З А К О Н У К Р А Ї Н И
Про внесення змін до деяких законів Українищодо розвитку державних аварійно-рятувальних служб
і здійснення заходів у сфері запобігання
надзвичайним ситуаціям техногенного
та природного характеру
( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2009, N 9, ст.117 )
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
I. Внести зміни до таких законів України:
1. У Законі України "Про аварійно-рятувальні служби"
( 1281-14 ) (Відомості Верховної Ради України, 2000 р., N 4,
ст. 25; 2001 р., N 9, ст. 38; 2006 р., N 22, ст. 184):
1) частину першу статті 1 доповнити абзацом такого змісту:
"медичне забезпечення діяльності аварійно-рятувальних служб -
комплекс заходів, спрямованих на забезпечення невідкладною
медичною допомогою постраждалих внаслідок надзвичайної ситуації в
осередку події та під час їх евакуації до лікувальних закладів, а
також, за необхідності, рятувальників, збереження оптимальної
працездатності та соціальної активності рятувальників,
матеріально-технічне оснащення медичними засобами
аварійно-рятувальних служб (формувань)";
2) частину другу статті 33 викласти в такій редакції:
"Фінансування медико-психологічної реабілітації рятувальників
державних аварійно-рятувальних служб (формувань), підпорядкованих
спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади, до
повноважень якого належить захист населення і територій від
надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру,
здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України,
передбачених на утримання цих служб (формувань).
Обсяги фінансування медико-психологічної реабілітації
рятувальників державних аварійно-рятувальних служб (формувань)
визначаються спеціально уповноваженим центральним органом
виконавчої влади, до повноважень якого належить захист населення і
територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного
характеру, та підлягають погодженню у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України";
3) розділ VI доповнити статтею 35-1 такого змісту:
"Стаття 35-1. Загальнодержавні програми у сферірятувальної справи
З метою впровадження основних принципів державної політики
щодо діяльності державних аварійно-рятувальних служб (формувань),
забезпечення їх перспективного розвитку на рівні провідних
світових досягнень, а також забезпечення ефективного захисту
населення і територій від надзвичайних ситуацій, цілеспрямованого
використання бюджетних коштів, передбачених на ці цілі, кожні
п'ять років розробляються і затверджуються п'ятирічні
загальнодержавні програми технічного та матеріального
переоснащення державних аварійно-рятувальних служб,
підпорядкованих спеціально уповноваженому центральному органу
виконавчої влади, до повноважень якого належить захист населення і
територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного
характеру, за рахунок коштів Державного бюджету України.
Розроблення та затвердження загальнодержавних програм
здійснюється відповідно до Закону України "Про державні цільові
програми" ( 1621-15 ).
2. У Законі України "Про захист населення і територій від
надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру"
( 1809-14 ) (Відомості Верховної Ради України, 2000 р., N 40,
ст. 337; 2004 р., N 19, ст. 259):
1) статтю 1 доповнити абзацами вісімнадцятим - двадцятим
такого змісту:
"медико-психологічна реабілітація - комплекс
лікувально-профілактичних, реабілітаційних та оздоровчих заходів,
спрямованих на відновлення психофізіологічних функцій, оптимальної
працездатності, соціальної активності рятувальників
аварійно-рятувальних служб (формувань), осіб, залучених до
виконання аварійно-рятувальних робіт при виникненні надзвичайної
ситуації техногенного та природного характеру, а також
постраждалих внаслідок такої надзвичайної ситуації, передусім
неповнолітніх осіб;
дорожньо-транспортна пригода - подія, що сталася під час руху
дорожнього транспортного засобу, внаслідок якої загинули або
зазнали травм люди чи завдані матеріальні збитки. Рівень
надзвичайної ситуації при дорожньо-транспортній пригоді
визначається відповідно до порядку класифікації надзвичайних
ситуацій техногенного та природного характеру ( 368-2004-п ), який
затверджується Кабінетом Міністрів України;
постраждалі внаслідок надзвичайної ситуації техногенного або
природного характеру (далі - постраждалі) - особи, здоров'ю яких
заподіяна шкода внаслідок надзвичайної ситуації техногенного або
природного характеру";
2) у статті 13:
частини четверту і п'яту викласти в такій редакції:
"Постраждале населення, а також особи, залучені до виконання
аварійно-рятувальних робіт при виникненні надзвичайної ситуації
техногенного та природного характеру, і рятувальники за висновком
Державної служби медицини катастроф та/або медико-соціальної
експертної комісії гарантовано забезпечуються відповідним
лікуванням та психологічним відновленням у санаторно-курортних
закладах, при яких створено центри медико-психологічної
реабілітації. Неповнолітні особи, які постраждали у надзвичайній
ситуації (у тому числі спричиненій дорожньо-транспортною
пригодою), а також у яких внаслідок надзвичайної ситуації
техногенного та природного характеру (у тому числі спричиненої
дорожньо-транспортною пригодою) загинув один із батьків або обоє
батьків, гарантовано забезпечуються відповідним лікуванням та
психологічним відновленням у санаторно-курортних закладах, при
яких створено центри медико-психологічної реабілітації.
Центри медико-психологічної реабілітації створюються при
санаторно-курортних закладах незалежно від форми власності і
підпорядкування. Перелік санаторно-курортних закладів, при яких
створюються центри медико-психологічної реабілітації, а також їх
відповідність вимогам медико-психологічної реабілітації кожні два
роки визначаються в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів
України. Зазначений перелік затверджується центральним органом
виконавчої влади з питань охорони здоров'я та спеціально
уповноваженим центральним органом виконавчої влади, до компетенції
якого належить захист населення і територій від надзвичайних
ситуацій техногенного та природного характеру";
доповнити частиною шостою такого змісту:
"Медико-психологічна реабілітація рятувальників та
постраждалих у не визначених і не затверджених відповідно до
частини п'ятої цієї статті санаторно-курортних та інших закладах
забороняється";
3) статтю 28 після частини другої доповнити новою частиною
такого змісту:
"Для координації діяльності центральних та місцевих органів
виконавчої влади Кабінет Міністрів України може утворити постійно
діючу міжвідомчу робочу групу з питань утворення та функціонування
центрів медико-психологічної реабілітації рятувальників та
населення, постраждалого внаслідок надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру".
У зв'язку з цим частину третю вважати частиною четвертою;
4) статтю 35 доповнити частинами четвертою і п'ятою такого
змісту:
"Фінансування медико-психологічної реабілітації постраждалих,
а також осіб, залучених до виконання аварійно-рятувальних робіт
при виникненні надзвичайної ситуації техногенного та природного
характеру, здійснюється за рахунок коштів, що виділяються на
ліквідацію надзвичайних ситуацій з державного та місцевих
бюджетів. Медико-психологічна реабілітація рятувальників державних
аварійно-рятувальних служб (формувань) здійснюється за рахунок
коштів Державного бюджету України, передбачених на
утримання цих служб. Медико-психологічна реабілітація
рятувальників інших аварійно-рятувальних служб (формувань)
здійснюється за рахунок коштів, які виділяються на ліквідацію
надзвичайних ситуацій з державного або місцевих бюджетів, або за
рахунок коштів підприємств, установ та організацій. Обсяги
фінансування медико-психологічної реабілітації постраждалих, а
також осіб, залучених до виконання аварійно-рятувальних робіт при
виникненні надзвичайної ситуації техногенного та природного
характеру, визначаються центральним органом виконавчої влади з
питань охорони здоров'я.
Фінансування заходів медико-психологічної реабілітації
неповнолітніх осіб, постраждалих у надзвичайній ситуації місцевого
або об'єктового рівня, а також у яких внаслідок надзвичайної
ситуації техногенного та природного характеру загинув один із
батьків або обоє батьків, здійснюється за рахунок коштів
державного або місцевого бюджетів, а також добровільних
пожертвувань. Для ефективного планування та забезпечення
медико-психологічної реабілітації зазначених неповнолітніх осіб
місцеві органи виконавчої влади щорічно розробляють і забезпечують
виконання відповідних регіональних програм, затверджених у
встановленому законом порядку".
II. Прикінцеві положення
1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.
2. Кабінету Міністрів України:
у проекті закону про Державний бюджет України на 2009 рік, а
також у бюджетах наступних років передбачати видатки на здійснення
медико-психологічної реабілітації рятувальників державних
аварійно-рятувальних служб;
доручити обласним державним адміністраціям, Київській та
Севастопольській міським державним адміністраціям розробити та
забезпечити виконання регіональних програм медико-психологічної
реабілітації неповнолітніх осіб, постраждалих у надзвичайній
ситуації місцевого або об'єктового рівня, та неповнолітніх осіб, у
яких внаслідок такої надзвичайної ситуації загинув один із батьків
або обоє батьків;
при виділенні коштів з резервного фонду Кабінету Міністрів
України на ліквідацію надзвичайних ситуацій передбачати
фінансування заходів на медико-психологічну реабілітацію осіб,
залучених до виконання аварійно-рятувальних робіт при виникненні
надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру, та
постраждалого населення;
доручити обласним державним адміністраціям, Київській та
Севастопольській міським державним адміністраціям при виділенні
коштів на ліквідацію надзвичайних ситуацій передбачати
фінансування заходів на медико-психологічну реабілітацію осіб,
залучених до виконання аварійно-рятувальних робіт при виникненні
надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру, та
постраждалого населення;
у шестимісячний строк:
привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим
Законом;
забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними
органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у
відповідність із цим Законом.
Президент України В.ЮЩЕНКО
м. Київ, 24 вересня 2008 рокуN 587-VI
