КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 30 грудня 1998 р. N 2098
Київ
Питання безпеки судноплавства України
З метою забезпечення безпеки судноплавства згідно із
зобов'язаннями міжнародних договорів, стороною яких є Україна,
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Утворити Головну державну інспекцію України з безпеки
судноплавства та затвердити Положення про неї (додається).
2. З метою підвищення рівня безпеки судноплавства на
судноплавних шляхах загальнодержавного значення погодитися з
пропозиціями Міністерства транспорту щодо покладення функції з
регулювання руху суден та утримання судноплавних шляхів за рахунок
відповідних канальних зборів та зборів за послуги постів (служб)
регулювання руху суден:
на Бузько-Дніпровсько-Лиманському та Херсонському морському
каналах - на державне підприємство "Дельта-лоцман";
у районах дельти р. Дунаю, Азовського моря та
Керч-Єнікальського каналу - на державні підприємства, які належать
до сфери управління Міністерства транспорту.
3. Міністерству транспорту у двомісячний термін в
установленому порядку здійснити передачу на баланс державного
підприємства "Дельта-лоцман" Бузько-Дніпровсько-Лиманського і
Херсонського морського каналів, а також споруд та устаткування
постів регулювання руху суден "Касперівка", "Руська коса" та
"Очаків" і внести відповідні зміни до статуту зазначеного
підприємства.
4. Міністерству транспорту разом з іншими заінтересованими
центральними органами виконавчої влади до липня 1999 р. подати
Кабінету Міністрів України пропозиції щодо створення Державної
системи з безпеки судноплавства України.
5. Внести зміни до пункту 2 Порядку здійснення нагляду за
забезпеченням безпеки руху на транспорті, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 4 березня 1997 р. N 204
( 204-97-п ) (Офіційний вісник України, 1997 р., число 11, с. 85),
замінивши слова "морського і річкового транспорту" словом
"Держфлотінспекцію".
Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКО
Інд. 34
ЗАТВЕРДЖЕНОпостановою Кабінету Міністрів України
від 30 грудня 1998 р. N 2098
ПОЛОЖЕННЯпро Головну державну інспекцію України
з безпеки судноплавства
1. Головна державна інспекція України з безпеки судноплавства
(Держфлотінспекція України) створюється для здійснення державного
нагляду за безпекою судноплавства на морському і річковому
транспорті та підпорядковується Укрморрічфлоту.
2. Держфлотінспекція у своїй діяльності керується
Конституцією України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами
Президента України, Кабінету Міністрів України, цим Положенням, а
також нормативними документами Мінтрансу.
3. Основними завданнями Держфлотінспекції є:
здійснення державного нагляду за безпекою судноплавства у
морських і річкових портах, територіальних водах, а також на
внутрішніх водних шляхах (за винятком флоту рибної промисловості);
здійснення контролю за додержанням законодавства і
міжнародних договорів України з безпеки судноплавства;
запобігання забрудненню довкілля із суден.
4. Держфлотінспекція відповідно до покладених на неї завдань:
1) здійснює контроль за виконанням вимог міжнародних
договорів України та додержанням законодавства України з безпеки
судноплавства у морських і річкових портах, територіальному морі
та внутрішніх морських водах і на внутрішніх водних шляхах;
2) здійснює контроль держави прапору за виконанням
міжнародних договорів України з безпеки судноплавства та
запобігання забрудненню довкілля із суден, що плавають під
прапором України, незалежно від форми власності (за винятком флоту
рибної промисловості);
3) здійснює контроль держави порту за відповідністю суден, що
заходять у порти України, незалежно від їх прапору, діючим
стандартам безпеки мореплавства та запобігання забрудненню
довкілля із суден;
4) перевіряє готовність морських аварійно-рятувальних служб,
у тому числі Державного морського рятувально-координаційного
центру і його структурних підрозділів, до ліквідації наслідків
аварій, катастроф та інших подій;
5) здійснює контроль за виконанням підприємствами,
установами, організаціями незалежно від форми власності норм
законодавства та міжнародних договорів України з питань безпеки
судноплавства;
6) вживає заходів до виконання міжнародних норм і правил з
питань безпеки судноплавства, запобігання забрудненню довкілля із
суден;
7) контролює організацію безпечного перевезення небезпечних,
надгабаритних та великовагових вантажів;
8) бере участь у розробленні проектів нормативно-правових
актів з питань, пов'язаних з безпекою судноплавства, безпечної
експлуатації суден та запобіганням забрудненню довкілля із суден,
безпечним перевезенням вантажів, регулюванням та безпекою руху в
територіальному морі, на внутрішніх водних шляхах, у тому числі в
акваторіях морських і річкових портів і терміналів, на
судноплавних шляхах міжнародних транспортних коридорів, а також з
питань технічної експлуатації та пожежної безпеки суден;
9) організовує проведення розслідувань причин аварій і
катастроф на морському та річковому транспорті;
10) веде облік аварій і катастроф, результатів розслідувань
та обстежень, вживає заходів до усунення причин та запобігання їх
повторенню;
11) організовує роботу з підготовки, перепідготовки і
підвищення кваліфікації кадрів, розробляє вимоги до рівня
кваліфікації та професійної підготовки і сертифікації кадрів
морського і річкового транспорту, у тому числі судноводіїв
маломірних суден;
12) погоджує в межах своєї компетенції проекти нормативних
актів з питань забезпечення безпеки судноплавства, запобігання
забрудненню довкілля із суден; проектів, стандартів, норм та інших
документів, що стосуються судноплавних шляхів, портів, причальних
споруд, судноплавних шлюзів, мостів, підводних та надводних
переходів, баз для стоянок суден та інших проектів і заходів,
пов'язаних із забезпеченням умов безпеки судноплавства та
запобігання забрудненню довкілля з суден;
13) організовує і забезпечує роботу морської системи зв'язку
та радіонавігації, зокрема системи Глобальної морської системи
зв'язку;
14) здійснює контроль за навігаційно-гідрографічним
забезпеченням судноплавства в територіальному морі та внутрішніх
морських водах і на внутрішніх водних шляхах України;
15) виконує інші функції, що випливають з покладених на неї
завдань, та функції за дорученням Мінтрансу.
5. Держфлотінспекція має право:
1) безперешкодно у будь-який час перевіряти підприємства,
установи, організації щодо забезпечення ними безпеки
судноплавства;
2) скасовувати в установленому порядку вказівки посадових
осіб, якщо вони суперечать вимогам безпеки судноплавства;
3) давати обов'язкові для виконання посадовими особами
приписи щодо усунення порушень вимог нормативних актів з питань
безпеки судноплавства і контролювати їх виконання в установлені
терміни;
4) забороняти експлуатацію суден і виконання робіт, що
створюють загрозу життю та здоров'ю людей, до усунення порушень
вимог нормативних актів з питань безпеки судноплавства;
5) вносити пропозиції про відсторонення від роботи
працівників, дії яких можуть спричинити катастрофи, аварії, події
або створити загрозу їх виникнення;
6) подавати пропозиції про невідповідність окремих посадових
осіб займаним посадам;
7) безплатно одержувати від міністерств, інших центральних та
місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування, підприємств, установ, організацій інформацію,
необхідну для здійснення нагляду за забезпеченням безпеки
судноплавства;
8) вносити Мінтрансу пропозиції щодо кандидатури для
призначення на посаду капітана морського або річкового порту;
9) за дорученням Мінтрансу та погодженням з МЗС брати участь
у роботі Міжнародної морської організації та інших міжнародних
організацій з питань безпеки судноплавства, запобігання
забрудненню довкілля із суден та з питань рятування на морі, а
також ліквідації наслідків аварій, катастроф;
10) в установленому порядку зупиняти судна чи забороняти їх
рух на окремих ділянках судноплавних шляхів.
6. Держфлотінспекція видає накази в межах своєї компетенції,
організовує і перевіряє їх виконання.
Рішення Держфлотінспекції з питань безпеки судноплавства та
запобігання забрудненню довкілля із суден, видані в межах її
компетенції, є обов'язковими для виконання посадовими особами
підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності
та громадянами.
7. Держфлотінспекцію очолює начальник, який за посадою є
заступником голови Укрморрічфлоту.
Начальник Держфлотінспекції призначається на посаду та
звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням
Мінтрансу.
Начальник Держфлотінспекції:
керує діяльністю Держфлотінспекції;
призначає на посади, розподіляє обов'язки та звільняє з посад
своїх заступників, інших працівників Держфлотінспекції;
затверджує штатний розпис Держфлотінспекції;
несе персональну відповідальність за роботу
Держфлотінспекції, формування та виконання фінансових планів;
діє без доручення від імені Держфлотінспекції, представляє її
в усіх установах та організаціях;
затверджує положення про структурні підрозділи
Держфлотінспекції;
застосовує дисциплінарні стягнення та заохочення до
працівників Держфлотінспекції у встановленому законодавством
порядку;
укладає договори, видає доручення, відкриває в установах
банків розрахунковий та інші рахунки;
розпоряджається коштами та майном Держфлотінспекції
відповідно до законодавства.
8. Для визначення основних напрямів розвитку безпеки
судноплавства, а також вирішення найважливіших питань її
діяльності у Держфлотінспекції утворюється рада.
Склад ради та положення про неї затверджує голова
Укрморрічфлоту.
Рішення ради проводяться в життя наказами начальника
Держфлотінспекції.
9. Працівникам Держфлотінспекції видається спеціальне
посвідчення, вони мають право носити формений одяг встановленого
Мінтрансом зразка.
10. Майно Держфлотінспекції є державною власністю і
закріплюється за нею на правах оперативного управління.
11. Держфлотінспекція утримується за рахунок коштів
державного бюджету, зборів за надання послуг лоцманськими
службами, службами регулювання руху суден та інших зборів, що
справляються в портах, пов'язаних із забезпеченням безпеки
судноплавства, а також коштів, одержаних від виконання робіт за
договорами, та інших надходжень, не заборонених законодавством.
12. Структура і гранична чисельність Держфлотінспекції
затверджується Укрморрічфлотом.
13. Держфлотінспекція є юридичною особою, має самостійний
баланс, розрахунковий та інший рахунки в установах банків, печатку
із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.
14. Держфлотінспекція знаходиться в м. Одесі (просп.
Шевченка, 29). Структурні підрозділи Держфлотінспекції можуть
знаходитися в інших містах країни.
