КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В Авід 19 липня 2006 р. N 983
Київ
Про затвердження Державної програми"Дитяча онкологія" на 2006-2010 роки
Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити Державну програму "Дитяча онкологія"
на 2006-2010 роки, що додається.
2. Міністерству охорони здоров'я інформувати до 1 березня
починаючи з 2007 року Кабінет Міністрів України про стан виконання
Програми, затвердженої цією постановою.
Прем'єр-міністр України Ю.ЄХАНУРОВ
Інд. 28
ЗАТВЕРДЖЕНОпостановою Кабінету Міністрів України
від 19 липня 2006 р. N 983
ДЕРЖАВНА ПРОГРАМА"Дитяча онкологія" на 2006-2010 роки
Загальна частина
В Україні кількість дітей із злоякісними новоутвореннями
менша, ніж в розвинутих європейських країнах, але за останні три
роки вона збільшилася на 4,6 відсотки. Це зумовлено тим, що
недостатніми є профілактичні заходи, спрямовані на раннє виявлення
захворювань, повільно впроваджуються сучасні методи діагностики
онкологічних захворювань та лікування пацієнтів, відсутні
необхідні медикаменти та обладнання.
Реалізації державної політики у сфері охорони здоров'я дітей,
виконанню Конвенції ООН про права дитини ( 995_021 ), зниженню
рівня смертності та інвалідності хворих із злоякісними
новоутвореннями сприятиме впровадження і дотримання рекомендованих
ВООЗ стандартів надання медичної допомоги хворим дітям.
Застосування такого підходу в країнах - членах Європейського Союзу
та США дало змогу досягти рівня одужання дітей у 65-70 відсотках
випадків, а в Україні цей показник становить лише 40 відсотків.
Аналіз причини виникнення проблем таобґрунтування необхідності їх розв'язання
Проблеми, що виникли у сфері дитячої онкології, пов'язані з
рядом таких об'єктивних та суб'єктивних факторів:
недостатня спрямованість медичних працівників та
громадськості на раннє виявлення онкологічних захворювань у дітей;
низький рівень обізнаності із сучасними методами лікування і
можливостями медицини щодо забезпечення одужання переважної
більшості хворих дітей;
відсутність умов для спільного перебування в лікувальних
закладах батьків і дітей у період стаціонарного лікування;
недостатній рівень оснащення закладів охорони здоров'я
лікувально-діагностичним обладнанням, лікарськими засобами та
виробами медичного призначення, а також бюджетного фінансування;
недостатня кількість медичного персоналу та психологів у
закладах охорони здоров'я із спеціалізованими дитячими
онкологічними/гематологічними відділеннями;
недостатній рівень фінансування наукових досліджень у сфері
дитячої онкології;
обмеженість можливостей для здійснення психологічної,
соціальної та правової підтримки дітей з онкологічною патологією.
До цього часу не створено системи психологічної, трудової та
соціальної реабілітації, зокрема санаторно-курортного лікування,
дітей з онкологічними захворюваннями після закінчення лікування,
реінтеграції їх у суспільство, повернення дитини у колектив та до
процесу навчання. Не вжито належних заходів для постійної
адаптації клінічних стандартизованих протоколів лікування дітей з
онкологічними захворюваннями до сучасних вимог.
Мета та основні завдання Програми
Мета Програми полягає у забезпеченні реалізації державної
політики у сфері охорони здоров'я дітей у частині надання
високоякісної медико-соціальної допомоги дітям із злоякісними
новоутвореннями, збільшенні кількості дітей, що одужують, зниженні
рівня інвалідності та смертності дітей з онкологічними
захворюваннями.
Основними завданнями Програми є:
нормативно-правове врегулювання діяльності закладів охорони
здоров'я, пов'язаної з лікуванням дітей із злоякісними
новоутвореннями;
вирішення питань ранньої діагностики, своєчасного лікування
дітей із злоякісними новоутвореннями в закладах охорони здоров'я
первинної медико-санітарної допомоги;
створення спеціалізованих діагностичних центрів для
забезпечення відповідно до сучасних стандартів променевої,
морфологічної та генетичної діагностики злоякісних новоутворень;
розроблення та запровадження клінічних стандартизованих
протоколів лікування дітей з онкологічними захворюваннями;
удосконалення системи державної реєстрації дітей з
онкологічними захворюваннями;
удосконалення системи підготовки та проведення атестації
спеціалістів з питань дитячої онкології, зокрема
педіатрів-онкологів і онкогематологів, у вищих медичних навчальних
закладах;
проведення пріоритетних наукових досліджень з питань
епідеміології, діагностики, лікування та організації надання
допомоги дітям із злоякісними новоутвореннями;
розвиток міжнародного співробітництва у сфері дитячої
онкології;
широке залучення засобів масової інформації, громадських
організацій до інформування населення з питань профілактики,
раннього виявлення та ефективності лікування онкологічних
захворювань у дітей.
Заходи щодо надання високоякісної медико-соціальної допомоги
дітям з онкологічною патологією здійснюються згідно з додатком.
Очікувані результати виконання Програми
Виконання Програми дасть змогу:
підвищити рівень обізнаності населення із ризиками
онкологічних захворювань у дітей;
створити систему надання паліативної допомоги дітям з
онкологічними захворюваннями;
забезпечити надання доступної безоплатної медичної допомоги
дітям із злоякісними новоутвореннями та їх ефективну соціальну
підтримку;
збільшити частку дітей, у яких не виявляється рецидив хвороби
протягом п'ятирічного періоду з моменту встановлення діагнозу, до
65-70 відсотків;
знизити на 10 відсотків рівень смертності дітей, зумовленої
онкологічними захворюванням.
Фінансове забезпечення Програми
Фінансування Програми здійснюється в межах видатків,
передбачуваних у державному бюджеті МОЗ, бюджетах Автономної
Республіки Крим, областей, мм. Києва і Севастополя, і за рахунок
інших джерел.
Орієнтовний обсяг фінансування Програми становить 350 млн.
гривень.
Додатокщодо надання високоякісної допомоги дітям з
онкологічною патологією на 2006-2010 роки
---------------------------------------------------------------------------------- |Найменування |Відповідальні |Строк |Орієнтов-|У тому числі за роками | |заходу |за виконання |викона- |ний обсяг|-----------------------------| | | |ння, роки|фінансу- |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 | | | | |вання, | | | | | | | | | |тис. | | | | | | | | | |гривень | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |1. Підвищення |МОЗ, Академія |2007-2009| | | | | | | | ефективності|медичних наук,| | | | | | | | | роботи із |обласні та | | | | | | | | | своєчасного |міські держ- | | | | | | | | | виявлення |адміністрації | | | | | | | | | серед дітей | | | | | | | | | | осіб з | | | | | | | | | | онкологічною| | | | | | | | | | патологією | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |2. Забезпечення| -"- | -"- |49950 | |20445| 7325| 9935|12245| | закладів | | | | | | | | | | охорони | | | | | | | | | | здоров'я із | | | | | | | | | | спеціалізо- | | | | | | | | | | ваними | | | | | | | | | | дитячими | | | | | | | | | | онкологічни-| | | | | | | | | | ми/гематоло-| | | | | | | | | | гічними | | | | | | | | | | відділеннями| | | | | | | | | | сучасним | | | | | | | | | | обладнанням | | | | | | | | | | та витратни-| | | | | | | | | | ми матеріа- | | | | | | | | | | лами для | | | | | | | | | | променевої, | | | | | | | | | | морфологіч- | | | | | | | | | | ної та | | | | | | | | | | генетичної | | | | | | | | | | діагностики | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |3. Розроблення |МОЗ, |2007-2008| | | | | | | | стандартів |Національна | | | | | | | | | променевої, |академія наук,| | | | | | | | | морфологіч- |Академія | | | | | | | | | ної та |медичних наук | | | | | | | | | генетичної | | | | | | | | | | діагностики | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |4. Розроблення | -"- | -"- | | | | | | | | нормативної | | | | | | | | | | бази для | | | | | | | | | | створення | | | | | | | | | | системи | | | | | | | | | | референтної | | | | | | | | | | діагностики | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |5. Забезпечення|МОЗ, Академія |2006-2008|206001 |28400|38000|42000|45000|52601| | закладів |медичних наук,| | | | | | | | | охорони |обласні та | | | | | | | | | здоров'я |міські держ- | | | | | | | | | лікарськими |адміністрації | | | | | | | | | засобами | | | | | | | | | | згідно із | | | | | | | | | | стандарти- | | | | | | | | | | зованими | | | | | | | | | | протоколами | | | | | | | | | | лікування | | | | | | | | | | дітей | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |6. Забезпечення|МОЗ, Академія |2007-2010| 94017 | | 4650|23358|31533|34476| | закладів |медичних наук | | | | | | | | | охорони | | | | | | | | | | здоров'я | | | | | | | | | | обладнанням | | | | | | | | | | для проведе-| | | | | | | | | | ння хіміо- | | | | | | | | | | терапії, | | | | | | | | | | хірургічного| | | | | | | | | | лікування та| | | | | | | | | | променевої | | | | | | | | | | терапії | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |7. Утворення | МОЗ | -"- | | | | | | | | двох | | | | | | | | | | відділень | | | | | | | | | | на 20 ліжок | | | | | | | | | | для реабілі-| | | | | | | | | | тації дітей | | | | | | | | | | на базі | | | | | | | | | | дитячих | | | | | | | | | | санаторіїв | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |8. Розроблення |МОЗ, Академія |2007-2008| | | | | | | | комплексу |медичних наук,| | | | | | | | | заходів щодо|Мінсім'я- | | | | | | | | | психологіч- |молодьспорт, | | | | | | | | | ної, |Мін'юст | | | | | | | | | трудової та | | | | | | | | | | соціальної | | | | | | | | | | реабілітації| | | | | | | | | | дітей після | | | | | | | | | | закінчення | | | | | | | | | | лікування | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |9. Розроблення |МОЗ, Академія |2007-2010| | | | | | | | комплексу |медичних наук | | | | | | | | | заходів щодо| | | | | | | | | | раннього | | | | | | | | | | виявлення, | | | | | | | | | | лікування | | | | | | | | | | тамоніторин-| | | | | | | | | | гу віддале- | | | | | | | | | | них | | | | | | | | | | наслідків | | | | | | | | | | терапії | | | | | | | | | | онкологічних| | | | | | | | | | захворювань | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |10. Створення |МОЗ, Академія |2007-2009| | | | | | | | системи |медичних наук,| | | | | | | | | надання |обласні та | | | | | | | | | паліативної|міські держ- | | | | | | | | | (амбулатор-|адміністрації | | | | | | | | | ної та | | | | | | | | | | стаціонар- | | | | | | | | | | ної) допо- | | | | | | | | | | моги дітям | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |11. Удосконале-|МОЗ, Академія |2006-2007| | | | | | | | ння системи|медичних наук | | | | | | | | | державної | | | | | | | | | | реєстрації | | | | | | | | | | дітей з | | | | | | | | | | онкологіч- | | | | | | | | | | ними захво-| | | | | | | | | | рюваннями | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |12. Впроваджен-|МОЗ, Академія |2006-2010| | | | | | | | ня сучасних|медичних наук,| | | | | | | | | інформацій-|обласні та | | | | | | | | | них |міські держ- | | | | | | | | | технологій |адміністрації | | | | | | | | | оцінки | | | | | | | | | | результатів| | | | | | | | | | надання | | | | | | | | | | медичної | | | | | | | | | | допомоги | | | | | | | | | | дітям з | | | | | | | | | | онкологіч- | | | | | | | | | | ними захво-| | | | | | | | | | рюваннями | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |13. Визначення | -"- |2006-2008| | | | | | | | потреби в | | | | | | | | | | організації| | | | | | | | | | допомоги | | | | | | | | | | дітям з | | | | | | | | | | урахуванням| | | | | | | | | | рівня, | | | | | | | | | | динаміки, | | | | | | | | | | структури | | | | | | | | | | онкологіч- | | | | | | | | | | ної захво- | | | | | | | | | | рюваності | | | | | | | | | | та | | | | | | | | | | пріоритет- | | | | | | | | | | них напря- | | | | | | | | | | мів її | | | | | | | | | | надання | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |14. Проведення |Академія |2007-2010| | | | | | | | наукових |медичних наук,| | | | | | | | | досліджень |Національна | | | | | | | | | з питань |академія | | | | | | | | | епідеміоло-|наук, МОЗ | | | | | | | | | гії, | | | | | | | | | | діагности- | | | | | | | | | | ки, лікува-| | | | | | | | | | ння та | | | | | | | | | | організації| | | | | | | | | | надання | | | | | | | | | | допомоги | | | | | | | | | | дітям із | | | | | | | | | | злоякісними| | | | | | | | | | новоутворе-| | | | | | | | | | ннями | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |15. Розроблення|МОЗ, Академія | -"- | | | | | | | | на основі |медичних наук | | | | | | | | | результатів| | | | | | | | | | моніторингу| | | | | | | | | | рівня | | | | | | | | | | онкологіч- | | | | | | | | | | ної захво- | | | | | | | | | | рюваності | | | | | | | | | | та смерт- | | | | | | | | | | ності | | | | | | | | | | населення | | | | | | | | | | довгостро- | | | | | | | | | | кового | | | | | | | | | | прогнозу | | | | | | | | | | поширення | | | | | | | | | | злоякісних | | | | | | | | | | новоутво- | | | | | | | | | | рень серед | | | | | | | | | | дітей | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |16. Забезпечен-|МОЗ, Академія | -"- | | | | | | | | ня підвище-|медичних наук,| | | | | | | | | ння квалі- |МОН | | | | | | | | | фікації | | | | | | | | | | спеціаліс- | | | | | | | | | | тів з | | | | | | | | | | питань | | | | | | | | | | дитячої | | | | | | | | | | онкології у| | | | | | | | | | вищих | | | | | | | | | | медичних | | | | | | | | | | навчальних | | | | | | | | | | закладах | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |17. Оприлюднен-|МОЗ, Академія |2006-2008| | | | | | | | ня в |медичних наук,| | | | | | | | | засобах |обласні та | | | | | | | | | масової |міські держ- | | | | | | | | | інформації,|адміністрації | | | | | | | | | матеріалів | | | | | | | | | | з питань | | | | | | | | | | профілакти-| | | | | | | | | | ки, ранньо-| | | | | | | | | | го виявлен-| | | | | | | | | | ня та | | | | | | | | | | ефективнос-| | | | | | | | | | ті | | | | | | | | | | лікування | | | | | | | | | | онкологіч- | | | | | | | | | | них | | | | | | | | | | захворювань| | | | | | | | | | у дітей | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |18. Підготовка |МОЗ, Академія |2007-2008| | | | | | | | методичних |медичних наук,| | | | | | | | | посібників |обласні та | | | | | | | | | з питань |міські держ- | | | | | | | | | діагности- |адміністрації | | | | | | | | | ки, лікува-| | | | | | | | | | ння та | | | | | | | | | | реабіліта- | | | | | | | | | | ції дітей з| | | | | | | | | | онкологіч- | | | | | | | | | | ними захво-| | | | | | | | | | рюваннями | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |19. Проведення |МОЗ, |2008, | | | | | | | | науково- |Національна |2010 | | | | | | | | практичної |академія наук,| | | | | | | | | конференції|Академія | | | | | | | | | щодо стану |медичних наук | | | | | | | | | виконання | | | | | | | | | | Державної | | | | | | | | | | програми | | | | | | | | | | "Дитяча | | | | | | | | | | онкологія | | | | | | | | | | на | | | | | | | | | | 2006-2010 | | | | | | | | | | роки" | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |20. Розширення |МОЗ, Академія |2006-2010| | | | | | | | співпраці в|медичних наук,| | | | | | | | | галузі |обласні та | | | | | | | | | дитячої |міські держ- | | | | | | | | | онкології |адміністрації | | | | | | | | | із ВООЗ, | | | | | | | | | | країнами - | | | | | | | | | | членами | | | | | | | | | | Європейсь- | | | | | | | | | | кого Союзу,| | | | | | | | | | іншими | | | | | | | | | | міжнародни-| | | | | | | | | | ми | | | | | | | | | | державними | | | | | | | | | | і недержав-| | | | | | | | | | ними | | | | | | | | | | організа- | | | | | | | | | | ціями та | | | | | | | | | | науковими | | | | | | | | | | установами | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |21. Забезпечен-| -"- | -"- | | | | | | | | ня участі | | | | | | | | | | українських| | | | | | | | | | учених, | | | | | | | | | | спеціаліс- | | | | | | | | | | тів та | | | | | | | | | | студентів у| | | | | | | | | | міжнародних| | | | | | | | | | науково- | | | | | | | | | | практичних | | | | | | | | | | конферен- | | | | | | | | | | ціях, | | | | | | | | | | програмах | | | | | | | | | | обміну | | | | | | | | | | фахівцями і| | | | | | | | | | стажування,| | | | | | | | | | поїздках та| | | | | | | | | | інших | | | | | | | | | | наукових і | | | | | | | | | | практичних | | | | | | | | | | заходах | | | | | | | | | |---------------+--------------+---------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |22. Активізація|МОЗ, Академія |2006-2010| | | | | | | | інформацій-|медичних наук,| | | | | | | | | ного обміну|обласні та | | | | | | | | | з питань |міські держ- | | | | | | | | | онкології |адміністрації | | | | | | | | | між | | | | | | | | | | українськи-| | | | | | | | | | ми та | | | | | | | | | | іноземними | | | | | | | | | | спеціаліс- | | | | | | | | | | тами з | | | | | | | | | | використан-| | | | | | | | | | ням | | | | | | | | | | Інтернет та| | | | | | | | | | інших | | | | | | | | | | сучасних | | | | | | | | | | технологій;| | | | | | | | | | висвітлення| | | | | | | | | | досягнень | | | | | | | | | | українських| | | | | | | | | | спеціаліс- | | | | | | | | | | тів з | | | | | | | | | | питань | | | | | | | | | | дитячої | | | | | | | | | | онкології у| | | | | | | | | | закордонних| | | | | | | | | | фахових | | | | | | | | | | виданнях та| | | | | | | | | | міжнародних| | | | | | | | | | засобах | | | | | | | | | | масової | | | | | | | | | | інформації | | | | | | | | | |----------------------------------------+---------+-----+-----+-----+-----+-----| |Усього |349968 |28400|63095|72683|86468|99322| ----------------------------------------------------------------------------------
