ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ
КОНСТИТУЦІЙНЕ ПОДАННЯ
З мотивів невідповідності Конституції України ( 254к/96-ВР )
Указом Президента України від 4 вересня 2007 року N 819
( 819/2007 ) "Про зупинення дії постанови Кабінету Міністрів
України від 8 серпня 2007 року N 1037" згідно з пунктом 15 частини
першої статті 106 Конституції України ( 254к/96-ВР ) зупинено дію
постанови Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2007 року N 1037
( 1037-2007-п ) "Про управління державними корпоративними правами
закритого акціонерного товариства "Транснаціональна
фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта".
У зв'язку з цим та відповідно до пункту 15 частини першої
статті 106, статті 150 Конституції України ( 254к/96-ВР ), статей
13, 40 Закону України "Про Конституційний Суд України"
( 422/96-ВР ) звертаюсь до Конституційного Суду України для
вирішення питання про конституційність названої постанови
Кабінету Міністрів України ( 1037-2007-п ), опублікованої в
"Офіційному віснику України" 23 серпня 2007 року (2007 р., N 60,
ст. 2389).
Відповідно до цієї постанови ( 1037-2007-п ) Міністерство
палива та енергетики України разом з Національною акціонерною
компанією "Нафтогаз України" мають здійснити заходи щодо передачі
Фонду державного майна України пакета акцій, які належать державі
у статутному капіталі закритого акціонерного товариства
"Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія
"Укртатнафта" (пункт 2) ( 1037-2007-п ). Постановою
( 1037-2007-п ) також установлюється, що повноваження з управління
державними корпоративними правами закритого акціонерного
товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія
"Укртатнафта" здійснює Фонд державного майна України (пункт 1)
( 1037-2007-п ).
У зв'язку з цим слід зазначити, що пакет акцій, який належить
державі у статутному капіталі акціонерного товариства
"Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія
"Укртатнафта", входить до складу активів Національної акціонерної
компанії "Нафтогаз України" і впливає на її господарську
діяльність, зокрема на кредитну політику.
Позбавлення Національної акціонерної компанії "Нафтогаз
України" зазначених активів не тільки призведе до недоотримання
цією компанією економічних вигод, погіршення її платоспроможності,
але й унеможливить виконання взятих компанією зобов'язань, зокрема
перед своїми кредиторами, що може мати наслідком порушення справи
про її банкрутство.
Отже, зазначена постанова Кабінету Міністрів України
( 1037-2007-п ) створює передумови для погіршення
фінансово-економічного стану і навіть банкрутства Національної
акціонерної компанії "Нафтогаз України", метою діяльності якої є
підвищення рівня енергетичної безпеки держави, забезпечення
ефективного функціонування та розвитку нафтогазового комплексу.
Це, в свою чергу, створює загрозу економічній безпеці держави.
Відтак, названа постанова Кабінету Міністрів України
( 1037-2007-п ) не відповідає частині першій статті 17 Конституції
України ( 254к/96-ВР ), за якою забезпечення економічної безпеки
держави є однією з її найважливіших функцій, порушує Закон України
"Про основи національної безпеки України" ( 964-15 ), яким стале
функціонування і розвиток паливно-енергетичного комплексу держави
визначено одним з основних напрямів державної політики з питань
національної безпеки в економічній сфері (стаття 8). Тому
зазначена постанова ( 1037-2007-п ) суперечить також частині
другій статті 8 Основного Закону України ( 254к/96-ВР ), за якою
нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України
( 254к/96-ВР ) і повинні відповідати їй, нормам частини другої
статті 6, частини другої статті 19 та частини третьої статті 113
Конституції України ( 254к/96-ВР ), які зобов'язують Кабінет
Міністрів України керуватися у своїй діяльності Конституцією
( 254к/96-ВР ) та законами України, діяти на підставі та у спосіб,
що ними передбачені.
Ураховуючи викладене, прошу Конституційний Суд України
розглянути питання щодо конституційності постанови Кабінету
Міністрів України від 8 серпня 2007 року N 1037 ( 1037-2007-п )
"Про управління державними корпоративними правами закритого
акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова
нафтова компанія "Укртатнафта".
Брати участь у конституційному провадженні за цим поданням
уповноважено заступника Глави Секретаріату Президента України -
Представника Президента України у Конституційному Суді України
М. Ставнійчук.
Президент України В.ЮЩЕНКО
м. Київ, 4 вересня 2007 року
{ Джерело - Офіційне Інтернет-представництво Президента України }
Джерело:Офіційний портал ВРУ
