МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Н А К А З
13.04.2005 N 113
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
4 травня 2005 р.
за N 464/10744
Про затвердження Порядку здійснення державногонагляду у сфері загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок безробіття
та у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності
та витратами, зумовленими народженням та похованням
{ Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерствапраці та соціальної політики
N 51 ( z0284-06 ) від 28.02.2006 }
Відповідно до статті 14 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття" ( 1533-14 ), статті 17 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими
народженням та похованням" ( 2240-14 ) та розпорядження Кабінету
Міністрів України від 21 січня 2004 року N 24-р ( 24-2004-р )
"Деякі питання здійснення Мінпраці державного нагляду у сфері
загальнообов'язкового державного соціального страхування"
Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Порядок здійснення державного нагляду у сфері
загальнообов'язкового державного соціального страхування на
випадок безробіття та у зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами, зумовленими народженням та
похованням, що додається.
2. Директору Департаменту політики державного соціального
страхування (О.Скрипник) цей наказ довести до відома Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України
на випадок безробіття та Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності.
3. Директору Департаменту політики державного соціального
страхування (О.Скрипник), начальнику Контрольно-ревізійного
управління (О.Безсмертна), директору Державного департаменту
нагляду за додержанням законодавства про працю (В.Лось)
забезпечити здійснення державного нагляду у сфері
загальнообов'язкового державного соціального страхування на
випадок безробіття та у зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами, зумовленими народженням та
похованням, відповідно до затвердженого цим наказом Порядку.
4. Управлінню загальнообов'язкового державного соціального
страхування (О.Боков) подати цей наказ на державну реєстрацію до
Міністерства юстиції України.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника
Міністра Н.Іванову та заступника Міністра О.Гарячу відповідно до
розподілу обов'язків.
Міністр В.Кириленко
ЗАТВЕРДЖЕНОНаказ Міністерства праці
та соціальної політики
України
13.04.2005 N 113
Зареєстровано в Міністерствіюстиції України
4 травня 2005 р.
здійснення державного нагляду у сфері
загальнообов'язкового державного соціального
страхування на випадок безробіття та у зв'язку
з тимчасовою втратою працездатності та витратами,
зумовленими народженням та похованням
1. Цей Порядок розроблено відповідно до статті 14 Закону
України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття" ( 1533-14 ) та статті 17 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими
народженням та похованням" ( 2240-14 ).
2. Порядок визначає процедуру здійснення Міністерством праці
та соціальної політики України (далі - Мінпраці України)
державного нагляду в сфері загальнообов'язкового державного
соціального страхування на випадок безробіття (далі - страхування
на випадок безробіття) та загальнообов'язкового державного
соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням
(далі - страхування у зв'язку з тимчасовою втратою
працездатності).
3. Державний нагляд здійснюється шляхом контролю за
додержанням страховиками та страхувальниками законодавства про
страхування на випадок безробіття та страхування у зв'язку з
тимчасовою втратою працездатності.
4. Державний нагляд у сфері страхування на випадок безробіття
та страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності (далі
- державний нагляд) здійснюють такі структурні підрозділи Мінпраці
України: Департамент політики державного соціального страхування
та Контрольно-ревізійне управління, а також Державний департамент
нагляду за додержанням законодавства про працю Мінпраці України
(далі - Держнаглядпраці) та територіальні державні інспекції
праці. { Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом
Міністерства праці та соціальної політики N 51 ( z0284-06 ) від
28.02.2006 }
5. Департамент політики державного соціального страхування
здійснює державний нагляд за прийняттям рішень правліннями Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України
на випадок безробіття та Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності (далі - фонди) шляхом проведення
експертизи постанов правлінь фондів на відповідність їх чинному
законодавству, розрахунків, що складаються на стадії формування
проектів бюджетів фондів. Департаментом також проводиться аналіз
застосування законодавства у сфері загальнообов'язкового
державного соціального страхування. { Пункт 5 із змінами,
внесеними згідно з Наказом Міністерства праці та соціальної
політики N 51 ( z0284-06 ) від 28.02.2006 }
6. Контрольно-ревізійне управління перевіряє дотримання
фондами законів України, інших нормативно-правових актів, що
регулюють фінансову діяльність фондів, а саме: цільове використання коштів фондів, майна та його збереження,
правильність ведення бухгалтерського обліку та складання
фінансової звітності; відповідність чинному законодавству укладених (або
здійснених) від імені фонду угод, договорів з майновими
(фінансовими) зобов'язаннями; розміщення тимчасово вільних коштів,
у тому числі резерву коштів фондів, на депозитних рахунках у
банках (дотримання встановлених законодавством обмежень). Перевірка фондів з питань фінансової діяльності здійснюється
не частіше одного разу на рік з тих самих питань. Пункт 6 в редакції Наказу Міністерства праці та соціальної
політики N 51 ( z0284-06 ) від 28.02.2006 }
7. Держнаглядпраці та територіальні державні інспекції праці
контролюють забезпечення прав і гарантій застрахованих осіб
роботодавцями та робочими органами виконавчих дирекцій фондів. У разі виявлення порушення прав застрахованих осіб посадові
особи Держнаглядпраці та його територіальні органи вживають
заходів відповідно до повноважень, визначених Положенням про
Державний департамент нагляду за додержанням законодавства про
працю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від
18.01.2003 N 50 ( 50-2003-п ), та законодавством про страхування
на випадок безробіття та страхування у зв'язку з тимчасовою
втратою працездатності.
8. У разі виявлення порушень чинного законодавства Мінпраці
України: вказує на допущені порушення та встановлює строк для їх
усунення; скасовує незаконне рішення, якщо порушення не усунуто в
установлені строки; може вимагати скликання позачергового засідання правління
фонду. У разі якщо ця вимога не виконується, має право скликати та
провести засідання правління; порушує перед фондами питання про притягнення до
відповідальності осіб, які допустили ці порушення, та про
невідповідність займаній посаді таких осіб; може ініціювати призначення проведення аудиторської перевірки
діяльності фондів; вживає інших заходів відповідно до законодавства.
9. У разі якщо фондом прийнято рішення з порушенням
законодавства, Мінпраці України направляє фонду своє рішення, в
якому вказується суть порушення із зазначенням норми відповідного
нормативно-правового акта з посиланням на статтю, пункт тощо, що
порушені, та встановлює строк для його усунення. Якщо у встановлений органом державного нагляду строк
зазначене порушення не усунуто, наказом Мінпраці України незаконне
рішення скасовується. Фонд у десятиденний термін повідомляє
Мінпраці України про вжиті заходи щодо виконання цього наказу.
10. У разі прийняття рішення про проведення позачергового
засідання правління фонду Мінпраці України надсилає лист голові
правління фонду з детальним обґрунтуванням необхідності його
проведення.
11. Територіальні державні інспекції праці про результати
перевірок повідомляють зацікавлених осіб і двічі на рік (до
10 січня та 10 липня) надають узагальнену інформацію
Держнаглядпраці. Узагальнена інформація Держнаглядпраці та інформація
Контрольно-ревізійного управління до 30 січня та 30 липня
подаються Департаменту політики державного соціального
страхування.
12. На підставі результатів державного нагляду Департамент
політики державного соціального страхування у разі необхідності
готує пропозиції щодо удосконалення норм чинного законодавства. Інформація за результатами державного нагляду надсилається
фондам та наглядовим радам. Пункт 12 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
праці та соціальної політики N 51 ( z0284-06 ) від 28.02.2006 }
13. Прийняті Мінпраці України рішення можуть бути оскаржені у
двотижневий термін до суду.
Директор Департаменту
політики державного
соціального страхування О.Скрипник
