Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів та користування ним
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 1510 від 11.10.2002
№ 1180 від 21.11.2011
№ 1077 від 12.09.2012
№ 874 від 21.10.2015
№ 122 від 24.02.2016
№ 608 від 18.08.2017
№ 690 від 13.09.2017 - діє до 01.08.2020
№ 146 від 27.02.2019
№ 1057 від 18.12.2019
№ 59 від 27.01.2021
№ 1273 від 08.10.2025}
З метою подальшого розвитку інформатизації у правовій сфері, уніфікації формування банку даних та автоматизованого надання правової інформації юридичним і фізичним особам Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів та користування ним (додається).
11. Органи державної влади, нормативно-правові акти яких не включено до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, можуть протягом шести місяців звернутися до Міністерства юстиції та надати в установленому порядку для включення до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів тексти чинних нормативно-правових актів (з усіма змінами), прийняті зазначеними суб’єктами нормотворення до набрання чинності цією постановою.
{Постанову доповнено пунктом 11 згідно з Постановою КМ № 1273 від 08.10.2025}
2. Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 1996 р. № 1504 "Про запровадження Єдиного державного реєстру нормативних актів та здійснення правової інформатизації України" (ЗП України, 1996 р., № 21, ст. 586) такі зміни:
у назві і тексті постанови слова "нормативних актів" замінити словами "нормативно-правових актів";
пункти 4 і 6 визнати такими, що втратили чинність.
ПОРЯДОК
ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів та користування ним
1. Єдиний державний реєстр нормативно-правових актів (далі - Реєстр) створюється з метою:
забезпечення додержання єдиних принципів ідентифікації нормативно-правових актів та ведення їх державного обліку в межах інформаційного простору України;
створення фонду та підтримання в контрольному стані нормативно-правових актів, надання інформації про них;
забезпечення в межах, визначених законодавством, доступності, гласності та відкритості правової інформації для користувачів.
2. Реєстр - це автоматизована система збирання, накопичення та опрацювання актів законодавства, яка складається з еталонного, страхового, робочого, інформаційного фондів та окремого розділу.
Еталонний фонд Реєстру - комп'ютерна інформаційна система, призначена для зберігання та обліку еталонних текстів нормативно-правових актів у контрольному стані. Еталонний фонд формується та зберігається в Мін'юсті.
Еталонний текст Реєстру - текст нормативно-правового акта у формі комп'ютерного файла, цілісність якого забезпечується за допомогою спеціальних ознак.
Робочий фонд Реєстру - комп'ютерна інформаційна система, яка підтримує технологію ведення Реєстру і використовується для підготовки та опрацювання текстів нормативно-правових актів при внесенні їх до еталонного фонду Реєстру.
Страховий фонд Реєстру - архівні копії еталонного фонду Реєстру, які зберігаються в Мін'юсті на електронних носіях і призначені для відновлення в автентичній формі еталонного фонду Реєстру у разі його повної або часткової втрати.
Інформаційний фонд Реєстру - спеціально створена для надання широкому колу користувачів інформації з Реєстру комп'ютерна інформаційна система у формі окремої бази даних, в якій зберігаються копії еталонних текстів нормативно-правових актів.
Копія еталонного тексту Реєстру - копія тексту нормативно-правового акта у формі комп'ютерного файла, який ідентичний відповідному еталонному тексту та зберігає всі спеціальні ознаки, що забезпечують його цілісність.
Окремий розділ Реєстру - комп'ютерна інформаційна система, що використовується для підготовки та накопичення текстів нормативно-правових актів з відповідним грифом секретності. Ведення цього розділу здійснюється відповідно до вимог законодавства.
Реєстраційний код - система цифрових знаків, що складається з двох частин: порядкового номера, який присвоюється нормативно-правовому акту при прийнятті рішення про включення його до Реєстру, і року прийняття рішення про включення нормативно-правового акта до Реєстру.
3. Держатель Реєстру - Мін'юст, який розробляє організаційні та методологічні принципи ведення Реєстру, приймає рішення про включення нормативно-правових актів до Реєстру, здійснює їх опрацювання, ідентифікацію, класифікацію, відповідає за автентичність та контрольний стан еталонних текстів, забезпечує внесення нормативно-правових актів до еталонного фонду і його збереження та здійснює контроль за наданням інформації з Реєстру.
4. Адміністратор Реєстру - уповноважена Мін'юстом юридична особа, яка здійснює супроводження програмно-інформаційного забезпечення Реєстру, відповідає за його функціонування, збереження даних і захист їх від руйнування, технічну підготовку текстів нормативно-правових актів для внесення їх до відповідного фонду Реєстру із збереженням спеціальних ознак для забезпечення їх цілісності, формування і підтримання інформаційного фонду, відповідність інформації, що надається юридичним і фізичним особам з інформаційного фонду Реєстру, еталонним текстам Реєстру, здійснює обслуговування і веде облік користувачів Реєстру та організовує контроль доступу до нього.
Адміністратором Реєстру може бути визначена на конкурсних засадах юридична особа, яка відповідає встановленим Мін'юстом кваліфікаційним вимогам та з якою Мін'юст в установленому порядку уклав договір на виконання цих функцій.
5. Користувачі Реєстру - будь-які юридичні і фізичні особи, які мають доступ до інформаційного фонду Реєстру.
6. До Реєстру включаються нормативно-правові акти, видані починаючи з дня прийняття Акта проголошення незалежності України (24 серпня 1991 р.), - опубліковані та неопубліковані, у тому числі з обмежувальними грифами, закони України, постанови Верховної Ради України, укази і розпорядження Президента України, декрети, постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України, рішення і висновки Конституційного Суду України, зареєстровані в Мін’юсті нормативно-правові акти міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, а також інших органів, акти яких відповідно до законодавства підлягають державній реєстрації, незареєстровані акти органів державної влади, які підлягають включенню до Реєстру відповідно до законодавства, Національного банку, нормативно-правові акти, видані (прийняті) НКЦПФР на виконання Закону України "Про спрощення процедур реорганізації та капіталізації банків", а також міжнародні договори України.
Нормативно-правові акти інших органів державної влади, прийняті такими суб’єктами нормотворення відповідно до закону, можуть бути включені до Реєстру за зверненням таких суб’єктів.
{Пункт 6 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1273 від 08.10.2025}
{Пункт 6 в редакції Постанови КМ № 59 від 27.01.2021}
{Пункт 7 виключено на підставі Постанови КМ № 59 від 27.01.2021}
Порядок включення нормативно-правових актів до Реєстру
8. Для включення до Реєстру повні офіційні тексти рішень і висновків Конституційного Суду України, нормативно-правових актів з усіма додатками, прийнятих Верховною Радою України, Президентом України, Кабінетом Міністрів України, подаються до Мін'юсту протягом трьох робочих днів з дня їх прийняття (законів України - протягом трьох робочих днів з дня підписання Президентом України). Тексти міжнародних договорів України із зазначенням дати підписання, дати ратифікації (затвердження), дати набрання чинності та терміну дії договору подаються МЗС до Мін'юсту протягом п'яти робочих днів з дня набрання ними чинності.
Органи державної влади, зазначені в абзаці другому пункту 6 цього Порядку, протягом трьох робочих днів з дня прийняття нормативно-правового акта (змін до нього або визнання його таким, що втратив чинність, тощо) направляють супровідним листом до Мін’юсту копію такого акта, засвідчену в установленому законодавством порядку.
{Пункт 8 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1273 від 08.10.2025}
Відповідальними за автентичність текстів таких нормативно-правових актів їх оригіналам є зазначені суб’єкти нормотворення.
{Пункт 8 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1273 від 08.10.2025}
9. Нормативно-правові акти, які підлягають державній реєстрації відповідно до Указу Президента України від 3 жовтня 1992 р. № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" та постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. № 731 "Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади", включаються до Реєстру після їх державної реєстрації у Мін'юсті.
10. Для включення до Реєстру нормативно-правові акти подаються Мін'юсту через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади або у паперовій формі. Копія нормативно-правового акта повинна бути підписана відповідальною особою та засвідчена печаткою органу, що його видав, копія міжнародного договору України - МЗС.
{Пункт 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 608 від 18.08.2017}
11. МЗС надає також Мін'юсту інформацію про денонсацію, внесення змін до міжнародних договорів України з додержанням вимог пункту 10 цього Положення.
12. Включення нормативно-правових актів до Реєстру здійснюється автоматизовано за допомогою програмних засобів ведення Реєстру протягом п’яти робочих днів з дня їх отримання.
{Пункт 12 в редакції Постанови КМ № 59 від 27.01.2021}
{Пункт 13 виключено на підставі Постанови КМ № 146 від 27.02.2019}
14. До Реєстру вносяться такі дані про нормативно-правовий акт:
дата присвоєння реєстраційного коду;
дата реєстрації в Мін'юсті, реєстраційний номер.
{Абзац восьмий пункту 14 виключено на підставі Постанови КМ № 59 від 27.01.2021}
15. Нормативно-правові акти, включені до Реєстру, підтримуються Мін'юстом у контрольному стані.
Порядок і умови користування Реєстром
16. Інформація з інформаційного фонду Реєстру є публічною інформацією у формі відкритих даних, що підлягає оприлюдненню і регулярному оновленню на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на офіційному веб-сайті Мін’юсту відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".
Доступ до інформації з інформаційного фонду Реєстру, оприлюдненому на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на офіційному веб-сайті Мін’юсту, є вільним та безоплатним.
{Пункт 16 в редакції Постанови КМ № 122 від 24.02.2016}
17. Інформація з інформаційного фонду Реєстру підлягає наданню на запит відповідно до Закону України “Про доступ до публічної інформації”.
За одержання копій еталонних текстів нормативно-правових актів з інформаційного фонду Реєстру на паперових носіях справляється плата відповідно до граничних норм витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 р. № 740 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 54, ст. 2150).
{Пункт 17 в редакції Постанови КМ № 122 від 24.02.2016}
18. Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, Офіс Президента України, Конституційний Суд України, Верховний Суд, Вищий суд з питань інтелектуальної власності, Вищий антикорупційний суд, Офіс Генерального прокурора, центральні та місцеві органи виконавчої влади та інші державні органи одержують інформацію з Реєстру безоплатно.
{Пункт 18 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1510 від 11.10.2002, № 1180 від 21.11.2011, № 122 від 24.02.2016; в редакції Постанови КМ № 1057 від 18.12.2019}
{Пункт 19 виключено на підставі Постанови КМ № 122 від 24.02.2016}
