бурових свердловин або у разі, коли спорудження таких свердловин припинено з геологічних і технічних причин, - після одержання позитивного висновку Держпромгірнагляду про ліквідацію свердловин та на підставі наказу спеціально уповноваженого органу з геологічного вивчення та використання надр.
Витрати, пов’язані з облаштуванням нафто-, газоперспективних ділянок і баз геологічних підприємств, яке виконується за окремими проектами та кошторисами, після введення в експлуатацію об’єктів будівництва відображаються в обліку і звітності про проведення геологорозвідувальних робіт згідно з правилами, що діють у будівництві.
{Пункт 15 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006}
16. Закінчені геологорозвідувальні роботи чи їх етапи приймаються:
1) ДКЗ - щодо підрахунку запасів корисних копалин на родовищах з розвіданими (доведеними) запасами та з попередньо розвіданими (ймовірними) запасами, що передаються для промислового освоєння до завершення розвідки (на умовах ризику);
2) науково-технічною радою замовника - щодо:
об’єктів надр, підготовлених з метою подальшого їх вивчення (розвідувальні площі, відкриті та попередньо розвідані родовища, роботи з моніторингу тощо);
структур (об’єктів), підготовлених для пошукового буріння на нафту (газ);
приросту попередньо оцінених запасів корисних копалин на об’єктах, де проводиться розвідка;
наукового супроводження всіх видів геологорозвідувальних робіт;
робіт, що забезпечують проведення геологорозвідувальних робіт та розвиток галузі;
3) науково-редакційною радою замовника - щодо об’єктів геологічного картування та регіонального вивчення надр на території України (на суші та шельфі морів);
4) науково-технічною радою виконавця- щодо закінчених етапів виконання геологічного (технічного) завдання.
{Пункт 16 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006}
17. Виконавці наприкінці поточного кварталу надсилають замовнику інформаційний звіт про виконані роботи, очікувані результати та витрачені кошти щодо кожного об’єкта за квартал та з початку року.
Додаток 1 |
ПЕРЕЛІК
геологорозвідувальних робіт, що виконуються за рахунок коштів державного бюджету, які спрямовуються на проведення робіт з геологічного вивчення, геолого-екологічних досліджень та заходів і забезпечення раціонального використання надр
1. Геологорозвідувальні роботи, визначені Загальнодержавною програмою розвитку мінерально-сировинної бази України на період до 2030 року, затвердженою Законом України від 21 квітня 2011 р. № 3268-VI
Регіональне геологічне або спеціальне вивчення надр та інші геологічні роботи, пов’язані із загальним вивченням надр, у тому числі геологічна зйомка та інші види картування.
Геологічне картування з метою визначення особливостей розвитку і прогнозу небезпечних ендогенних і екзогенних геологічних процесів і явищ та виявлення активних геодинамічних зон і зон розущільнення гірських порід.
Підготовка до видання карт геологічного і спеціального призначення та їх видання.
Пошуково-розвідувальні роботи на всі види корисних копалин (крім дорозвідки та експлуатаційної розвідки), а також дорозвідка перспективних родовищ корисних копалин стратегічного та критичного значення, геофізичні роботи.
Переоцінка родовищ у зв’язку з новими вимогами до якості сировини або виявлення у ній інших, більш цінних, корисних компонентів.
Геологічне картування та спеціалізовані геологічні дослідження з метою наземного та підземного будівництва, у тому числі не пов’язаного з розробкою родовищ корисних копалин, визначення місць захоронення небезпечних речовин тощо.
Ведення державного кадастру родовищ і проявів корисних копалин, Державного балансу запасів корисних копалин, в тому числі з використанням геоінформаційних систем і технологій.
Проведення моніторингу геологічного середовища і моніторингу мінерально-сировинної бази.
Наукові та науково-дослідні роботи, спрямовані на забезпечення ефективного геологічного вивчення надр. Інформаційно-методичне забезпечення виконання Загальнодержавної програми розвитку мінерально-сировинної бази України на період до 2030 року та супровід геологорозвідувальних робіт.
Гідрогеологічні роботи, які включають:
моніторинг підземних вод та екзогенних геологічних процесів і геохімічного стану ландшафтів;
геолого-екологічні дослідження, проведення спостережень (моніторингу) та вимірювання параметрів геологічного середовища, підземних вод;
вивчення, прогнозування регіонального режиму та оцінку стану ресурсів підземних вод (переоцінку прогнозних і перспективних ресурсів та експлуатаційних запасів);
ведення автоматизованої інформаційної системи Державного водного кадастру за розділом “Підземні води”;
інвентаризацію та облаштування спостережних свердловин сучасними засобами вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність;
розбудову інфраструктури системи моніторингу.
Державний моніторинг використання та охорони надр, а також інші роботи, що проводяться за рахунок коштів державного бюджету:
проведення акредитації лабораторій геологічних підприємств та організацій;
утримання базових керносховищ та еталонних колекцій;
виявлення, вивчення впливу та ліквідація свердловин, використаних за призначенням, з метою запобігання забрудненню та виснаженню водоносних горизонтів;
будівництво, облаштування та реконструкція будівель і споруд, пов’язаних з проведенням геологорозвідувальних робіт;
збір матеріалів та обстеження діяльності користувачів надр, необхідних для контролю за виконанням умов спеціального дозволу на користування надрами або угоди про умови користування надрами.
{Додаток 1 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 179 від 05.03.2009; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 784 від 17.06.2026}
{Додаток 2 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 44 від 01.02.2017}
ГЕОЛОГІЧНЕ (ТЕХНІЧНЕ) ЗАВДАННЯ
{Додаток 3 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006}
ОБСЯГ
видатків на проведення геологорозвідувальних робіт за рахунок коштів державного бюджету
{Додаток 4 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006}
ПООБ’ЄКТНИЙ ПЛАН
геологорозвідувальних робіт
{Додаток 5 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006}
{Додаток 6 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 179 від 05.03.2009}
ЖУРНАЛ
обліку обсягів проведених геологорозвідувальних робіт
{Додаток 7 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006}
{Додаток 8 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 279 від 14.03.2006}
