Про Міжвідомчу комісію з політики військово-технічного співробітництва та експортного контролю
{Із змінами, внесеними згідно з Указами Президента
№ 571/2007 від 27.06.2007
№ 263/2008 від 24.03.2008
№ 549/2008 від 17.06.2008
№ 130/2009 від 06.03.2009
№ 400/2009 від 04.06.2009
№ 739/2009 від 14.09.2009
№ 909/2009 від 06.11.2009
№ 646/2014 від 13.08.2014
№ 661/2014 від 22.08.2014
№ 717/2014 від 11.09.2014
№ 297/2015 від 28.05.2015
№ 896/2019 від 11.12.2019
№ 596/2020 від 29.12.2020
№ 480/2021 від 27.09.2021}
З метою підвищення ефективності державного регулювання у сфері міжнародного військово-технічного співробітництва та експортного контролю постановляю:
1. Ліквідувати Комітет з політики військово-технічного співробітництва та експортного контролю при Президентові України.
Покласти на Міжвідомчу комісію з політики військово-технічного співробітництва та експортного контролю забезпечення реалізації рішень Комітету з політики військово-технічного співробітництва та експортного контролю при Президентові України, виконання обов’язків цього Комітету, що виникли за час його діяльності.
2. Затвердити Положення про Міжвідомчу комісію з політики військово-технічного співробітництва та експортного контролю (додається).
{Стаття 3 втратила чинність на підставі Указу Президента № 646/2014 від 13.08.2014}
4. Кабінету Міністрів України у місячний строк привести свої рішення та забезпечити приведення рішень центральних органів виконавчої влади у відповідність із цим Указом.
ПОЛОЖЕННЯ
про Міжвідомчу комісію з політики військово-технічного співробітництва та експортного контролю
1. Міжвідомча комісія з політики військово-технічного співробітництва та експортного контролю (далі - Комісія) є робочим органом, утвореним за рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 17 листопада 2006 року "Про Комітет з політики військово-технічного співробітництва та експортного контролю при Президентові України".
2. У своїй діяльності Комісія керується Конституцією та законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, рішеннями Ради національної безпеки і оборони України та цим Положенням.
3. Основними завданнями Комісії є підготовка пропозицій щодо:
концептуальних засад, пріоритетних напрямів і рішень з питань політики військово-технічного співробітництва та експортного контролю;
підвищення ефективності державного регулювання, реалізації монополії держави і посилення державного протекціонізму у сфері військово-технічного співробітництва та експортного контролю;
удосконалення координації та здійснення контролю за діяльністю органів виконавчої влади в галузі державного експортного контролю, а також щодо участі в роботі двосторонніх комісій з питань військово-технічного співробітництва та Спільної робочої групи Україна - НАТО з оборонно-технічного співробітництва.
{Абзац четвертий пункту 3 в редакції Указу Президента № 661/2014 від 22.08.2014}
проектів нормативно-правових актів, концепцій, державних програм, міжнародних договорів України з питань військово-технічного співробітництва та експортного контролю;
фінансового забезпечення заходів у сфері військово-технічного співробітництва та функціонування системи експортного контролю і цільового використання відповідних бюджетних та інших коштів, а також цінової політики у сфері виробництва і міжнародних передач товарів військового призначення та подвійного використання;
вирішення проблемних питань військово-технічного співробітництва та експортного контролю.
{Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Указом Президента № 661/2014 від 22.08.2014}
4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:
готує пропозиції з концептуальних засад, пріоритетних напрямів політики військово-технічного співробітництва та експортного контролю, щодо проектів нормативно-правових актів, концепцій, державних програм, міжнародних договорів України з питань військово-технічного співробітництва та експортного контролю;
{Абзац другий пункту 4 в редакції Указу Президента № 661/2014 від 22.08.2014}
опрацьовує пропозиції щодо встановлення, обмеження, припинення, зупинення та відновлення військово-технічного співробітництва України з іноземними державами;
готує щорічні зведені матеріали щодо військово-технічного співробітництва України, прогнозує тенденції розвитку міжнародних ринків озброєнь, військової та спеціальної техніки;
{Абзац четвертий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 661/2014 від 22.08.2014}
аналізує ефективність державного регулювання діяльності у сфері військово-технічного співробітництва та експортного контролю і розробляє пропозиції щодо його вдосконалення;
виробляє рекомендації щодо координації дій на міжнародних ринках озброєнь, військової та спеціальної техніки органів виконавчої влади і суб’єктів здійснення міжнародних передач товарів військового призначення та подвійного використання;
опрацьовує в установленому порядку пропозиції щодо надання повноважень суб’єктам зовнішньоекономічної діяльності України на право здійснення експорту, імпорту товарів військового призначення, подвійного використання, товарів, які містять відомості, що становлять державну таємницю;
готує рекомендації щодо посилення державного протекціонізму у сфері військово-технічного співробітництва;
опрацьовує пропозиції щодо вдосконалення системи державного експортного контролю з метою спрощення процедур такого контролю;
здійснює моніторинг стану додержання органами виконавчої влади і суб’єктами здійснення міжнародних передач товарів військового призначення та подвійного використання міжнародних зобов’язань і домовленостей України з питань військово-технічного співробітництва та експортного контролю, відповідності їх діяльності національним інтересам України та принципам державної політики в галузі експортного контролю;
аналізує виконання міжнародних договорів України у сфері військово-технічного співробітництва та експортного контролю;
опрацьовує пропозиції центральних органів виконавчої влади щодо складу та директив (вказівок) для комісій і делегацій України на переговорах, а також офіційної позиції України з питань військово-технічного співробітництва та експортного контролю, які вносяться на розгляд відповідних міжнародних організацій;
бере участь у підготовці та експертизі проектів нормативно-правових актів з питань реалізації державної політики у сфері військово-технічного співробітництва та експортного контролю, а також погодженні відповідних проектів актів Президента України;
опрацьовує рекомендації щодо державного оборонного замовлення в частині імпортних закупівель товарів військового призначення;
готує пропозиції щодо створення сприятливих умов для просування та фінансування проектів у сфері військово-технічного співробітництва;
залучається в установленому порядку до розгляду питань щодо надання висновків на проведення переговорів, пов’язаних з укладанням зовнішньоекономічних договорів (контрактів) на здійснення міжнародних передач товарів військового призначення та подвійного використання, дозволів на здійснення міжнародних передач таких товарів, стосовно яких установлено режим експортного контролю відповідно до міжнародних зобов’язань та домовленостей України;
сприяє розв’язанню спірних питань, що виникають між суб’єктами здійснення міжнародних передач товарів військового призначення та подвійного використання;
готує в межах компетенції пропозиції щодо організації і проведення оборонного огляду в Україні.
{Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Указом Президента № 661/2014 від 22.08.2014}
5. Комісія для виконання покладених на неї завдань у встановленому порядку має право:
одержувати від центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ і організацій та посадових осіб інформацію, довідкові, аналітичні та інші матеріали;
вносити пропозиції щодо реалізації концепцій, державних програм, міжнародних угод та договорів (контрактів) і міжнародних проектів у сфері військово-технічного співробітництва та експортного контролю;
утворювати в разі потреби тимчасові експертні та робочі групи із спеціалістів органів виконавчої влади, експертів і провідних фахівців (за погодженням з їх керівниками) для поглибленого вивчення конкретних проблем у сфері військово-технічного співробітництва та експортного контролю, а також для підготовки пропозицій щодо їх розв’язання;
запрошувати на свої засідання посадових осіб державних органів, підприємств, установ та організацій.
6. Комісія утворюється у складі голови, двох заступників голови, секретаря та інших членів Комісії.
{Абзац перший пункту 6 в редакції Указу Президента № 596/2020 від 29.12.2020}
Голову Комісії призначає Президент України за поданням Секретаря Ради національної безпеки і оборони України.
Заступниками голови Комісії є за посадою перший заступник Міністра з питань стратегічних галузей промисловості України, заступник Міністра закордонних справ України, до компетенції якого згідно з розподілом повноважень віднесено питання військово-технічного співробітництва та експортного контролю.
{Абзац третій пункту 6 в редакції Указу Президента № 596/2020 від 29.12.2020}
Членами Комісії є представник Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки (за згодою); представник Офісу Президента України, визначений Керівником Офісу Президента України, а також за посадою: перший заступник або заступник Міністра економіки України, Міністра оборони України, до компетенції якого згідно з розподілом повноважень належать питання військово-технічного співробітництва та експортного контролю, Голова Державної служби експортного контролю України, перший заступник або заступник Голови Державної митної служби України, Голови Державного космічного агентства України, Голови Служби безпеки України, Голови Служби зовнішньої розвідки України, начальника Головного управління розвідки Міністерства оборони України, до компетенції якого згідно з розподілом повноважень належать питання військово-технічного співробітництва та експортного контролю, а також генеральний директор Державного концерну "Укроборонпром" (за згодою).
{Абзац четвертий пункту 6 в редакції Указу Президента № 896/2019 від 11.12.2019; із змінами, внесеними згідно з Указами Президента № 596/2020 від 29.12.2020, № 480/2021 від 27.09.2021}
Секретарем Комісії є за посадою керівник структурного підрозділу Апарату Ради національної безпеки і оборони України, до відання якого віднесено питання військово-технічного співробітництва. Секретар Комісії організовує та забезпечує координацію роботи, пов’язану з підготовкою та проведенням засідань Комісії.
{Абзац п’ятий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 596/2020 від 29.12.2020}
Персональний склад Комісії затверджується Президентом України за поданням голови Комісії, погодженим із Секретарем Ради національної безпеки і оборони України.
{Пункт 6 в редакції Указу Президента № 661/2014 від 22.08.2014; із змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 717/2014 від 11.09.2014; в редакції Указу Президента № 297/2015 від 28.05.2015}
спрямовує діяльність і здійснює керівництво роботою Комісії;
подає через Секретаря Ради національної безпеки і оборони України на розгляд Президентові України пропозиції за результатами розгляду Комісією відповідних питань;
{Абзац третій пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 661/2014 від 22.08.2014; в редакції Указу Президента № 297/2015 від 28.05.2015}
контролює виконання членами Комісії їх завдань;
представляє Комісію у відносинах з органами державної влади, підприємствами, установами та організаціями, засобами масової інформації;
виконує за дорученнями Президента України, Секретаря Ради національної безпеки і оборони України інші функції.
{Абзац шостий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 661/2014 від 22.08.2014; в редакції Указу Президента № 297/2015 від 28.05.2015}
подає письмові пропозиції щодо внесення на розгляд Комісії питань військово-технічного співробітництва та експортного контролю;
забезпечує якісну і своєчасну підготовку та надсилання на запит Комісії документів і матеріалів з питань, що належать до компетенції відповідного центрального органу виконавчої влади (його підрозділу), підприємства;
бере участь в обговоренні питань порядку денного засідань Комісії та у прийнятті відповідних рішень.
9. Основною формою роботи Комісії є засідання, які проводяться не рідше одного разу на місяць.
Засідання Комісії веде голова Комісії, а в разі його відсутності - один із заступників голови Комісії.
{Абзац другий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 661/2014 від 22.08.2014}
Питання порядку денного вносяться на розгляд Комісії головою Комісії, в тому числі за письмовою пропозицією члена Комісії, поданою не пізніш ніж за три дні до дня засідання, і розглядаються за наявності всіх необхідних документів.
Члени Комісії беруть участь у її засіданнях особисто.
Засідання Комісії є правомочним, якщо на ньому присутні більше половини від її складу.
{Пункт 9 доповнено абзацом згідно з Указом Президента № 896/2019 від 11.12.2019}
10. Рішення Комісії приймаються після обговорення на засіданні Комісії відповідних питань порядку денного більшістю голосів членів Комісії, присутніх на засіданні.
{Абзац перший пункту 10 в редакції Указу Президента № 596/2020 від 29.12.2020}
Процедура прийняття рішення з того чи іншого питання порядку денного визначається головуючим на засіданні.
У разі рівного розподілу голосів при застосуванні процедури прийняття рішення більшістю голосів голос головуючого є вирішальним.
{Абзац четвертий пункту 10 виключено на підставі Указу Президента № 661/2014 від 22.08.2014}
Рішення Комісії оформлюються протоколом, який підписується головуючим на засіданні і секретарем Комісії.
{Абзац п’ятий пункту 10 в редакції Указу Президента № 661/2014 від 22.08.2014}
Рішення Комісії є обов’язковими для розгляду органами виконавчої влади і суб’єктами здійснення міжнародних передач товарів.
{Абзац шостий пункту 10 в редакції Указу Президента № 661/2014 від 22.08.2014}
11. Підготовка засідань Комісії, інформаційно-аналітичне, експертне, організаційно-технічне та інше забезпечення діяльності Комісії здійснюються відповідними структурними підрозділами Апарату Ради національної безпеки і оборони України.
12. Комісія у своїй роботі використовує бланки зі своїм найменуванням.
{Склад Міжвідомчої комісії з політики військово-технічного співробітництва та експортного контролю втратив чинність на підставі Указу Президента № 646/2014 від 13.08.2014}
