У К А ЗПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
( Указ втратив чинність на підставі Указу ПрезидентаN 283/2004 ( 283/2004 ) від 05.03.2004 )
Про внесення змін до Положення про МіністерствоУкраїни з питань надзвичайних ситуацій та у
справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи
Внести до Положення про Міністерство України з питань
надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи, затвердженого Указом Президента України
від 28 жовтня 1996 року N 1005 ( 1005/96 ) (із змінами, внесеними
Указами Президента України від 6 травня 1997 року N 388
( 388/97 ), від 1 грудня 1997 року N 1320 ( 1320/97 ), від
3 квітня 2000 року N 553 ( 553/2000 ), зміни, що додаються.
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 26 листопада 2001 рокудо Указу Президента України
від 26 листопада 2001 року N 1140/2001
ЗМІНИ,що вносяться до Положення про Міністерство України
з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
( 1005/96 )
1. У пункті 3:
а) підпункт 7 викласти в такій редакції:
"7) реалізація науково-технічної політики у сфері захисту
населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та
природного характеру і від наслідків Чорнобильської катастрофи";
б) підпункт 8 після слів "Чорнобильської катастрофи"
доповнити словами "пошуково-рятувальних сил та
аварійно-рятувальних служб";
в) доповнити пункт підпунктом 9 такого змісту:
"9) розроблення та здійснення на основі сучасних технологій
та з урахуванням міжнародних стандартів заходів щодо вдосконалення
засобів і способів проведення пошуково-рятувальних та
аварійно-рятувальних робіт".
2. У пункті 4:
а) у підпункті 5 слова "веде державний реєстр
аварійно-рятувальних служб" виключити;
б) підпункт 23-2 викласти в такій редакції:
"23-2) вживає заходів щодо запобігання надзвичайним ситуаціям
на водних об'єктах, ефективного реагування на них, пошуку і
рятування людей на цих об'єктах, ліквідації їх забруднення та
засмічення; здійснює керівництво Державною пошуково-рятувальною
службою на водних об'єктах та забезпечує координацію діяльності
підрозділів пошуково-рятувальних сил та аварійно-рятувальних служб
центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств,
установ та організацій усіх форм власності при проведенні
пошуково-рятувальних заходів на водних об'єктах";
в) доповнити пункт після підпункту 29 трьома новими
підпунктами такого змісту:
"29-1) керує роботами зі створення системи прийому сигналів
про лихо та оповіщення про нього вздовж узбереж Чорного та
Азовського морів, внутрішніх водних шляхів, організовує цілодобове
чергування відповідних пошуково-рятувальних сил;
29-2) реєструє відповідно до законодавства
аварійно-рятувальні служби та проводить у встановленому порядку
атестацію цих служб та їх підрозділів, рятувальників, веде
відповідний реєстр;
29-3) здійснює методичне керівництво і контроль за
створенням, зберіганням, використанням та поповненням
оперативного, відомчих, регіональних, місцевих та об'єктових
резервів для запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру".
3. Підпункт 10 пункту 5 викласти в такій редакції:
"10) утворювати в разі потреби за погодженням з іншими
заінтересованими центральними органами виконавчої влади комісії та
експертні групи, в тому числі із залученням до роботи в них
фахівців на договірній основі, та скликати в установленому порядку
наради з питань, що належать до його компетенції".
4. Пункти 8 і 9 викласти в такій редакції:
"8. МНС України очолює Міністр, якого призначає на посаду і
звільняє з посади в установленому порядку Президент України.
Міністр:
1) керує Міністерством, як член Кабінету Міністрів України
особисто відповідає за розроблення і реалізацію державної політики
у сфері цивільної оборони, рятувальної справи, захисту населення і
територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного
характеру, запобігання цим ситуаціям та реагування на них,
ліквідації їх наслідків та наслідків Чорнобильської катастрофи; на
виконання вимог законодавства в межах наданих повноважень визначає
політичні пріоритети, стратегічні напрями роботи Міністерства та
шляхи досягнення поставлених цілей;
2) спрямовує і координує здійснення центральними органами
виконавчої влади заходів з питань, віднесених до його відання;
3) подає в установленому порядку на розгляд Кабінету
Міністрів України проекти законів України, актів Президента
України та Кабінету Міністрів України, розробником яких є МНС
України;
4) подає в установленому порядку Прем'єр-міністрові України
пропозиції щодо призначення на посаду Державного секретаря МНС
України (далі - Державний секретар);
5) затверджує за поданням Державного секретаря програми і
плани роботи МНС України, розглядає та затверджує звіт Державного
секретаря про їх виконання;
6) приймає за поданням Державного секретаря рішення щодо
розподілу бюджетних коштів, головним розпорядником яких є МНС
України, розглядає та затверджує звіт Державного секретаря про їх
використання;
7) підписує нормативно-правові акти МНС України;
8) подає Кабінету Міністрів України пропозиції щодо
утворення, реорганізації та ліквідації у складі МНС України
урядових органів державного управління;
9) вносить Кабінету Міністрів України подання про призначення
на посади і звільнення з посад керівників урядових органів
державного управління, утворених у складі МНС України;
10) порушує в установленому порядку питання щодо притягнення
до дисциплінарної відповідальності Державного секретаря, його
першого заступника та заступників у разі неналежного виконання
ними своїх обов'язків;
11) представляє в установленому порядку працівників МНС
України до відзначення державними нагородами України;
12) погоджує пропозиції Державного секретаря з питань:
призначення на посаду першого заступника та заступників
Державного секретаря;
утворення, реорганізації та ліквідації територіальних
органів, до компетенції яких належить захист населення і територій
від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру,
підприємств, установ та організацій, що належать до сфери
управління Міністерства, затвердження їх положень (статутів),
призначення на посади і звільнення з посад у встановленому
законодавством порядку їх керівників;
граничної чисельності працівників урядових органів державного
управління, утворених у складі МНС України;
13) погоджує виконання Державним секретарем функцій з
управління майном, що перебуває у сфері управління Міністерства;
14) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства
України.
9. Організаційне, експертно-аналітичне, правове,
інформаційне, матеріально-технічне та інше забезпечення діяльності
МНС України здійснюється Державним секретарем.
Державного секретаря призначає на посаду за поданням
Прем'єр-міністра України та звільняє з посади Президент України.
Державний секретар підзвітний і підконтрольний Міністрові.
Державний секретар має першого заступника та заступників,
яких призначає на посади за поданням Прем'єр-міністра України та
звільняє з посад Президент України.
Державний секретар, його перший заступник та заступники
призначаються на посади на строк повноважень Президента України.
Державний секретар розподіляє за погодженням з Міністром
обов'язки між першим заступником та заступниками Державного
секретаря, визначає ступінь їх відповідальності.
Основними завданнями Державного секретаря є:
організація забезпечення виконання завдань, що належать до
сфери діяльності МНС України;
забезпечення діяльності Міністра як керівника МНС України та
члена Кабінету Міністрів України;
здійснення поточної роботи, пов'язаної з виконанням
покладених на МНС України завдань;
забезпечення стабільності і наступності в роботі МНС України.
Державний секретар відповідно до покладених на нього завдань:
1) організовує роботу апарату МНС України;
2) готує та подає на затвердження Міністрові програми і плани
роботи МНС України, організовує та контролює їх виконання, звітує
про їх виконання перед Міністром;
3) забезпечує підготовку проектів законів України, актів
Президента України та Кабінету Міністрів України, розробником яких
є Міністерство, інших документів та подає їх на розгляд
Міністрові;
4) організовує розроблення нормативно-правових актів, що
приймаються МНС України, та подає їх на підпис Міністрові;
5) організовує та контролює виконання законів, актів і
доручень Президента України та Кабінету Міністрів України, а також
наказів та доручень Міністра;
6) у разі відсутності Міністра доповідає за дорученням
Президента України, Кабінету Міністрів України законопроекти та
інші питання на пленарних засіданнях Верховної Ради України, бере
участь у заходах, що проводяться Президентом України та Кабінетом
Міністрів України;
7) забезпечує вирішення питань, що виникають у
взаємовідносинах апарату МНС України з Адміністрацією Президента
України, апаратом Верховної Ради України, іншими державними
органами і належать до їх компетенції;
8) забезпечує взаємодію апарату МНС України з Секретаріатом
Кабінету Міністрів України;
9) забезпечує співпрацю МНС України з іншими центральними
органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки
Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого
самоврядування в процесі виконання завдань, покладених на
Міністерство;
10) подає Міністрові пропозиції щодо утворення,
реорганізації, ліквідації у складі МНС України урядових органів
державного управління; за поданням керівників зазначених органів
затверджує в установленому порядку граничну чисельність їх
працівників, погоджує структуру, штатний розпис і кошторис
видатків цих органів;
11) приймає в установленому порядку рішення щодо утворення,
реорганізації і ліквідації територіальних органів, до компетенції
яких належить захист населення і територій від надзвичайних
ситуацій техногенного та природного характеру, підприємств,
установ та організацій, що належать до сфери управління
Міністерства, затверджує їх положення (статути);
12) координує роботу відповідних урядових органів державного
управління, територіальних органів, до компетенції яких належить
захист населення і територій від надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру, координує і контролює роботу
підприємств, установ та організацій, що належать до сфери
управління Міністерства, і вживає заходів до забезпечення
ефективності їх роботи;
13) призначає за погодженням з Міністром та відповідною
державною адміністрацією на посади і звільняє з посад керівників
територіальних органів, до компетенції яких належить захист
населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та
природного характеру;
14) організовує роботу з документами в Міністерстві;
15) подає Прем'єр-міністрові України за погодженням з
Міністром пропозиції щодо призначення на посади першого заступника
та заступників Державного секретаря;
16) призначає на посади і звільняє з посад згідно із
законодавством працівників центрального апарату МНС України та за
пропозицією Міністра - працівників патронатної служби;
17) розглядає в установленому порядку питання щодо присвоєння
працівникам центрального апарату МНС України відповідних рангів
державних службовців, заохочення та притягнення їх до
дисциплінарної відповідальності;
18) подає Міністрові пропозиції щодо розподілу бюджетних
коштів, головним розпорядником яких є МНС України, забезпечує та
контролює виконання рішень Міністра щодо розподілу цих коштів та
звітує перед Міністром з цього питання;
19) розпоряджається відповідно до законодавства бюджетними
коштами, передбаченими на утримання центрального апарату МНС
України і територіальних органів, до компетенції яких належить
захист населення і територій від надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру, інформує Міністра про їх
використання;
20) за погодженням з Міністром виконує функції з управління
майном, яке перебуває у сфері управління МНС України;
21) забезпечує контроль за виконанням контрактів, укладених
Міністерством з керівниками підприємств та організацій, що
належать до сфери управління МНС України;
22) формує та затверджує кадровий резерв МНС України,
забезпечує організацію підготовки, перепідготовки та підвищення
кваліфікації його працівників;
23) забезпечує охорону державної таємниці та здійснює заходи
щодо мобілізаційної підготовки в межах повноважень, передбачених
законом;
24) забезпечує використання в установленому порядку гербової
печатки МНС України;
25) очолює у разі ліквідації МНС України ліквідаційну комісію
і забезпечує здійснення всіх необхідних заходів з ліквідації
Міністерства;
26) виконує інші функції, пов'язані із забезпеченням
діяльності МНС України.
Державний секретар з питань, що належать до його компетенції,
видає накази організаційно-розпорядчого характеру та контролює їх
виконання.
Державний секретар має право:
брати участь у засіданнях Кабінету Міністрів України з правом
дорадчого голосу при розгляді питань, що належать до сфери
діяльності МНС України;
залучати в установленому порядку працівників органів
виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, утворювати
робочі групи, скликати наради для розгляду питань, що належать до
компетенції МНС України;
одержувати в установленому законодавством порядку від
центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування інформацію, документи, необхідні для виконання
покладених на нього завдань".
5. Пункт 10 виключити.
6. В абзаці першому пункту 11 слова "Міністра, заступників
Міністра" замінити словами "Міністра (голова колегії), Державного
секретаря, його першого заступника та заступників (за посадою)".
7. Пункт 13 викласти в такій редакції:
"13. Гранична чисельність працівників МНС України
затверджується Кабінетом Міністрів України.
Структуру МНС України затверджує Державний секретар за
погодженням з Міністром.
Штатний розпис і кошторис видатків МНС України затверджує
Державний секретар за погодженням з Міністерством фінансів
України.
Положення про структурні підрозділи центрального апарату МНС
України затверджує Державний секретар".
Глава Адміністрації
Президента України В.ЛИТВИН
