Про затвердження Порядку залучення додаткових позабюджетних коштів для проведення конверсії радіочастотного ресурсу України в смугах радіочастот загального користування
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ
№ 613 від 11.07.2012
№ 514 від 05.09.2014}
Відповідно до Закону України "Про радіочастотний ресурс України" Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Порядок залучення додаткових позабюджетних коштів для проведення конверсії радіочастотного ресурсу України в смугах радіочастот загального користування, що додається.
ПОРЯДОК
залучення додаткових позабюджетних коштів для проведення конверсії радіочастотного ресурсу України в смугах радіочастот загального користування
{У тексті Порядку слово “Комісія” в усіх відмінках замінено словом “НКРЗІ” згідно з Постановою КМ № 613 від 11.07.2012}
1. Цей Порядок визначає механізм залучення додаткових позабюджетних коштів, зокрема коштів ініціаторів конверсії, для проведення конверсії радіочастотного ресурсу України в смугах радіочастот загального користування.
{Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 514 від 05.09.2014}
2. Наведені нижче терміни у цьому Порядку вживаються у такому значенні:
витрати з конверсії - витрати, пов'язані із здійсненням заходів з конверсії;
договір конверсії - договір про проведення конверсії, що укладається ініціатором та суб'єктом конверсії;
ініціатор конверсії - користувач (претендент на користування), група користувачів (група претендентів на користування) радіочастотним ресурсом України, в інтересах якого проводиться конверсія;
суб'єкт конверсії - користувач радіочастотного ресурсу, який застосовує радіотехнологію, щодо якої здійснюються заходи з конверсії у певних смугах радіочастот;
план конверсії - план заходів з вивільнення смуги радіочастот, що підлягає конверсії, від радіоелектронних засобів діючої радіотехнології для впровадження перспективної радіотехнології або подальшого розвитку іншої діючої радіотехнології.
Інші терміни вживаються в значенні, наведеному в Законі України "Про радіочастотний ресурс України".
3. Дія цього Порядку поширюється на діяльність НКРЗІ, центрального органу виконавчої влади в галузі зв'язку, Міноборони, загальних та спеціальних користувачів радіочастотного ресурсу у смугах радіочастот загального користування, а також на суб'єктів господарювання, що мають намір користуватися радіочастотним ресурсом у смугах радіочастот загального користування.
{Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 613 від 11.07.2012}
4. Конверсія проводиться відповідно до Плану використання радіочастотного ресурсу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 2006 р. № 815, з метою вивільнення у визначеному регіоні (регіонах) певної смуги радіочастот від радіоелектронних засобів діючої радіотехнології для впровадження перспективної радіотехнології чи подальшого розвитку іншої діючої радіотехнології за рішенням НКРЗІ та з укладенням договору конверсії.
5. У разі коли конверсії підлягає смуга радіочастот, на яку видача ліцензії на користування радіочастотним ресурсом (далі - ліцензія) здійснюється на умовах конкурсу або тендеру (далі - конкурс), переможець конкурсу є ініціатором конверсії.
Якщо конверсії підлягає смуга радіочастот, видача ліцензії на яку здійснюється без проведення конкурсу, ініціатором конверсії є суб'єкт господарювання, який подав заяву про видачу ліцензії і погодився на її отримання за умови проведення конверсії заявленої смуги радіочастот.
6. Порядок та умови проведення конкурсу встановлює НКРЗІ.
7. Фінансування витрат з конверсії здійснюється за рахунок її ініціатора.
8. Розмір плати за видачу ліцензії визначається відповідно до актів законодавства.
Проведення конверсії для зміни або подальшого розвитку радіотехнологій загальних користувачів
9. У разі надходження заяви про видачу ліцензії з метою забезпечення впровадження перспективної чи подальшого розвитку діючої радіотехнології згідно з Планом використання радіочастотного ресурсу України НКРЗІ приймає рішення про проведення конверсії та видачу ліцензії і визначає:
1) суб'єктів конверсії та радіотехнології, які застосовуються у заявлених смугах радіочастот;
2) регіони, в яких передбачається проведення конверсії;
3) смуги радіочастот, на які передбачається видача ліцензії суб'єктові конверсії;
4) строк проведення конверсії.
Копія рішення НКРЗІ протягом п'яти робочих днів після його прийняття надсилається суб'єктам конверсії рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
У місячний строк після надходження копії рішення НКРЗІ кожен суб'єкт конверсії готує та подає НКРЗІ план конверсії, до якого додається розрахунок витрат з конверсії з необхідним обґрунтуванням та документальним підтвердженням.
До зазначених витрат не можуть включатися витрати з розширення радіомережі або забезпечення виконання нею додаткових функцій.
10. Протягом місяця НКРЗІ розглядає за участю суб'єкта конверсії план конверсії щодо змісту заходів, вартості робіт, порядку оплати, порядку і строку проведення конверсії та пропозиції суб'єкта конверсії щодо переоформлення ліцензії і/або дозволу на експлуатацію радіоелектронного засобу і приймає рішення стосовно затвердження плану конверсії.
Копія рішення НКРЗІ протягом п'яти робочих днів після його прийняття надсилається суб'єкту конверсії рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
11. Для отримання ліцензії на умовах конкурсу ініціатор і суб'єкт конверсії повинні протягом двох місяців після оголошення переможця конкурсу погодити з НКРЗІ технічне завдання, в якому визначені строки та умови проведення конверсії, та поінформувати НКРЗІ про укладення договору конверсії.
Технічне завдання є невід'ємною частиною договору.
12. Для отримання ліцензії без проведення конкурсу ініціатор і суб'єкт конверсії повинні протягом двох місяців після затвердження НКРЗІ плану конверсії погодити з НКРЗІ технічне завдання, в якому визначені строки та умови проведення конверсії, та поінформувати НКРЗІ про укладення договору конверсії.
Технічне завдання є невід'ємною частиною договору.
13. За пропозицією ініціатора і суб'єкта конверсії НКРЗІ має право на продовження строку укладення договору.
14. У разі коли конверсії підлягає тільки частина смуги радіочастот в окремих регіонах, НКРЗІ видає ініціаторові конверсії ліцензію тільки на вільну частину смуги радіочастот у відповідних регіонах (якщо вільна частина смуги радіочастот не менша за смугу радіочастот, що мінімально необхідна для впровадження перспективної радіотехнології) після укладення договору конверсії.
15. Ліцензія в смугах радіочастот, що вивільняються у ході конверсії, видається після її проведення у строки, визначені умовами конкурсу або планом та договором конверсії.
Видача ліцензій на користування радіочастотним ресурсом у смугах радіочастот 1920-1935/2110-2125, 1950-1965/2140-2155, 1965-1980/2155-2170 МГц для впровадження радіотехнології UMTS за згодою Генерального штабу Збройних Сил та ініціаторів конверсії на перехідний період до завершення конверсії дозволяється за умови спільного використання радіочастотного ресурсу загальними та спеціальними користувачами. Умови використання радіочастотного ресурсу України відповідно до частин шостої і сьомої статті 33 Закону України “Про радіочастотний ресурс України” зазначаються в такій ліцензії.
{Пункт 15 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 514 від 05.09.2014}
16. У разі відмови переможця конкурсу від укладення договору протягом двох місяців після оголошення його результатів НКРЗІ визнає конкурс таким, що не відбувся.
У разі несвоєчасної сплати коштів відповідно до договору конверсії ініціатором конверсії НКРЗІ має право скасувати своє рішення про видачу ліцензії.
17. По закінченні робіт з проведення конверсії її ініціатор подає до НКРЗІ засвідчену належним чином копію акта здачі-приймання робіт, виконаних за договором конверсії, про що НКРЗІ інформує центральний орган виконавчої влади в галузі зв'язку.
Проведення конверсії для заміни радіотехнологій спеціальних користувачів
18. У разі надходження заяви про видачу ліцензії з метою забезпечення впровадження перспективної чи подальшого розвитку діючої радіотехнології згідно з Планом використання радіочастотного ресурсу України НКРЗІ приймає за погодженням з центральним органом виконавчої влади в галузі зв'язку рішення про проведення конверсії та звертається до Генерального штабу Збройних Сил з пропозицією щодо розроблення плану конверсії.
У двомісячний строк після надходження пропозиції Генеральний штаб Збройних Сил розробляє і надсилає до НКРЗІ план конверсії та обґрунтування щодо обсягів фінансування, строків виконання, розробки і прийняття на озброєння, закупівлі та введення в експлуатацію нових зразків радіоелектронних засобів спеціальних користувачів.
19. План конверсії затверджує Міністр оборони після його погодження Головою НКРЗІ.
20. Видача ліцензії провадиться згідно з пунктами 11-17 цього Порядку.
21. Кошти на проведення конверсії, отримані за договором конверсії, є відповідно до частини четвертої статті 13 Бюджетного кодексу України власними надходженнями спеціального користувача, отриманими для здійснення цільових заходів, які використовуються в установленому зазначеним Кодексом порядку.
Складення та подання звітності про використання коштів, а також контроль за їх цільовим витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
{Пункт 21 в редакції Постанови КМ № 514 від 05.09.2014}
