КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 23 квітня 1998 р. N 557
Київ
Про Уповноваженого у справах дотриманняКонвенції про захист прав
і основних свобод людини
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМN 2009 ( 2009-98-п ) від 19.12.98
N 2257 ( 2257-99-п ) від 11.12.99
N 1925 ( 1925-2000-п ) від 28.12.2000
N 1653 ( 1653-2004-п ) від 13.12.2004
N 1184 ( 1184-2005-п ) від 09.12.2005 )
У зв'язку з приєднанням України до Конвенції про захист прав
і основних свобод людини 1950 року ( 995_004 ) Кабінет Міністрів
України п о с т а н о в л я є:
1. Установити, що:
представництво Кабінету Міністрів України в Європейській
Комісії з прав людини та Європейському Суді з прав людини у разі
розгляду питань дотримання Україною зобов'язань Конвенції про
захист прав і основних свобод людини 1950 року покладається на
Уповноваженого у справах дотримання Конвенції про захист прав і
основних свобод людини;
Уповноважений у справах дотримання Конвенції про захист прав
і основних свобод людини ( 995_004 ) призначається на посаду та
звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням
Міністра юстиції. За повноваженнями та умовами соціального
забезпечення Уповноважений прирівнюється до заступника міністра;
( Абзац третій пункту 1 в редакції Постанов КМ N 2009
( 2009-98-п ) від 19.12.98, N 1925 ( 1925-2000-п ) від 28.12.2000;
із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1184
( 1184-2005-п ) від 09.12.2005 )
виконання Уповноваженим у справах дотримання Конвенції про
захист прав і основних свобод людини своїх функцій забезпечується
Національним бюро у справах дотримання Конвенції про захист прав і
основних свобод людини, яке утворюється у складі центрального
апарату Міністерства юстиції. У зв'язку з цим збільшити граничну
чисельність працівників Міністерства юстиції на 17 одиниць;
витрати, пов'язані з діяльністю Національного бюро у справах
дотримання Конвенції про захист прав і основних свобод людини,
фінансуються з державного бюджету. Додаткові витрати, пов'язані з
діяльністю цього Національного бюро, здійснюються до уточнення
показників Державного бюджету України на 1998 рік за рахунок
асигнувань, передбачених на утримання Міністерства юстиції.
Міністерству фінансів врахувати додаткові видатки на зазначену
мету в уточнених показниках Державного бюджету України на 1998
рік.
2. Затвердити Положення про Уповноваженого у справах
дотримання Конвенції про захист прав і основних свобод людини
(додається).
3. Міністерству юстиції:
подати Кабінетові Міністрів України в місячний термін
узгоджену з Міністерством закордонних справ кандидатуру на посаду
Уповноваженого у справах дотримання Конвенції про захист прав і
основних свобод людини;
укомплектувати протягом трьох місяців апарат Національного
бюро у справах дотримання Конвенції про захист прав і основних
свобод людини кваліфікованими спеціалістами, створити належні
умови для їх праці, встановивши відповідний режим роботи з
документами;
подавати щороку в січні Кабінетові Міністрів України звіт про
результати діяльності Уповноваженого у справах дотримання
Конвенції про захист прав і основних свобод людини.
4. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на
Прем'єр-міністра України.
Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКО
Інд. 39
ЗАТВЕРДЖЕНОпостановою Кабінету Міністрів України
від 23 квітня 1998 р. N 557
ПОЛОЖЕННЯпро Уповноваженого у справах дотримання
Конвенції про захист прав і основних свобод людини
1. Уповноважений у справах дотримання Конвенції про захист
прав і основних свобод людини ( 995_004 ) (далі - Уповноважений) є
посадовою особою, на яку Кабінетом Міністрів України покладено
повноваження щодо забезпечення представництва під час розгляду
справ про порушення положень Конвенції про захист прав і основних
свобод людини 1950 року (далі - Конвенція) в Європейській Комісії
з прав людини та Європейському Суді з прав людини.
( Пункт 2 виключено на підставі Постанови КМ N 2257
( 2257-99-п ) від 11.12.99 ) 2. Уповноважений призначається на
посаду та звільняється з посади в порядку, встановленому для
призначення та звільнення заступників міністрів, за попереднім
погодженням його кандидатури з МЗС. ( Пункт 2 в редакції Постанови
КМ N 2009 ( 2009-98-п ) від 19.12.98 )
2. Уповноважений у своїй діяльності керується Конституцією
України ( 254к/96-ВР ), законами України, актами Президента
України, Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами
України, Внутрішнім регламентом Європейської Комісії з прав людини
(далі - Комісія), Внутрішнім регламентом Європейського Суду з прав
людини (далі - Суд) та цим Положенням.
3. Уповноваженим призначається особа, яка не менш як 10 років
проживає в Україні, є громадянином України, має вищу юридичну
освіту, стаж роботи в галузі права не менш як 3 роки, володіє
однією з офіційних мов Ради Європи. ( Пункт 3 із змінами,
внесеними згідно з Постановою КМ N 1925 ( 1925-2000-п ) від
28.12.2000 )
4. Основними завданнями Уповноваженого є:
а) представництво України в Комісії та Суді під час розгляду
справ про порушення Україною положень Конвенції, а також під час
розгляду справ за позовами України стосовно порушень положень
Конвенції іншими державами - учасницями Конвенції;
б) координація роботи заінтересованих органів виконавчої
влади, пов'язаної з підготовкою матеріалів для розгляду справ у
Комісії та Суді;
в) підготовка і внесення на розгляд Комісії та Суду письмових
доповідей, участь у слуханнях справ, які розглядаються ними;
г) інформування Комісії про хід виконання Україною рішень
Комісії та Суду;
д) внесення на розгляд Кабінету Міністрів України пропозицій
про усунення порушень положень Конвенції, недопущення таких
порушень у майбутньому;
е) надання необхідної інформації уповноваженим особам, які
прибуватимуть в Україну з метою проведення перевірок дотримання
Конвенції.
5. На виконання основних завдань Уповноважений:
а) вивчає факти порушення прав людини в Україні відповідно
до запитів Комісії та Суду;
б) відповідає на запити Комісії та Суду, надає докази,
надсилає повідомлення та додаткові письмові зауваження щодо справ
про порушення положень Конвенції;
в) надає Суду інформацію та відповідні матеріали щодо справ
про порушення Конвенції;
г) надсилає до відповідних державних органів України запити
стосовно надання матеріалів і пояснень щодо конкретних випадків
порушень прав людини;
д) виступає доповідачем у справах щодо порушення прав людини
під час їх розгляду в Комісії та Суді;
е) інформує Кабінет Міністрів України про хід розгляду справ
у Комісії та Суді;
є) подає Кабінетові Міністрів України пропозиції про
запобігання порушенням прав людини в Україні;
ж) проводить переговори з метою врегулювання спору шляхом
укладення мирової угоди з позивачем.
6. Уповноважений для виконання своїх функцій має право:
а) у межах своєї компетенції отримувати від державних
органів України відповідні матеріали та інформацію щодо випадків
порушень прав людини в Україні;
б) утворювати експертні та робочі групи, залучати
спеціалістів, науковців та експертів до вирішення питань, що
належать до його компетенції;
в) брати участь у засіданнях колегій міністерств, інших
центральних і місцевих органів виконавчої влади у разі розгляду
питань, що належать до його компетенції.
7. Уповноважений забезпечує максимальний рівень об'єктивності
під час розгляду справ про порушення прав людини.
8. Діяльність Уповноваженого забезпечується Національним
бюро у справах дотримання Конвенції про захист прав і основних
свобод людини, яке є структурним підрозділом Мін'юсту. Пункт 8 в редакції Постанов КМ N 1925 ( 1925-2000-п ) від
28.12.2000, N 1653 ( 1653-2004-п ) від 13.12.2004 )
9. Забезпечення представництва Уповноваженого в Комісії та
Суді, витрати на яке не компенсуються Радою Європи, здійснюється
за рахунок коштів Державного бюджету України в порядку,
встановленому законодавством.
