Про затвердження Порядку планування заходів державного фінансового контролю органами державного фінансового контролю
{Назва Постанови із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 968 від 07.09.2011; в редакції Постанови КМ № 950 від 14.12.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020}
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 1630 від 15.10.2003
№ 1777 від 31.12.2004
№ 278 від 13.04.2005
№ 361 від 25.03.2006
№ 810 від 06.06.2007
№ 968 від 07.09.2011
№ 631 від 01.08.2013
№ 249 від 09.07.2014
№ 419 від 17.06.2015
№ 950 від 14.12.2016
№ 182 від 03.03.2020
№ 795 від 09.09.2020
№ 1237 від 04.11.2022}
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок планування заходів державного фінансового контролю органами державного фінансового контролю (додається).
{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 968 від 07.09.2011; в редакції Постанови КМ № 950 від 14.12.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020}
2. Міністерствам, іншим центральним і місцевим органам виконавчої влади в місячний термін привести свої нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою.
ПОРЯДОК
планування заходів державного фінансового контролю органами державного фінансового контролю
{Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 968 від 07.09.2011; в редакції Постанови КМ № 950 від 14.12.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020}
{У тексті Порядку слова “органи державної контрольно-ревізійної служби” у всіх відмінках замінено словами “Держфінінспекція та її територіальні органи” у відповідному відмінку, а слово “ГоловКРУ” - словом “Держфінінспекція” у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ № 968 від 07.09.2011}
{У тексті Порядку слова “контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції та її територіальних органів” замінено словами “проведення заходів державного фінансового контролю Держаудитслужби та її міжрегіональних територіальних органів”, а слово “Держфінінспекція” в усіх відмінках - словом “Держаудитслужба” у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ № 950 від 14.12.2016}
1. Цей Порядок розроблено з метою впорядкування планування заходів державного фінансового контролю (державного фінансового аудиту та інспектування) в міністерствах, інших органах виконавчої влади, в державних фондах, фондах загальнообов’язкового державного соціального страхування, у бюджетних установах і у суб'єктів господарювання державного сектору економіки, в тому числі суб’єктів господарювання, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належать суб’єктам господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах і в організаціях, які отримують (отримували в період, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів, державних фондів та фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування або використовують (використовували у період, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі - підконтрольні установи).
{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1630 від 15.10.2003, № 1777 від 31.12.2004; в редакції Постанови КМ № 361 від 25.03.2006; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 810 від 06.06.2007, № 631 від 01.08.2013, № 419 від 17.06.2015, № 950 від 14.12.2016, № 1237 від 04.11.2022}
2. Порядком установлюється механізм складання і затвердження планів проведення заходів державного фінансового контролю органів державного фінансового контролю.
{Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020}
3. Проведення державного фінансового аудиту та інспектування здійснюється відповідно до планів проведення заходів державного фінансового контролю, які складаються на плановий період, яким є кожний квартал.
{Пункт 3 в редакції Постанов КМ № 950 від 14.12.2016, № 182 від 03.03.2020; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 795 від 09.09.2020}
{Пункт 4 виключено на підставі Постанови КМ № 950 від 14.12.2016}
5. Плани проведення заходів державного фінансового контролю включають питання, вирішення яких належить до компетенції органів державного фінансового контролю.
{Пункт 5 в редакції Постанов КМ № 968 від 07.09.2011, № 950 від 14.12.2016; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020}
6. Строки підготовки та порядок затвердження планів проведення заходів державного фінансового контролю визначаються Держаудитслужбою.
{Пункт 6 в редакції Постанови КМ № 968 від 07.09.2011; із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 182 від 03.03.2020, № 795 від 09.09.2020}
7. Основними підставами для включення заходів з проведення державного фінансового аудиту та інспектування до планів проведення заходів державного фінансового контролю є:
{Абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 361 від 25.03.2006, № 810 від 06.06.2007, № 631 від 01.08.2013, № 182 від 03.03.2020}
а) закони, акти Президента України, постанови Верховної Ради України, прийняті відповідно до Конституції та законів України, акти Кабінету Міністрів України, доручення Прем’єр-міністра України, накази Мінфіну;
{Підпункт “а” пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 249 від 09.07.2014, № 182 від 03.03.2020}
б) звернення правоохоронних органів, юридичних і фізичних осіб;
{Підпункт “б” пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 419 від 17.06.2015, № 795 від 09.09.2020}
в) пропозиції Рахункової палати, Мінфіну, Мінекономіки, ДФС, Казначейства, прийняті органами державного фінансового контролю до виконання;
{Підпункт “в” пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 968 від 07.09.2011, № 950 від 14.12.2016; в редакції Постанови КМ № 182 від 03.03.2020}
г) ініціатива, виявлена органами державного фінансового контролю з урахуванням таких критеріїв, як:
{Абзац перший підпункту “г” пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020}
економічна та соціальна важливість питань, які обов'язково включаються до програм і планів дій Кабінету Міністрів України на відповідний період;
значний обсяг фінансових потоків, інших державних ресурсів, що спрямовувалися на виконання бюджетних програм, утримання державних органів;
публічна інформація про факти порушень і зловживань у фінансовій сфері та неефективного управління державним майном;
імовірність виникнення фінансових порушень, у тому числі внаслідок відсутності (низького рівня) внутрішнього контролю;
{Абзац п’ятий підпункту “г” пункту 7 в редакції Постанови КМ № 950 від 14.12.2016}
{Абзац шостий підпункту “г” пункту 7 виключено на підставі Постанови КМ № 950 від 14.12.2016}
ризики допущення фінансових порушень у підконтрольних установах;
{Підпункт “г” пункту 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 950 від 14.12.2016}
ґ) ініціатива, виявлена підконтрольними установами та їх органами управління, прийнята органами державного фінансового контролю до виконання.
{Пункт 7 доповнено підпунктом “ґ” згідно з Постановою КМ № 361 від 25.03.2006; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020}
{Пункт 7 в редакції Постанови КМ № 1630 від 15.10.2003}
71. До планів проведення заходів державного фінансового контролю включаються заходи державного фінансового аудиту та інспектування за високоризиковими операціями щодо використання державних ресурсів за підставами, зазначеними у підпунктах “б“-“ґ” пункту 7 цього Порядку.
{Порядок доповнено пунктом 71 згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020}
8. Внесення змін до планів проведення заходів державного фінансового контролю проводиться у порядку їх затвердження.
{Пункт 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020}
9. Звернення, пропозиції, ініціативи, передбачені у підпунктах “б”, “в”, “ґ” пункту 7 цього Порядку, що надійшли після затвердження плану заходів державного фінансового контролю, можуть з урахуванням пункту 71 цього Порядку бути враховані під час складання плану заходів державного фінансового контролю на наступні планові періоди.
{Порядок доповнено пунктом 9 згідно з Постановою КМ № 182 від 03.03.2020}
