МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
Н А К А З
24.12.2003 N 170/5
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
24 грудня 2003 р.
за N 1209/8530
Про затвердження Інструкції про особливості здійсненнясудово-експертної діяльності атестованими судовими експертами, що не працюють у державних спеціалізованих
експертних установах
Відповідно до Закону України "Про судову експертизу"
( 4038-12 ) та підпункту 19 пункту 4 Положення про Міністерство
юстиції України, затвердженого Указом Президента України від
30.12.97 N 1396 ( 1396/97 ) Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Інструкцію про особливості здійснення
судово-експертної діяльності атестованими судовими експертами, що
не працюють у державних спеціалізованих експертних установах (далі
- Інструкція), що додається.
2. Управлінню експертного забезпечення правосуддя
Міністерства юстиції України (Головченко Л.М.) в установленому
порядку подати Інструкцію на державну реєстрацію до Департаменту
державної реєстрації нормативних актів.
3. Управлінню документування та контролю (Басенко Л.Г.)
довести Інструкцію до відома науково-дослідних інститутів судових
експертиз, Головного управління юстиції Міністерства юстиції
України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та
Севастопольського міських управлінь юстиції, районних, районних у
містах, міських (міст обласного значення) управлінь юстиції.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника
Міністра юстиції України Пасенюка О.М.
Міністр О.Лавринович
ЗАТВЕРДЖЕНОНаказ Міністерства
юстиції України
24.12.2003 N 170/5
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
24 грудня 2003 р.
про особливості здійснення судово-експертної
діяльності атестованими судовими експертами,
що не працюють у державних спеціалізованих
експертних установах
1. Загальні положення
1.1. Ця Інструкція, розроблена відповідно до Закону України
"Про судову експертизу" ( 4038-12 ), Положення про Міністерство
юстиції України, затвердженого Указом Президента України від
30.12.97 N 1396 ( 1396/97 ), визначає особливості здійснення
судово-експертної діяльності атестованими судовими експертами, що
не працюють у державних спеціалізованих експертних установах (далі
- судові експерти), а також порядок здійснення контролю за
дотриманням цими експертами вимог нормативно-правових актів, що
регулюють питання судово-експертної діяльності.
1.2. Права, обов'язки та відповідальність судових експертів,
організація проведення експертиз та оформлення їх результатів
визначаються Законом України "Про судову експертизу" ( 4038-12 ),
Кримінально-процесуальним ( 1001-05, 1002-05, 1003-05 ), Цивільним
процесуальним ( 1501-06, 1502-06, 1503-06 ), Господарським
процесуальним ( 1798-12 ) кодексами України, Інструкцією про
призначення та проведення судових експертиз, затвердженою наказом
Міністра юстиції України від 08.10.98 N 53/5 ( z0705-98 ), а також
іншими нормативно-правовими актами з питань судової експертизи.
1.3. Дія цієї Інструкції поширюється на всіх судових
експертів, що не працюють у державних спеціалізованих експертних
установах та внесені до Реєстру атестованих судових експертів.
1.4. Судовий експерт здійснює свою діяльність з певного виду
експертної спеціальності на підставі свідоцтва про присвоєння
кваліфікації судового експерта, виданого Міністерством юстиції
України (далі - Мін'юст) відповідно до Положення про
експертно-кваліфікаційні комісії та атестацію судових експертів,
затвердженого наказом Міністра юстиції України від 15.07.97
N 285/7-А ( z0283-97 ) і зареєстрованого в Міністерстві юстиції
України 04.08.97 за N 283/2087.
2. Права й обов'язки судового експерта
2.1. Судовий експерт має право: ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета
судової експертизи, і подавати клопотання про надання додаткових
матеріалів; вказувати у висновку судової експертизи на факти, виявлені в
ході її проведення, які мають значення для справи і з приводу яких
йому не були поставлені питання; викладати в письмовій або усній формі відповіді на питання,
які ставляться перед ним під час допиту; з дозволу особи або органа, які призначили судову експертизу,
проводити дослідження в присутності підозрюваного, обвинуваченого,
підсудного чи сторін у цивільних та господарських справах; з дозволу особи або органа, які призначили судову експертизу,
бути присутнім під час проведення слідчих чи судових дій і
заявляти клопотання, що стосуються предмета судової експертизи; подавати скарги на дії особи, у провадженні якої перебуває
справа, якщо ці дії порушують права судового експерта; одержувати винагороду за проведення судової експертизи.
2.2. Судовий експерт зобов'язаний: складати висновок експерта відповідно до вимог Інструкції про
призначення та проведення судових експертиз, затвердженої наказом
Міністерства юстиції України від 08.10.98 N 53/5 ( z0705-98 ) і
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.11.98 за
N 705/3145; проводити повне дослідження і надавати обґрунтований та
об'єктивний висновок; на вимогу органу дізнання, слідчого, прокурора, судді, суду
давати роз'яснення щодо даного ним висновку; заявляти самовідвід за наявності передбачених законодавством
підстав, які виключають його участь у справі; повідомляти в письмовій формі особу або орган, які призначили
експертизу, про неможливість її проведення, якщо поставлене
питання виходить за межі компетенції експерта або якщо надані йому
матеріали недостатні для вирішення поставленого питання, а
витребувані додаткові матеріали не були отримані. За наданий висновок судовий експерт несе особисту
відповідальність згідно з чинним законодавством.
2.3. Судовому експерту, залученому до проведення судової
експертизи, забороняється: самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а
також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони
відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно; вступати в контакти, не передбачені порядком проведення
експертизи, з особами, якщо їхні інтереси в будь-якій формі
стосуються експертизи; розголошувати дані попереднього слідства без дозволу
прокурора, слідчого, особи, яка провадить дізнання, та суду; зберігати кримінальні, цивільні та господарські справи, а
також речові докази, що є об'єктами експертизи, поза службовим
приміщенням. Інші права та обов'язки судового експерта передбачаються
чинним законодавством.
3. Особливі умови і правила здійсненнясудово-експертної діяльності
3.1. Обов'язковою умовою здійснення судово-експертної
діяльності судовими експертами, що не працюють у державних
спеціалізованих установах, є наявність в особи, яка залучена до
проведення експертного дослідження, вищої освіти з певної
спеціальності, свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового
експерта з правом проведення конкретних видів експертиз.
3.2. Судовий експерт відповідно до ст. 4 Закону України "Про
судову експертизу" ( 4038-12 ), ст. 79 Кримінально-процесуального
кодексу України ( 1001-05 ) та ст. 54 Цивільного процесуального
кодексу України ( 1501-06 ) повинен мати відповідні умови для
зберігання доказів та проведення експертних досліджень.
3.3. Судовий експерт при виконанні процесуальних дій повинен
мати при собі і пред'являти на вимогу відповідних посадових осіб
свідоцтво про присвоєння йому кваліфікації судового експерта.
3.4. У письмових висновках експерта, крім даних, передбачених
чинним законодавством, обов'язково зазначаються номери, дати
видачі і строки дії свідоцтва про присвоєння кваліфікації судового
експерта.
3.5. Судовий експерт може проводити судово-експертну
діяльність тільки з тих видів судових експертиз і експертних
спеціальностей, які зазначені у свідоцтві про присвоєння
кваліфікації судового експерта.
3.6. У разі закінчення терміну дії свідоцтва про присвоєння
кваліфікації судового експерта експерт втрачає право на проведення
судових експертиз до проходження ним переатестації.
3.7. Кожний експерт зобов'язаний вести Журнал реєстрації
судових експертиз та експертних досліджень (додається), в якому
реєструються постанови слідчих органів та ухвали суддів (судів)
про призначення експертизи, заяви про проведення досліджень
спеціалістів, а також клопотання, метою яких є отримання
додаткових матеріалів (даних), необхідних для проведення
експертних досліджень.
3.8. У разі виявлення нестачі матеріалів або їх пошкодження
судовий експерт письмово повідомляє орган (особу), що призначив
експертизу. Матеріали та речові докази, що надійшли для проведення
експертизи (дослідження), зберігаються у сейфах в умовах, що
унеможливлюють їх пошкодження або втрату.
3.9. Залежно від характеру звернення, за результатами його
виконання складаються такі підсумкові документи: "Висновок
експерта", "Висновок спеціаліста", "Повідомлення про неможливість
дати висновок", "Довідкове (консультаційне) повідомлення", які
виготовлюються у двох примірниках, один з яких залишається у
судового експерта. Підсумковий документ та додатки до нього (схеми, картограми,
фотографії тощо) мають бути підписані та затверджені печаткою
виконавця, а в разі здійснення ним судово-експертної діяльності у
складі юридичної особи - печаткою юридичної особи.
3.10. Після виконання експертизи (дослідження) підсумковий
документ надсилається разом з матеріалами справи та іншими
документами, що надійшли за клопотанням експерта, органу (особі),
що призначив експертизу (дослідження).
3.11. Другі примірники підсумкових документів та копії
додатків до них зберігаються у судового експерта протягом трьох
років.
4. Контроль за дотриманням судовими експертаминормативно-правових актів з питань
судово-експертної діяльності
4.1. Метою контролю за діяльністю судових експертів є
перевірка дотримання ними нормативно-правових актів з питань
судово-експертної діяльності.
4.2. Контроль за додержанням судовими експертами
нормативно-правових актів з питань судово-експертної діяльності
здійснюється Міністерством юстиції України та його територіальними
органами (управліннями юстиції) із залученням спеціалістів
науково-дослідних інститутів судових експертиз Міністерства
юстиції України шляхом проведення перевірок.
4.3. Перевірка судових експертів з дотримання
нормативно-правових актів з питань судово-експертної діяльності
проводиться один раз на рік, а також у разі потреби - у міру
надходження скарг та заяв від підприємств, установ, організацій та
громадян. Під час зазначеної перевірки встановлюються: а) відповідність терміну дії свідоцтва про присвоєння
кваліфікації терміну здійснення судово-експертної діяльності; б) наявність журналу реєстрації висновків експертиз та
експертних досліджень; в) відповідність видів експертиз, проведених судовими
експертами, експертним спеціальностям, зазначеним у свідоцтві про
присвоєння кваліфікації судового експерта; г) наявність других примірників висновків проведених
експертиз (досліджень) і відповідність їх зареєстрованим у
журналі; ґ) відповідність змісту висновків вимогам нормативно-правових
актів та правильність застосування методів дослідження; д) наявність матеріально-технічної бази (приміщення,
інструментального оснащення, спеціального обладнання, методичної
літератури: довідників, посібників, типових нормативів тощо).
4.4. Під час зазначеної перевірки особи, які перевіряють,
мають право вимагати пояснення у судових експертів з приводу заяв
і скарг від підприємств, установ, організацій та громадян,
пов'язаних із здійсненням ними судово-експертної діяльності, а
також направляти копії висновків на рецензування до державних
спеціалізованих експертних установ.
4.5. Про заплановану перевірку судовий експерт має бути
попереджений за 10 днів до початку її проведення. У разі наявності
скарг або заяв громадян про порушення чинного законодавства
перевірка діяльності експерта може бути проведена без
попередження.
4.6. За результатами перевірки складається акт у трьох
примірниках, що підписуються особами, які брали участь у
перевірці, а також судовим експертом. Один з примірників акта
залишається у судового експерта, другий в управлінні юстиції, а
третій примірник обов'язково приєднується до матеріалів справи
судового експерта, які зберігаються в Міністерстві юстиції
України. При виявленні недоліків методичного характеру або
порушень нормативно-правових актів про здійснення
судово-експертної діяльності Мін'юст направляє судовому експерту
повідомлення про усунення недоліків або відповідно до ст. 14
Закону України "Про судову експертизу" ( 4038-12 ) приймає рішення
про притягнення його до дисциплінарної відповідальності у порядку,
передбаченому Положенням про експертно-кваліфікаційні комісії та
атестацію судових експертів, затвердженим наказом Міністра юстиції
України від 15.07.97 N 285/7-А ( z0283-97 ).
4.7. Судовий експерт також на підставах і в порядку,
передбачених законодавством, може бути притягнутий до
матеріальної, адміністративної чи кримінальної відповідальності.
Начальник управління
експертного забезпечення
правосуддя Л.М.Головченко
Додатокдо Інструкції про особливості
здійснення судово-експертної
діяльності атестованими
судовими експертами,
що не працюють у державних
спеціалізованих експертних
реєстрації судових експертиз та експертних досліджень _____________________________________________________
(П.І.Б. судового експерта)
------------------------------------------------------------------------------------------------ | N | N судової |Дата |Назва |N | Дата | Дата |Додатки | |з/п | експертизи |надходження |документу |кримінальної|заявленого| виконання |(схеми, | | |(дослідження)|постанови, |(постанова, |справи |клопотання| експертизи |фото | | | |ухвали або |ухвала, |(П.І.Б. у |та його |(дослідження)|тощо) - | | | |заяви про |заява), |цивільній |виконання | |кількість| | | |призначення |його дата, |справі) | | | | | | |експертизи |номер, | | | | | | | |(дослідження)|орган або | | | | | | | | |особа, що | | | | | | | | |призначили | | | | | | | | |експертизу | | | | | | | | |(дослідження)| | | | | |----+-------------+-------------+-------------+------------+----------+-------------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ------------------------------------------------------------------------------------------------
